По организации и безопасности движения 7 страница

– обеспечение разработки учебно-методических материалов;

– разработка новых перспективных подходов к организации образовательного процесса в образовательных учреждениях;

– определение требований и порядка лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений, осуществляющих подготовку (переподготовку) водителей различных категорий.

Следует заметить, что ряд функций государственного управления в части подготовки, переподготовки водителей автотранспортных средств закреплены за Министерством транспорта Российской Федерации, а вопросы пропаганды ПДД организует МВД России. В этой связи необходимо более чёткое разделение полномочий и функций в этой сфере.

Министерство здравоохранения Российской Федерации разрабатывает и реализует федеральные целевые и государственные научно-технические программы по развитию здравоохранения и оказанию медицинской помощи, в том числе программу создания функциональной подсистемы экстренной медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях и осуществление руководства её деятельностью совместно с Министерством чрезвычайных ситуаций.

Выполнение специальных задач по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения регламентировано рядом нормативных правовых документов по медицинскому освидетельствованию и переосвидетельствованию водителей различных категорий, порядку проведения предрейсовых медицинских осмотров, оказанию первой помощи пострадавшим в ДТП.

Госстандарт России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию, а также функциональное регулирование в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Госстандарт России осуществляет свою деятельность непосредственно и через находящиеся в его ведении центры стандартизации, метрологии и сертификации и государственных инспекторов по надзору за государственными стандартами.

Основными задачами Госстандарта России в области обеспечения безопасности дорожного движения является принятие в действие государственных стандартов Российской Федерации, а также установление правил применения в Российской Федерации международных стандартов. К ведению Госстандарта России относятся функции государственного регулирования безопасности дорожного движения при проектировании, изготовлении и реализации автотранспортных средств и технических средств организации дорожного движения, при проведении работ и услуг по автомобильным перевозкам, ремонту и техническому обслуживанию автотранспортных средств.

Контрольные вопросы

1. Каким основным документом осуществляется правовое регулирование в области ОБДД в РФ?

2. Какие основные принципы обеспечивают безопасность дорожного движения?

3. Основные полномочия субъектов РФ в области ОБДД?

4. Что Вы знаете о правилах дорожного движения действующих на территории РФ?

5. Какие нормативно-правовые документы существуют на территории РФ, кроме ФЗ-№196 и ПДД?

6. Какие основные уровни в системе управления организации безопасности дорожного движения определены на территории РФ?

7. Какие задачи решает Правительственная комиссия Российской Федерации по организации безопасности дорожного движения?

8. Какие функции осуществляет Минтранс России в соответствии с возложенными на него задачами по обеспечению безопасности дорожного движения?

9. Какие функции государственного контроля за автотранспортной деятельностью осуществляет Ространснадзор Министерства транспорта Российской Федерации?

10. Назовите основные задачи при осуществлении допуска и контроля за деятельностью юридических лиц и предпринимателей, водителей автотранспортных средств ГИБДД МВД России.

11. Какие функции осуществляет Министерство образования Российской Федерации и Министерство транспорта Российской Федерации, связанных с подготовкой и переподготовкой водителей?

12. Какие задачи возложены на Министерство здравоохранения и Министерство чрезвычайных ситуаций Российской Федерации по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения?

13. Какие функции осуществляет Госстандарт России в области обеспечения безопасности дорожного движения?

Глава 7. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Организация дорожного движения – комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах.

Движение каждого автомобиля происходит в условиях непрерывного влияния на него разнообразных дорожных факторов, образующих в своей совокупности различную по сложности дорожную обстановку. К этим факторам относятся: геометрические параметры и транспортно-эксплуатационные характеристики дорог, состояние инженерного оборудования, параметры транспортного потока, техническое состояние автомобилей; наличие пересечений и пешеходных переходов; профессиональные качества водителей, их психофизиологическое состояние и т.п. Дорожное движение состоит из движения отдельных автомобилей и транспортного потока, и является результатом взаимодействия системы ВАДС. Каждый элемент системы, в свою очередь, состоит из ряда подсистем, имеющих внутренние связи и взаимодействия, которые влияют на функционирование системы. Взаимодействие отдельных автомобилей в условиях ограничений, накладываемых системой ВАДС, позволяет рассматривать движение автомобилей как потоковое и предопределяет закономерности его движения.

7.1 Характеристики транспортных потоков

Характеристики движения отдельного автомобиля в потоке, получены как результат анализа частных, отдельных ситуаций взаимодействия автомобилей. Непрерывная цепь такого рода ситуаций приводит к образованию обобщенных состояний транспортных потоков. Любое из состояний потока можно характеризовать совокупностью параметров. Принятие решений по ОДД и перевозок, планированию работы транспортных систем, оценка эффективности функционирования УДС возможны только на основе изучения параметров транспортных потоков и зависимостей между ними в конкретных условиях. Поэтому сбор и обработка информации о зависимостях между основными характеристиками транспортных потоков, прежде всего, интенсивностью, плотностью и скоростью, является существенной частью деятельности по ОДД.

