Модуль 2. Макроэкономика 3 страница

В настоящее время в теориях роста превалирует следующее понятие экономического роста. Под экономическим ростом подразумевается такое развитие национальной экономики, при котором темпы увеличения реального национального дохода превышают темпы роста населения. Это позволяет рассматривать проблемы роста с позиции жителя страны, а не стороннего наблюдателя.

В определении экономического роста обязательно присутствуют качественные и количественные стороны этого понятия. Первая отражает в динамике изменения объемов производимого продукта (общественного, национального), вторая - способности экономической системы удовлетворять растущие потребности. Эти стороны обязательно взаимосвязаны, и связь эта достаточно сложная. Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВВП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВВП или ростом ВВП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВВП в процентах.

Сущность экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью роста общественных потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя основными способами: во-первых, за счет увеличения производственных возможностей, во-вторых, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей.

Экономический рост входит в число основных целей общества. Экономика в условиях роста обладает большей способностью удовлетворять потребности общества и решать социально-экономические проблемы, как на национальном, так и на международном уровне. Одновременно экономический рост является средством достижения этих целей, т.е. проявляется как механизм, обеспечивающий действие закона возрастания потребностей.

Экономический рост как процесс характеризуется системой показателей, с помощью которых результаты производства сопоставляются во времени. Можно сравнить национальный доход, валовой национальный продукт и т.д. По существу, экономический рост определяется темпами увеличения объемов производства. Темпы роста наиболее ярко характеризуют динамику развития и позволяют иметь наиболее общее представление о движении экономической системы. В зависимости от того, каковы темпы экономического роста, экономисты различают:

1) Равномерный экономический рост - через равные промежутки времени наблюдается один и тот же темп роста.

2) Комбинированный рост имеет место на начальном этапе индустриального развития: сначала наблюдаются большие темпы экономического роста, затем рост становится плавным.

3) Циклический экономический рост является отражением общей закономерности, состоящей в том, что периоды быстрого темпа экономического роста сменяются периодами медленного роста или падения объемов национального производства.

) Долгосрочный экономический рост определяется путем усреднения темпов экономического роста. Для определения долгосрочного экономического роста рассчитывают средний темп прироста ВНП для всей страны в целом и прирост на душу населения. Считается, что страна развивается нормально, если долгосрочный темп экономического роста не меньше 3-4 % в год.

Рассматривая экономический рост с точки зрения интересов всего общества, можно выделить его главную цель- повышение материального благосостояния населения и увеличение национального богатства. Чем больше производственный потенциал страны и чем выше темпы экономического роста, тем выше уровень и качество жизни.

Даня цель конкретизируется в следующих основных составляющих:

Увеличение среднедушевых доходов населения.

Увеличение свободного времени.

Улучшение распределения национального дохода среди различных слоев населения.

4) Повышение качества и рост разнообразия выпускаемых товаров и услуг.

Показатель величины реального ВВП широко используется для оценки уровня экономического развития страны, следует иметь в виду, что это абсолютный показатель, который не может точно отражать уровень жизни. Более точным показателем благополучия страны, уровня благосостояния выступает величина реального ВВП на душу населения, то есть относительный показатель, отражающий стоимость того количества товаров и услуг, которое не вообще производится в экономике, а приходится в среднем на человека. Дело в том, что уровень жизни в большой степени зависит от темпов прироста населения.

Так же экономический рост может преследовать и другие цели, например индустриализация страны, наращивание военного потенциала, ускоренное развитие, что приводит к сокращению роста благосостояния людей и объемам потребления [9].

Следует отметить, что постановка вопроса о целях экономического роста носит нормативный характер, то есть содержит в себе пожелания о том, что было бы желательно иметь развивающемуся обществу.

