Тема 3: понятие о функциях методического руководства СКД и их видах

Основные вопросы:

1. Основные виды функций методического руководства СКД.

2. Специфические функции методического руководства СКД.

3. Основные направления методического руководства СКД. методического руководства СКД.

Вопрос 1.

Методическое руководство СКД представляет собой сложную динамическую систему. Труд работников системы методического руководства, протекает под влиянием «цели стремления» и «цели деятельности». «Цель стремления» выражается в объяснении, зачем надо осуществлять ту или иную деятельность (формирование, развитие, совершенствование методов труда организаторов свободного времени населении). «Цель деятельности» отражает содержание конкретных проблем, которые необходимо разрешить в ходе достижения «цели стремления»; выражается она в виде заданий, директив и указывает, что должно быть сделано.

Обе категории тесно связаны с понятием о функциях методического руководства СКД. В широком смысле функции методического руководства – это категории, отражающие свойство, способность и предназначенность данного вида управленческой деятельности к конструктивному воздействию на методику СКД. Слово «функция» происходит от латинского funcktio – исполнение. Изначальное значение этого термина позволяет понимать под функцией методического руководства целенаправленные действия, способствующие достижению «цели стремления».

Можно выделить два основных вида функций методического руководства СКД:

1) Общие – для любых органов управления, характеризующие методическое руководство как разновидность управленческого процесса; к ним относятся: целеполагание, прогнозирование, планирование, организация, учет, отчетность, контроль.

2) Специфические – присущие собственно методическому руководству и отличающие черты этой системы от других.

Первая группа функций определяет структуру, форму управленческого процесса, а вторая – отражает его содержание. Обе они обеспечивают целостность управленческого процесса.

Общая характеристика первой группы функций достаточно широко освещена в научной литературе. Что же касается специфических функций, то их анализу пока уделяется недостаточно внимания. Однако для того, чтобы выявить целостную систему действийспециалиста, осуществляющего методический труд, следует глубоко осмыслить именно специфические функции методического руководства СКД.

Исходя из сформулированных в предыдущих лекциях основных задач методического руководства, его места в системе управления СКД, а также опираясь на определение функций методического руководства, можно выделить главное, что предопределяет способность данного вида управленческой деятельности влиять на методику организации свободного времени населения. Тем самым возникают предпосылки для вычленения специфических функций методического руководства.

В частности, обращает на себя внимание назначение методического руководства упорядочивать отношения в системе «наука – практика», а также «выравнивать методическую линию», т. е. влиять на уровень практической методики. В то же время совершенно очевидна необходимость постоянного изучения методики СКД со стороны системы методического руководства, его своеобразная роль «самосознания методики» в целях определения ведущих тенденций ее развития, оптимальных форм организации воспитательного процесса в условиях свободного времени.

Познавательный аспект деятельности не является для методического руководства самоцелью. Он может рассматриваться как необходимая предпосылка для дальнейшего анализа методики, вычленения из нее прогрессивных элементов, формирования экспериментальных, новых методик. В этой связи можно говорить о созидательной роли методического руководства по отношению к практике СКД.

Все перечисленные аспекты методического руководства, в конечном счете, оказываются нацеленными на самое важное – обогащение практической методики СКД.

Сказанное позволяет вычленить познавательную, конструктивную функции и функцию внедрения методического руководства. Рассмотрим их более подробно.

Вопрос 2.

Специфические функции образуют своеобразную структуру, в которой все они находятся в определенных соотношениях друг с другом, предполагают строгую последовательность в своей реализации.

Познавательная функция методического руководства позволяет накапливать знания о методике СКД, как применяемой специалистами на практике, так и апробированной учеными, исследователями в лабораторных условиях. Фиксация таких сведений не является самоцелью. Оценка состояния практики, отбор всех достижений – главные задачи познавательной функции.

Одна из особенностей познавательной функции определяется направленностью на многообразные процессы воздействия на человека. Другой особенностью познавательной функции выступает ее эмпирический характер, при котором выявленные для распространения моменты труда специалистов апробированы практикой.

В любом труде, в том числе и специалистов социокультурной сферы, имеются элементы разной природы; действия особенно творческие, оригинальные, используемые в редких или разовых ситуациях (продуктивные), и повторяющиеся, стереотипные (репродуктивные).

Репродуктивные компоненты обеспечивают преемственность, исполь­зование традиций, опыта, воспроизводство трудовых операций.

Поиск продуктивных и репродуктивных элементов труда специалистов социокультурных учреждений требует осуществления познания не только методики работы, но и тех условий, в которых она проявляется. Отрыв от той обстановки, в которой осуществляются мероприятия, приводит к искаженному представлению о предмете познания.

