Державне регулювання туристської діяльності

Небезпеки загрожують не тільки людині, але й суспільству й державі в цілому, тому що кожна окрема людина є жителем даного міста й області, а також громадянином даної країни. Тому профілактика небезпек і забезпечення безпеки в туризмі – пріоритетне завдання держави. Оскільки туризм, пов’язаний з тимчасовими виїздами (подорожами) з постійного місця проживання й реалізацією своїх пізнавальних, професійно-ділових, оздоровчо-спортивних та інших цілей за допомогою різноманітних технічних засобів (автомобіля-позашляховика, велосипеда, акваланга, яхти й т.д.), відносять до небезпечних подорожей, то держава повинна регулювати туристську діяльність. Необхідно відзначити також, що так званий «пригодницький туризм» проходить у складних географічних або природних умовах, що вимагає чіткої організації порятунку й евакуації туристів.

Туристська політика держави проявляється в розробці й реалізації організаційних заходів щодо розвитку туристської індустрії й суб’єктів туристського ринку (туроператорів і турагентів), що враховують сполучення безпечних умов надання послуг і здійснення завдань туру. Вона зводиться до сукупності форм, методів і напрямків забезпечення якісного функціонування сфери туризму з метою збереження й розвитку господарського комплексу. Механізм реалізації туристської політики включає:

· вироблення концепцій розвитку туризму;

· складання цільових програм окремих територій і країн;

· розробку заходів для досягнення поставлених цілей.

Держава визнає туристську діяльність однією з пріоритетних галузей економіки України. Регулювання спрощеного в’їзду й виїзду на територію відвідуваних країн визначено прийнятими в 1996-1998 р. Указами Президентів багатьох країн світу.

Принципи регулювання туристської діяльності:

- сприяння й створення сприятливих умов для розвитку;

- визначення й підтримка пріоритетних напрямків;

- формування уяви про Україну як країну, сприятливу для туризму (створення рекламно-інформаційних програм зі в’їзного й внутрішнього туризму й проведення регулярних рекламно-інформаційних кампаній у засобах масової інформації);

- здійснення підтримки й захисту російських туристів, туроператорів, турагентів та їхніх об’єднань.

Основними цілями регулювання є:

- забезпечення права громадян на відпочинок, вільне пересування й інших прав при здійсненні подорожей;

- охорона навколишнього природного середовища;

- створення умов для діяльності, спрямованої на виховання, освіту й оздоровлення туристів;

- розвиток туристської індустрії (засобів розміщення, транспорту, об’єктів громадського харчування, розважального, оздоровчого, спортивного й іншого призначення), що забезпечує потреби громадян при здійсненні подорожей, створенні нових робочих місць, збільшення доходів держави й громадян України;

- розвиток міжнародних контактів;

- збереження об'єктів туристського показу;

- раціональне використання природної й культурної спадщини.