Под эффективностью экономического роста понимается улучшение всех составляющих многогранного понятия «эффективность производства». Сюда относится:

улучшение качества товаров и услуг, повышение конкурентоспособности на отечественном и мировом рынке;

освоение производства новых товаров, позволяющих удовлетворить ранее неудовлетворенные потребности;

углубление специализации и кооперирования производства с учетом территориальных преимуществ страны в системе международного разделения труда;

-освоение новых технологий, позволяющих минимизировать затраты ограниченных производственных ресурсов.

Понятие «качества экономического роста» в экономической теории связывается с усилением его социальной направленности. Основными составляющими качества экономического роста и его социальной направленности являются:

улучшение материального благосостояния населения;

увеличение свободного времени, как основы гармоничного развития личности;

повышение уровня развития отраслей социальной инфраструктуры;

рост инвестиций в человеческий капитал;

-поддержание полной занятости в условиях растущего объема предложения на рынке труда;

-обеспечение безопасности условий труда.

Понятие «экономический рост» с учетом качественных характеристик очень близок к понятию «экономическое развитие», но не тождественно ему их следует различать.

Экономическое развитие представляет собой многоплановый процесс, охватывающий экономический рост, структурные сдвиги в экономике, совершенствование условий и качества жизни населения. Из определения видно, что экономический рост является составной частью экономического развития, что свидетельствует об их взаимодействии. В настоящее время известны различные модели экономического развития (модель Германии, США, Китая, Японии и других стран).

Но при всем разнообразие исторических и географических условий существования и развития различных стран, сочетание материальных и финансовых ресурсов, которыми они располагают, не позволяют оценить уровень их экономического развития каким-то одним показателем. Для этого существует целая система экономических показателей, среди которых выделяются, прежде всего, следующие:

- общий объем реального ВВП;

ВВП на душу населения;

отраслевая структура экономики;

производство основных видов продукции на душу населения;

уровень и качество жизни населения;

показатели экономической эффективности.

Так же следует отметить, что экономическое развитие - это противоречивый и трудноизмеряемыи процесс, который не может происходить прямолинейно, по восходящей линии. Само развитие характеризуется неравномерностью, включая периоды роста и спада, количественные и качественные изменения в экономике, положительные и отрицательные тенденции [6].

Таким образом, экономический рост и экономическое развитие выступают одними из главных экономических категорий, определяющих функционирование и развитие экономической системы страны. Данные категории находятся в постоянном взаимодействии, оказывая друг на друга непосредственное влияние

Источниками экономического роста являются:

- экономические ресурсы, которые предлагаются их владельцами;

- рост производительности ресурсов на основе развития НТП

Модуль 3. Экономика предприятия (организации)

1. Предприятие как субъект рыночной экономики. Особенности предпринимательской деятельности.

Предприятие — это обособленный хозяйствующий субъект, действующий в рыночной экономике, использующий материальные и информационные ресурсы для производства пользующейся спросом продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Предприятие для осуществления своей деятельности формирует имущество, которое может принадлежать ему на праве собственности или полного хозяйственного ведения. Источниками имущества предприятия являются: денежные и материальные взносы учредителей; доходы от реализации продукции, работ и услуг; доходы от ценных бумаг, капитальные вложения и дотации от бюджетов различных уровней; выкуп имущества государственных предприятий путем акционирования, конкурса, аукциона, тендера и иные источники, не запрещенные законодательством.

Согласно ГК РФ, предприятием признается организация или учреждение в форме завода, фабрики, комбината и др., которые выполняют одну или несколько специфических функций по производству и распределению разнообразных товаров, работ и услуг.