Интенсивность движения – это количество транспортных средств, проходящих через какое-либо поперечное сечение дороги за единицу времени. Наиболее часто в качестве промежутка времени принимается один час, и, соответственно, интенсивность движения определяется как . При решении некоторых задач используется информация о суточной и среднегодовой интенсивности движения.

Объем движения рассматривается как фактическое число автомобилей, прошедших по всему участку дороги за весь рассматриваемый период времени.

Отличительной особенностью интенсивности движения является наличие у нее свойства неравномерности. Различают временную и пространственную неравномерности.

Временная неравномерность интенсивности характеризует ее изменение в одном и том же поперечном сечение дороги в различные периоды времени. Распределение интенсивности движения по временным периодам определяется целями поездок и их частотой.

Сезонные колебания интенсивности движения способствуют формированию плотных транспортных потоков в летний период времени.

Пространственная неравномерность интенсивности характеризует ее изменение в один и тот же период времени в разных поперечных сечениях дороги (улицы, маршрута), т.е. пространственные колебания интенсивности движения проявляются в разном уровне транспортной нагрузки на различных участках УДС. Пространственное распределение интенсивности движения связано с распределением грузо- и пассажирообразующих пунктов (фокусов тяготения), их концентрацией и мощностью.

Состав транспортного потока существенным образом влияет на условия, параметры и режимы движения автомобилей. Оценка состава транспортного потока осуществляется, в основном, по процентному составу или доле транспортных средств различных типов. Объективная оценка уровня транспортной нагрузки, сравнение уровня загрузки различных магистралей могут быть произведены только с учетом состава транспортного потока. Влияние состава транспортного потока на другие характеристики дорожного движения обусловлено многими факторами. Во многом это происходит вследствие различия динамических и тормозных качеств легковых и грузовых автомобилей. В процессе эксплуатации эти различия становятся еще более ощутимыми. Поэтому в смешанном транспортном потоке повышается вероятность возникновения потенциально опасных ситуаций. Более низкая скорость движения грузовых автомобилей по сравнению с легковыми вынуждает водителей легковых автомобилей совершать обгоны для поддержания приемлемого для них скоростного режима. Маневрирование осуществляется в условиях ограниченной видимости при следовании легкового автомобиля за грузовым, что также повышает риск попадания в ДТП.

Плотность транспортного потока определяется числом транспортных средств, приходящихся на 1 км полосы дороги. Как следствие, плотность транспортного потока оценивает степень стесненности условий движения. Плотность количественно характеризует относительную занятость участка дороги определенной длины и связана со средним расстоянием между последовательно движущимися друг за другом автомобилями. С увеличением плотности транспортного потока сокращается дистанция между автомобилями, снижается скорость движения, увеличивается напряженность труда водителя, ухудшаются условия движения. Максимальная плотность транспортного потока достигается в заторовых ситуациях. Численные значения максимальной плотности определяются составом потока. Для смешанного состава транспортного потока она составляет около 100 , для преимущественно легковых автомобилей – до 150 .

Основные трудности использования информации о плотности транспортного потока связаны со сложностью непосредственного измерения этого параметра дорожного движения. В связи с этим в практической деятельности ОДД для оценки степени стесненности условий движения используют аналог плотности – занятость участка дороги. Однако для определения ее величины требуются автоматические приборы по учету параметров дорожного движения – детекторы транспорта.

Временной и пространственный (дистанция) интервалы оценивают степень стесненности условий движения на микро-уровне (т.е. на уровне отдельных автомобилей).

Временной интервал – это период времени между проездом автомобилем какого-либо поперечного сечения дороги и проездом этого же сечения автомобилем, следующим за ним по одной полосе.

Пространственный интервал (дистанция) – это расстояние между ними.

Скорость является качественной характеристикой движения транспортного потока и оценивает целевую функцию транспорта – быстроту транспортного процесса. В ОДД в зависимости от методов измерения и расчета сложилась определенная терминология при характеристике скорости.

Временная (мгновенная) скорость – скорость транспортного средства в каком-либо сечении дороги. Измерение мгновенной скорости не представляет трудностей, т.к. при этом используются разнообразные средства измерений: секундомер, фиксирующий прохождение мерного участка; видеокамера; радар; транспортный детектор. Кроме того, для получения достоверных результатов можно замерить скорости множества автомобилей в транспортном потоке. Поэтому мгновенная скорость наиболее широко применяется в практической деятельности по ОДД. Пространственная скорость оценивает изменение скоростного режима по длине магистрали и наиболее полно характеризует условия движения на УДС. Однако подобную информацию можно получить только в процессе непрерывной записи скорости с использованием дорожно-исследовательской лаборатории. Достоверность результатов измерений обеспечивается многократным проездом по исследуемой магистрали. Скорость движения оценивается только с учетом времени движения автомобиля по УДС, а скорость сообщения определяется с учетом всех задержек при движении. Очевидно, что именно скорость сообщения способна объективно оценить уровень ОДД на исследуемом участке УДС.