Анализ практики показывает, что сегодня остро стоит проблема реализации познавательной функции, так как пока в полной мере не обеспечено получение достаточно полной, своевременно и систематически обрабатываемой информации о СКД. А без таких данных невозможно принимать профессионально точные решения, какой опыт считать новым, передовым, а какой – устаревшим, консервативным; что надо внедрять в массовом порядке в практику, а что в экспериментальном.

Одной из практических проблем перестройки методического руководства СКД является создание соответствующей современным требова­ниям информационной базы, обеспечивающей получение системы знаний о состоянии практики на любом уровне методического руководства. Осуществление этих процессов характеризует поисково-исследовательский характер методического труда.

Накопление знаний о методике СКД обусловливает необходимость дальнейшего развития методической работы. Дело в том, что регулятивные средства строятся не путем эмпирических, индивидуальных проб в процессе самопознания собственной деятельности специалистов социокультурных уч­реждений, а конструируются профессионалами-методистами. Методическое руководство направлено на разработку программ, оптимизирующих деятельность учреждений культуры за счет «запуска» в нее целых серий стереотипных операции или отдельных блоков деятельности, найденных в прогрессивном опыте.

В этих программах выделяется опыт, достойный распространения, конкретизируются условия, место и порядок его применения. Методическое руководство СКД демонстрирует конструктивную природу рецептурных средств, включающую в себя конструирование правил выполнения най­денных операций труда, описание (объективация) правил, их обоснование и разработку указаний на область применения.

Но задача методического руководства заключается не только в том, чтобы фиксировать достижения и разрабатывать советы по их применению. Методические органы должны еще и создавать новый опыт в лабораторных условиях с учетом прогностических концепций, перспективных тенденций развитаяСКД.

Все эти задачи позволяют выделить функцию конструирования, определяющую аналитический моделирующий характер методического труда.

Опыт воспитательной работы в сфере свободного времени, рекомендуемый для распространения среди специалистов, разработанные и изложенные в методических документах правила по его внедрению требуют специальных действий, «перевода» рекомендаций в сознание и поведение специалистов СКД. Различного рода «рецепты» только тогда смогут влиять па повышение уровня качества СКД, когда развиты соответствующие системы коммуникации, вносящие в сознание специалистов эти рекомен­дации. Именно с их помощью можно воздействовать на методику СКД – предмет признания и регуляции.

Все процессы, связанные с воздействием на специалистов, следует отнести к функции внедрения. Она выполняет роль посредника между субъектом и объектом методического руководства, между методистом и работником учреждения, организующего досуг, между наукой и практикой. Она направлена на передачу знаний о новшествах, навыков их применения. Осуществляется эта функция в двух направлениях: с помощью разного рода методических документов, т. е. опосредованного воздействия на специалистов, и в процессе непосредственных контактов со специалистами, и в процессе непосредственных контактов со специалистами с использованием методов разъяснения, показа, наблюдения, оценки, исправления, корректировки, поправки и т. п., характеризующих педагогический характер методической работы.

Функция внедрения включает в себя две подфункции: информационно методического обслуживания и стимулирования.

Информационно-методическое обслуживание осуществляют на двух этапах.

На первом выступают специалисты социокультурных учреждений. Их профессиональные запросы и квалификационный уровень определяют отбор содержания и форм передачи новых знаний в области СКД. Важнейшим моментом развития функции на этом этапе является установ­ление непосредственных отношений методических органов, методистов со специалистами социокультурной сферы. Узнавание и учет профессиональных запросов специалистов служат сближению субъекта и объекта методического руководства.

На втором этапе задачи информационно-методического обслуживания состоят в переходе от удовлетворения запросов специалистов к удовлетворению потребностей социокультурных учреждений, т. е. от обслуживания субъективных потребностей к обеспечению проблем. На этом этапе объектом методического обслуживания выступают объективно существующие, актуальные проблемы, которые приходится решать социокультурным учреждениям.

Информационно-методическое обеспечение – это активная форма избирательного взаимодействия органов методического руководства с соответствующими обслуживаемыми категориями работников и организаций. Одной из проблем реализации этой функции является выявление субъективных и объективных специальных потребностей, удовлетворяемых сферой методического руководства СКД. Чаще всего о такого рода потребностях судят пока еще интуитивно, спонтанно. В определенной степени этим обстоятельством можно объяснять существующую неудовлетворенность методическим обслуживанием и обеспечением.

Дальнейшее развитие функции информационно-методического обслуживания и обеспечения целесообразно вести в направлении разработки методик изучения профессиональных потребностей специалистов социокультурной сферы и применения активных видов обслуживения, создания достаточных по объему и полноте отражения проблем и разнообразных видов, форм информационно-методического обслуживания.