По структуре предприятие имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Предприятие можно классифицировать по различным параметрам:

по отраслевой принадлежности:

а) отрасли материального производства (промышленность, строительство, сельское хозяйство);

б) отрасли непроизводственной сферы (жилищно-коммунальное хозяйство, транспорт, связь и т.п.);

в) отрасли социального обслуживания населения (здравоохранение, наука, культура и искусство, просвещение, оборона и т.п.);

по количественным параметрам:

а) малые предприятия или малый бизнес — до 100 человек;

б) средние предприятия или средний бизнес — до 500 человек;

в) крупные предприятия или крупный бизнес — свыше 500 человек;

по качественным параметрам:

а) тип собственности (частные, смешанные, государственные, муниципальные, религиозные, кооперативные);

б) объем и ассортимент выпускаемой продукции;

в) организационно-правовые формы предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность в современной России возникла и развивается не эволюционным путем, как в странах с традиционно рыночной экономикой, а в результате трансформации командной системы. В связи с этим становление и развитие предпринимательства в России связано с целым рядом трудностей и противоречий:

-во-первых, медленно и зачастую бессистемно формируется законодательная база предпринимательства, отличающаяся противоречивостью и недостаточной стабильностью;

- во-вторых, система исполнения законов, особенно связанная с защитой прав собственности, работает неэффективно, что сдерживает развитие предпринимательства;

- в-третьих, налоговая система по преимуществу носит фискальный характер и по-прежнему сохраняющееся достаточно высокое налоговое бремя дестимулирует предпринимательскую деятельность, что наряду с недобросовестностью исполнения законов способствует стремлению экономических агентов «уйти в тень»;

- в-четвертых, условия, необходимые для развития предпринимательства, имеются лишь частично; это касается неразвитости рыночной инфраструктуры и сохраняющихся высоких бюрократических препонов.

В современной экономике России в силу многих причин основной формой предпринимательства выступают крупные фирмы в промышленности, функционирующие на основе акционерной собственности. Многие из них представляют собой не только единый технологический комплекс, но и являются градообразующими структурами.

Значительные диспропорции между крупным, средним и малым бизнесом, имеют свои исторические корни. В советской плановой экономике приоритет был отдан крупным промышленным и сельскохозяйственным предприятиям, которым директивно устанавливались объемы производства и ассортимент выпускаемой продукции. Ситуация стала меняться с распадом Советского Союза и переходом России на рельсы рыночной экономики. Необходимо было создавать рыночную инфраструктуру и конкурентную среду. Процесс приватизации привел к выделению из состава крупных предприятий подразделений, как правило вспомогательных и обслуживающих, большинство из которых стали малыми и средними предприятиями.

Кроме того, началось массовое создание малых предприятий, на которые уже к 1996 году приходилось около 84% общего количества организаций в России, в то время как на средние и крупные предприятия – всего 16%. Но эти процессы мало изменили ситуацию с ролью крупных предприятий. Хотя их число сократилось, но они по-прежнему играют ключевую роль в экономике страны: на них приходится свыше 90% стоимости основных средств и они создают свыше 80% ВВП.

Крупный бизнес за счет концентрации производства, внутренней специализации и кооперирования имеет ряд преимуществ перед малым и средним бизнесом:

- для изготовления продукции в больших объемах применяются специализированные оборудование и технологии, обладающие, как правило, значительно более высокими техническими характеристиками;

- крупным предприятиям проще получить кредит, причем под невысокие банковские проценты, в том числе у зарубежных банков;

- в составе крупных предприятий имеются структуры, занимающиеся научными и опытно-конструкторскими разработками новой продукции и новых технологий;

- производительность труда, как правило, на крупных предприятиях выше, чем на средних и малых;

- в крупных российских компаниях достаточно высока доля государственной собственности, а потому они в большей степени получают поддержку государства и имеют возможность привлекать иностранные инвестиции и выходить на зарубежные рынки.

В то же время крупным предприятиям присущи недостатки, среди которых чаще всего отмечают их негибкость, более сложную адаптацию к изменениям рыночной конъюнктуры, меньшие стимулы к труду в связи с обезличиванием работников.

В отраслевой структуре крупного бизнеса преобладают предприятия добывающих отраслей и первичной переработки сырья: топливная промышленность, электроэнергетика, черная и цветная металлургия, химическая промышленность. Отрасли обрабатывающей промышленности с позиции мирового уровня по большей части слабо конкурентоспособны, недостаточно развиты высокотехнологичные и наукоемкие производства.