Темп движения. На основе данных о скорости транспортного потока можно определить такой удельный показатель, как темп движения – величину, обратную скорости сообщения. Темп движения оценивает время прохождения единицы длины маршрута и предоставляет наглядную информацию об условиях организации движения и перевозок. Таким образом, темп движения имеет идентичный информативный признак, что и скорость, а именно – оценка быстроты транспортного процесса, но только с позиции затраченного времени.

Задержки движения характеризуются потерей времени при прохождении транспортным средством заданного маршрута. В свою очередь, любой маршрут движения в общем случае состоит из транспортных узлов (примыкания, перекрестки, развязки в разных уровнях) и перегонов. Соответственно, причины возникновения транспортных задержек на разных элементах УДС заданного маршрута различны.

Пропускной способностью дороги называют максимальное количество автомобилей, которое может пройти через заданный участок дороги за единицу времени с учетом обеспечения требуемого уровня безопасности движения. Пропускная способность дороги и степень ее использования является важнейшим проектировочным и эксплуатационным критерием. Уровень пропускной способности дороги определяется множеством факторов системы ВАДС: геометрическими характеристиками дороги и ДУ, составом транспортного потока, методами и средствами регулирования движения и др.

Выделяют следующие разновидности пропускной способности дороги по методу определения ее величины:

- нормативная – по нормативным данным о характеристиках дороги, транспортном потоке и методах ОДД;

- расчетная – расчетным путем с использованием теории транспортного потока и моделирования движения;

- фактическая – измерением характеристик транспортного потока на заданном участке дороги.

7.2 Методические основы организации дорожного движения

Организация дорожного движения решает следующие задачи:

1. Организация зон для дорожного движения (улиц, дорог, пересечений, развязок и т.д.) из общего земного (подземного) пространства, включая материальное и информационное обустройство (инфраструктурное обеспечение) этого пространства. В этом направлении можно выделить следующие задачи:

- исследование параметров транспортных, пешеходных потоков;

- анализ аварийности выявление мест повышенной опасности для движения транспортных средств и пешеходов и разработка мер по их ликвидации;

- выявление «узких» мест на улично-дорожной сети (мест возникновения задержек движения) и разработка мероприятий по повышению пропускной способности дорог;

- разработка рациональных схем движения и их корректировка в соответствии с изменением условий и потребностей в транспортных и пешеходных сообщениях;

- внедрение в эксплуатацию новых технических средств управления дорожным движением;

- оценка эффективности внедряемых мероприятий по организации и регулированию движения;

- прогнозирование развития дорожного движения.

2. Управление движением – организация транспортных потоков в выделенном пространстве движения с целью обеспечения безопасности дорожного движения, с одной стороны, и оптимизации использования пространства с другой. В задачу данного направления входит оценка эффективности внедряемых мероприятий по организации и регулированию дорожного движения. В этом направлении можно выделить следующие задачи:

- оперативное управление дорожным движением (в основном с помощью светофорного регулирования);

- обеспечение максимального использования пропускной способности дороги и безопасности движения;

- внедрение в эксплуатацию новых технических средств управления движением.

3. Разработка инфраструктурных стандартов, стандартов для транспортных средств и разработка правил дорожного движения, обеспечивающих безопасность, комфортность и безаварийность дорожного движения, оптимальное использование пространства движения и подчинение диспетчерскому управлению.

Это одна из наиболее сложных задач. При решении этой задачи необходимо правильно прогнозировать развитие дорожного движения и в зависимости от поставленных целей, необходимо определить способы оптимизации и основание для выбора одного из нескольких альтернативных вариантов.

4. Надзор и контроль соблюдения правил дорожного движения –обнаружение нарушений правил и инициирование наказаний.

На практике эти задачи связаны между собой. Разработка рациональных схем движения для транспортных и пешеходных сообщений способствует сокращению задержек и ДТП.

Ликвидация мест повышенной опасности, как правило, одновременно способствует повышению скорости движения.

Корректировка схем организации движения в соответствии с изменениями обстановки повышает удобство движения и т.п.

В понятие удобства входит легкость ориентировки водителей и пешеходов по нужным маршрутам, то есть наличие достаточной информации.

Удобство пользования пассажирским транспортом общего пользования обеспечивается размещением остановок вблизи пассажирообразующих центров и удачным взаимным расположением в пересадочных узлах.