Совершенствование функции информационно-методического обслуживания и обеспечения чрезвычайно важно, так как ее реализация выступает фактором дальнейшего развития характера потребностей социокультурных учреждений.

Методические органы ориентированы не только на удовлетворение запросов и потребностей, но и на их развитие, формирование. Это, в свою очередь, приводит к необходимости разработки и внедрения более совершенных методов анализа состояния и проблем развития СКД, техники экспериментальной работы, расширения номенклатуры информационно-методической продукции за счет введения новых форм обслуживания. В первую очередь имеется в виду создание документов обзорного типа о состоянии практики, ее проблемах и перспективах развития в целом в стране, в отдельных регионах, о тенденциях и факторах развития «профессиональной среды». Это могут быть прогностические оценки, аналитические справки, комментарии о результатах научных разработок, хроники передового опыта и рекомендации ученых и т. п.

Формирование у специалистов потребностей в такого рода информации требует развития методов аналитической деятельности работников системы методического руководства, предъявляет новые требования к профессиональным качествам методистов. В связи с этим структура методических служб должна быть особой, в частности на высших уровнях методического руководства. Здесь следует в большей степени привлекать ученых, специалистов-экспертов, референтов. Именно они наряду с методистами должны составлять ядро центров анализа состояния и прогнозов развития методики СКД и нести ответственность за своевременность информации о важных событиях в этой области, за их последовательное, объективное и надежное истолкование.

Обслуживание специалистов социокультурных учреждений создает реальную возможность влиять и воздействовать на всю профессиональную среду в сфере СКД.

А теперь перейдем к новой функции, смысл которой определяется понятием «стимулирование». Методическое руководство должно включать в себя решение задачи, направленной на выработку у специалистов социокультурных учреждений готовности творческого применения рекомендаций.

Сегодня еще имеет место односторонность в процессах методического руководства, при которой методические учреждения разрабатывают рекомендации, а специалисты внедряют передовой опыт по своему желанию. Показатель применения, внедрения нового, прогрессивного в труд каждого специалиста отсутствует в практике управления социокультурными учрежде­ниями. Важно создавать такие отношения между методическими органами и специалистами учреждений, при которых последние были бы уже не только обязаны, но и заинтересованы во внедрении нового. Это необходимо для достижения эффективности СКД, постоянного ее совершенствования, для формирования средств и мотивов влияния на знания и навыки специалистов.

Если функция методического обслуживания и обеспечения позволяет методическому руководству выступать в роли ресурса, то функция стимулирования – движущая сила развития методики СКД. Пока что функция стимулирования носит скорее мировоззренческий, концептуальный характер. Однако и сейчас ясно, что изучение и использование психологических особенностей взаимоотношений объекта и субъекта в си­стеме методического руководства представляет собой хорошие предпосылки для разработки средств активного воздействия на все процессы восприятия новых знаний о достижениях и их использования в совершенствовании воспитательной работы в сфере свободного времени на местах.

Таким образом, очевидно, что, с одной стороны, обеспечивая специалистов социокультурной сферы знаниями о новом опыте и организуя процессы его внедрения, методические органы тем самым осуществляют методическое обслуживание специалистов.

Но, с другой стороны, исходя из актуальности определенных проблем науки и практики, методические учреждения:

- расширяют профессиональные представления социокультурных работников,

- мотивируют будущие их творческие решения в области организации досуга населения,

- формируют представления о конкретном положении дел,

- стимулируют творческий поиск,

- ставят назревшие в области методики СКД вопросы,

- указывают на наличие благоприятных возможностей для их разрешения.

Создание некоего «мотивационного поля» и «задела» будущих решений в области построения, организации и осуществления воспитательной работы – важнейшая задача функции стимулирования.

Функция внедрения в целом обеспечивает специалистов полной и своевременной информацией о всех достижениях в методике СКД. Это создает психологически очень важное настроение для успешной творческой работы, помогает определить направления собственного поиска.

Все вышеперечисленные специфические функции методического руководства, реализуясь в едином процессе, решают задачу упорядочения взаимоотношений методического руководства и практики СКД. Речь идет о направлении, корректировке работы специалистов социокультурных учреждений, совершенствовании ее за счет постоянного внедрения в отрасль всего прогрессивного, нового, передового, что обеспечивает эффективное развитие СКД.

Таким образом, вышеназванные функции осуществляют регулирование практики СКД. Без постоянных регулирующих действий, обеспечивающих совершенствование труда специалистов СКД, трудно развить ее методику на уровне практики.

Как уже отмечалось, в общей системе управления СКД методическое руководство выступает в роли одной из ее подсистем, участвующих, наряду с другими подсистемами, в выработке и реализации социально-культурной политики, которая представляет собой генеральное направление, систему мероприятий высшего руководства, ориентированных на решение главных задач организации досуга в целях гармонического развития личности.