Сложившаяся отраслевая структура крупного бизнеса тормозит развитие российской экономики.

Малый же бизнес, обладая большими возможностями гибкого реагирования на конъюнктуру рынка, способен не только удовлетворять постоянно меняющиеся запросы потребителей, но и дает уникальные возможности для самореализации предпринимателя. Малые фирмы (как показала практика послевоенных десятилетий в западных странах) легче идут на риск нововведений, что получило отражение в названии таких фирм – «венчурные» (от англ. Venture – рискованное предприятие). Кроме того, малые фирмы играют весьма заметную роль на рынке труда и помогают решать проблемы с занятностью населения.

Несмотря на позитивные изменения в расширении позиций малого бизнеса на рынке, существует множество проблем, которые сдерживают развитие данного сектора экономики в России. К ним можно отнести: несовершенное законодательство, неоправданно высокие административные барьеры, сложности доступа к финансово-кредитным ресурсам, недостаток навыков ведения бизнеса, сохраняющийся высокий налоговый прессинг, недостаточное развитие производственной кооперации между крупными и малыми предприятиями и другие.

Очевидно, что экономике объективно необходимо существование как крупного, так и малого бизнеса. От рационального соотношения числа крупных, средних и малых предприятий зависит эффективное использование ресурсных возможностей национальной экономики.

Несмотря на трудности роста, предпринимательство в России развивается. По мере накопления капиталов все больше становится устойчивых фирм, пытающихся делать бизнес цивилизованным путем.

Становление предпринимательства в России зачастую шло методом проб и ошибок, но дальнейшее его развитие связано с необходимостью использования как зарубежного опыта, что важно в условиях интеграции экономики страны в мировое хозяйство, так и учета специфики России, прежде всего её ресурсного потенциала и менталитета.

2. Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность предприятия. Характеристика предприятия как юридического лица.

Основными документами, регламентирующими предпринимательскую деятельность являются:

1. Конституция РФ от 12.12.93 (ред. от 25.07.2003.)

2. Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 30.11.94 №51-ФЗ (ред.29.07.2004);

3. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.96 № 14-ФЗ (ред. от 23.12.2003);

4. Гражданский кодекс РФ (часть 3) от 26.11.2001 № 146 –ФЗ;

5. Налоговый кодекс РФ (часть 1) от 31.07.98 № 146-ФЗ (ред. от 22.07.2005 № 119-ФЗ);

6. Налоговый кодекс РФ (часть 2) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 22.07.2005 № 117-ФЗ);

7. Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» от 14.06.95 № 88-ФЗ (ред. от 21.03.2002);

8. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 28.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 23.12.2003);

9. Федеральный закон «о несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ;

10. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 28.08.2001 № 128-ФЗ (ред. от 23.12.2003);

11. Трудовой кодекс РФ № - ФЗ от 21.12.2001

12. Иные нормативные акты

Конституция РФ – основной документ всего российского законодательства. Конституция закрепляет следующие основополагающие права и принципы предпринимательской деятельности: свободное распоряжение своим трудом, право частной собственности, равенство всех форм собственности, свобода экономической деятельности, единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, общегражданские права человека.

Гражданский кодекс (часть 1) определяет правовые аспекты взаимоотношений граждан, юридических лиц и других участников предпринимательской деятельности, организационно-правовые формы хозяйствования.

Гражданский кодекс (часть 2) определяет правовые аспекты коммерческого и финансового предпринимательства, договорных и подрядных отношений.

Налоговый кодекс регламентирует общие правила определения доходов и расходов участников предпринимательской деятельности, виды, ставки налогов, налоговую базу, порядок начисления налогов и др

Трудовой кодекс определяет правовые аспекты регулирования трудовых отношений: организация труда и управление трудом, рабочее время и время отдыха, оплата и нормирование труда, гарантии и компенсации.

