Муниципальный служащий

в РФ - гражданин РФ, осуществляющий службу на должности в органе м/с. полный перечень прав и обязанностей муниципальных служащих устанавливаются уставом м/о или нормативными правовыми актами органов м/с в соответствии с настоящим ФЗ. Муниципальный служащий имеет право на:1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;2) ознакомление с должностным регламентом и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней

4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами и трудовым договором;5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, 6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, 7) доступ в государственные органы, органы м/с, общественные объединения и иные организации;

8) ознакомление с отзывами об его профессиональной трудовой деятельности 9) защиту сведений о муниципальном служащем;

10) должностной рост на конкурсной основе;

11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку 14) проведение по его заявлению служебной проверки;15) защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе;

Муниципальный служащий обязан: 1) соблюдать Конституцию, ф к з, фз, иные нп а РФ,

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;3) исполнять поручения соответствующих руководителей, 4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;5) соблюдать трудовой распорядок органа м/с;6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую ФЗ тайну,

8) беречь муниципальное имущество9) представлять сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения

10) сообщать о выходе из гражданства РФ

11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, установленные ФЗ,

47. К полномочиям федеральных органов государственной власти в области м/с относятся:

определение общих принципов организации м/с в РФ, устанавливаемых настоящим ФЗ;

правовое регулирование по предметам ведения РФ и в пределах полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ прав, обязанностей и ответственности федеральных органов государственной власти и их должностных лиц, органов государственной власти субъектов РФ и их должностных лиц в области м/с;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности граждан, органов м/с и должностных лиц м/с по решению вопросов местного значения;

правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов м/с и должностных лиц м/с при осуществлении отдельных государственных полномочий, которыми органы м/с наделены ФЗ в порядке, установленном настоящим ФЗ.

2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий федеральными органами государственной власти в отношении муниципальных образований и органов м/с допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией РФ, ФКЗ, настоящим ФЗ и другими ФЗ.

3. В случае противоречия федеральных законов и (или) иных нормативных правовых актов РФ, регулирующих вопросы м/с, Конституции РФ, настоящему Федеральному закону применяются Конституция РФ и настоящий ФЗ.

48 конституция Р Ф определяет предметы ведения м/с

и устанавливает в статье 130, что «М/с в РФ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения...». Далее в статье 130 Ч 132.1 называет Конституция наиболее важные из них — управление муниципальной собственностью, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, осуществление охраны общественного порядка. На основании статей 14, 15, 16 Ф з2003 года органы м/с могут решать и иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов м/с других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции ФЗ и законами субъектов Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, представляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ).К предметам ведения позволительно отнести вопросы организации органов и должностных лиц м/с, которые закрепляются указанным Законом (ст. 35, 36, 43 и тд.) данные предметы ведения получают нормативно-правовое регулирование в уставах муниципальных образований Предметы ведения м/с — это круг определяемых Конституцией РФ, ФЗзаконами субъектов Федерации, уставами муниципальных образований вопросов, обусловленных осуществлением м/с, его задачами и целями, местом и ролью в осуществлении власти народа, решение по которым принимается населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы м/с самостоятельно.

49 Представительные органы – это выборные органы,

обладающие правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории м/о. Представительный орган состоит из депутатов, численность которых определяется уставом территориальной единицы. Закон «Об общих принципах организации м/с в РФ» количество депутатов ставит в зависимость от численности населения м/о. Срок полномочий представительного органа м/с определяется уставом м/о представительный орган м/о может осуществлять свои полномочия при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов. Полномочия представительных органов прекращаются по истечении срока их деятельности. Одновременно прекращаются полномочия депутатов. В исключительном ведении представительного органа находится:

1) принятие устава м/о, внесение изменений и дополнений;2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;4) принятие планов и программ развития м/о, утверждение отчетов об их исполнении;5) определение порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений,;7) определение порядка участия м/о в организациях межмуниципального сотрудничества;9) контроль за исполнением органами м/с и должностными лицами полномочий по решению вопросов местного значения. Структура местного представительного органа включает в себя: руководящие органы, функционально-отраслевые подразделения (постоянные и временные комиссии), территориальные органы, аппарат. К руководящим органам следует отнести председателя, его заместителей. Как правило, они избираются из состава депутатов представительного органа м/с.