На стадии реализации принятых в области управления решений появляется необходимость в регулировании. Процесс, посредством которого осуществляется поддержание уровня СКД, соответствующего актуальным задачам в этой области, т. е. социокультурной политике, можно назвать регуляцией. От того, как будут работать специалисты социокультурной сферы на местах, какие методы труда применять, как выстраивать процессы воздействия на массовую аудиторию, группу людей, отдельную личность, зависит успех реализации намеченных целей и задач. Поскольку методика СКД – предмет методического руководства, то регулирование в этой области предназначено выполнять именно ему.

В области методического руководства выделяется несколько типов регулирования:

а) выравнивание отклонений практического состояния методики СКД от требуемого (в соответствии с этим система методического руководства воздействует на специалистов социокультурной сферы таким образом, чтобы их воспитательная деятельность находилась в нужном состоянии);

б) устранение из методики СКД, из труда специалистов всех факторов, неспособных достигать целей воспитания;

в) создание творческого багажа за счет постоянного движения вперед, развивающего методику.

Анализ специфических функций показывает, что система методического руководства является действующей, целесообразной, эффективной только в том случае, если она обладает научно обоснованным знанием того, что именно из достижений отрасли следует распространять среди специалистов, вырабатывая конкретные советы, рекомендации относительно того, как строить воспитательный процесс и как специалисты могут использовать эту информацию.

В этой связи встает вопрос о критериях, с помощью которых можно оценить состояние методического руководства.

К ним относятся:

а) степень активности и инициативы органов методического руководства в отношениях с потребителем методической продукции;

б) масштабы задач и проблем СКД, обеспечиваемых работой методических органов;

в) уровень обратной связи в системе методического руководства;

г) степень развитости профессиональных потребностей специалистов в получении советов и способности их использовать;

д) мера соответствия методической продукции субъективным и объективным потребностям в ней;

е) степень аналитичности и доступности для каждого специалиста социокультурной сферы методической продукции.

Вопрос 3.

Оценка состояния методического руководства с помощью перечисленных выше критериев осуществляется опосредованно, через анализ конкретных направлений методической деятельности. Каждая специфическая функция претворяется в жизнь посредством основных направлений методической работы. Эти направления выражают содержание труда, направленного на разработку рекомендаций, «рецептов», объясняющих пути и способы их внедрения, на организацию и осуществление внедрения с целью дальнейшего совершенствования методов деятельности специалистов социокультурных учреждений.

Итак, к основным направлениям методической работы можно отнести группы видов предметно-практической деятельности, реализующих конкретные функции методического руководства.

В частности, познавательная функция методического руководства реализуется через такие направления методической работы, как:

а) сбор, обработка и первичный анализ информации
о состоянии СКД;

б) изучение потребностей специалистов в методическом обслуживании;

в) оценка и отбор передового опыта СКД, а также вычленение устаревшего и требующего изъятия опыта.

Конструктивная функция реализуется также через конкретные направления методической работы, а именно:

а) разработку рекомендаций по совершенствованию методики СКД;

б) моделирование методик СКД.

Функция внедрения в свою очередь также обусловливает наличие соответствующих ей направлений методической деятельности:

а) внедрение нового, прогрессивного опыта СКД в массовую практику;

б) информационно-методическое обеспечение внедрения нововведений в практику;

в) организационно-педагогическое сопровождение процессов внедрения новшеств в практику социокультурных учреждений.

Краткие выводы:

Общие и специфические функции методического руководства определяют полноту и логику всей методической работы. Ни одну из перечисленных функций нельзя выделить в чистом, автономном виде. Каждая из последующих функций подготовлена развитием предыдущей и не может без нее осуществляться.

Основные направления методической деятельности в своей совокупности могут рассматриваться и как направления осуществления регулирующего влияния методического руководства на методику социально-культурной деятельности на уровне ее практики.

Ключевые понятия: функции методического руководства, специфика классификации функций, направления методического руководства, типы регулирования методического руководтва, критерии оценки состояния методического руководства.

Вопросы, творческие задания для самостоятельной работы по теме:

1. Что понимается под функциями методического руководства СКД?

2. Какова структура функций методического руководства СКД?

3. Какие направления методической деятельности обеспечивают реализацию конкретных функций методического руководства СКД?

Литература:

1. Методическое руководство культурно-просветительной работой: Учеб. пособие для студентов ин-тов культуры /Г.М. Бирженюк, Л.В. Бузене, Н.А. Горбунова. – М.: Просвещение, 1989. – 176 с.

2. Скараходаў, У.П. Сацыядынаміка культуры сучаснай Беларусі / У.П. Скараходаў; навук. рэд. праф. А.Я. Міхневіч. – Мн.: БелДІПК, 2003. – 343 с.