Государственная регистрация – процедура легализации деятельности субъектов хозяйствования, при которой государственные органы проверяют соответствие самого юридического лица и его регистрационных документов требованиям действующего законодательства. Федеральными законами может устанавливаться специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц.

Юридические лица действуют на основании учредительных документов: договора или устава в зависимости от организационно-правовой формы участника предпринимательской деятельности, либо договора и устава.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

Учредительный договор - документ, в котором содержится следующая информация: наименование юридического лица; место его нахождения; порядок совместной деятельности по его созданию; размер долей участия каждого из учредителей; условия передачи имущества учредителей юридическому лицу; условия участия учредителей в деятельности юридического лица; условия и порядок распределения между участниками прибыли (убытков); условия управления деятельностью юридического лица; условия выхода учредителей (участников) из состава.

В уставе в обязательном порядке должны содержаться: сведения об организационно-правовой форме, наименование, место нахождения, размер уставного фонда, состав учредителей, вид и сфера деятельности, порядок распределения прибыли, порядок образования фондов, условия реорганизации и ликвидации.

На основе учредительного договора действуют хозяйственные товарищества.

На основе учредительного договора и устава действуют общества с ограниченной ответственностью и ассоциации.

На основе устава действуют акционерные общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия, потребительские кооперативы, фонды.

Предприятие считается созданным и приобретает статус юриди­ческого лица с момента государственной регистрации и внесения в Единый государственный реестр юридических лиц.

При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации.

В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); (в ред. Федерального закона от 23.06.2003 N 76-ФЗ)

г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;

д) документ об уплате государственной пошлины (2 тыс. руб.)

К учредительным документам предъявляются определенные требования. Так, в уставе должны быть сведения о наименовании, местонахождении, размере уставного капитала, орга­низационно-правовой форме предприятия, а также о составе и компетенции его органов управления, порядке распределения прибыли и образования фондов предприятия, порядке и усло­виях реорганизации и ликвидации предприятия. Дополнительное требование к содержанию устава предъявляется к государственным муниципальным предприятиям, некоммерческим организациям, имеющим право ведения предпринимательской деятельности: обязательное указание видов деятельности, осу­ществляемых предприятиями.

В договоре учредителей обязательно должны быть сведения о наименовании и юридическом статусе учредителей, их местонахождении, местожительстве, государственной регист­рации (для юридических лиц) и паспортные данные (для физических лиц), а также размере уставного капитала предприятия, долях участия, принадлежащих каждому учредителю, размерах, порядке и способах внесения вкладов.

Законодательство России определяет минимальную величину уставного капитала для всех организационно-правовых форм, равную 100-кратному размеру минимальной оплаты труда в месяц, а для акционерных обществ, предприятий с долевым участием иностранного капитала, государственного или муниципального предприятия — 1000-кратный размер минимальной оплаты труда. При этом, если размер уставно­го капитала предприятия превышает величину, установленную монопольным законодательством, то учредители обязаны представить документы, подтверждающие согласие соот­ветствующего антимонопольного органа на создание такого крупного предприятия, способного стать предприятием-монополистом.

Юридическое лицо - это организация, которая имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридические лица характеризуются следующими основными признаками:

- имущественная обособленность, т.е. наличие самостоятельного баланса или самостоятельной сметы у некоммерческих организаций. Имущество принадлежит юридическому лицу на праве собственности либо находится в его хозяйственном или оперативном управлении;

• самостоятельная имущественная ответственность, т.е. ответственность по своим обязательствам обособленным имуществом,

• самостоятельное выступление в гражданском обороте от своего имени, возможность заключать гражданско-правовые договоры (купли-продажи, поставки, перевозки, займа, аренды, подряда и др.) либо иным способом приобретать права и нести обязанности;

• организационное единство, т.е. наличие соответствующей устойчивой структуры, закрепленной в учредительных документах.

3. Организационно-правовые формы и особенности деятельности коммерческих и некоммерческих предприятий.