Создание сети временных автостоянок является необходимым условием удобства пользования индивидуальными легковыми автомобилями и служит для разгрузки проезжей части.

Научные исследования и практическая инженерная деятельность в области организации движения позволили накопить широкий комплекс требований к дорожному строительству и специфических инженерных решений, позволяющих получить желаемый эффект при массовом движении транспортных средств и пешеходов.

Все разработки различных методов организации движения имеют тесную взаимосвязь и даже взаимопроникновение. Поэтому весьма сложно создать четкую и неоспоримую классификацию этих методов. Тем не менее, для систематизации знаний студентам необходимо прибегнуть к обобщениям и классификации, хотя и несколько условным.

Можно условно выделить семь наиболее значимых методических направлений и по каждому из них привести типичные способы реализации (рис. 7.1). Необходимо подчеркнуть, что данная классификация не претендует на исчерпывающую полноту, и в дальнейшем в учебнике будут рассмотрены также методы и способы, не вошедшие в эту схему, но имеющие актуальное значение. Кроме того, важно отметить, что выделение некоторых направлений и способов в самостоятельные блоки в определенной степени является условным.

Рис. 7.1 – Основные методические направления ОДД и типичные способы

их реализации

7.2.1 Разделение движения в пространстве

Разделение движения в пространстве реализуется следующими типичными способами:

- маршрутизация перевозок;

- канализирование движения на перегонах и перекрестках;

- развязка движения в разных уровнях;

- введение одностороннего движения.

Маршрутизация перевозок становится все более важным методом ОДД. Современные сложные транспортные развязки требуют тщательно продуманной системы информации. При ее отсутствии или дефекте водители, попадая на неправильное направление, вынуждены совершать многокилометровые перепробеги. Недисциплинированные водители в таких условиях допускают исключительно опасные маневры (чтобы кратчайшим путем попасть на нужное направление), приводящие к ДТП. Продуманная система маршрутного ориентирования не только помогает водителям четко ориентироваться и избегать ошибок в выборе направления движения, но и дает возможность в определенных масштабах перераспределять транспортные потоки по УДС, т.е. смягчать транспортную ситуацию на наиболее перегруженных направлениях.

Примером местного рассредоточения транспортного в пространстве может служить внедрение таких схем организации движения на перекрестках, при которых правые и левые повороты предусматриваются в два и более ряда в зависимости от конкретной интенсивности потоков и имеющейся ширины проезжей части.

Канализирование движения на перегонах предполагает, прежде всего, разделение встречных транспортных потоков, чтобы ликвидировать самые опасные конфликтные точки встречного столкновения, а также разделение движения по полосам попутного направления. Продольная разметка проезжей части позволяет упорядочить движение, сформировать ряды, что способствует повышению общей пропускной способности дороги и безопасности движения. Средством канализирования на перегонах является устройство разделительных полос на широких дорогах с установкой на них ограждений. Для выделения полос основным средством является дорожная разметка. В качестве временных средств выделения полос для движения применяют переносные конусы, деревянные стойки и барьеры.

Пример канализирования движения на перегоне с помощью разделительной полосы и продольной разметки показан на рис. 7.2.

Канализирование движения в зоне перекрестков предназначено для сокращения числа и опасности конфликтных точек за счет направления транспортных потоков и пешеходов по наиболее благоприятной и безопасной траектории. Канализирование движения облегчает ориентировку и повышает четкость взаимодействия водителей на сложных по конфигурации пересечениях и в тех местах УДС, где излишняя площадь создает предпосылки хаотического движения, распространения зон конфликтных точек.

Рис. 7.2 – Канализирование движения на автомагистрали

Канализирование особенно необходимо на сложных и больших по площади пересечениях, где избыточная площадь проезжей части позволяет водителям двигаться по различным произвольным траекториям, создает многочисленные конфликтные точки. Отсутствие определенной траектории движения в таких местах затрудняет ориентировку водителей и пешеходов. Здесь канализирование выступает в форме резервирования излишней ширины проезжей части разметкой или с помощью возвышающихся островков, преимуществом которых является их лучшая видимость для водителей, особенно при загрязнении дороги или снеговом покрове.

В качестве примера на рис. 7.3 показано, как можно улучшить организацию движения на перекрестке при введении канализирования транспортных и пешеходных потоков за счет устройства направляющих островков, организованных переходов через проезжую часть и рационального размещения дорожных знаков и пешеходных ограждений.

Рис. 7.3 – Канализирование движения на перекрестке

Обобщая, можно перечислить следующие задачи, которые могут быть решены канализированием движения:

- разделение попутных и встречных транспортных потоков;

- резервирование лишней ширины проезжей части;

- обеспечение правильного исходного и конечного положения автомобилей при выполнении маневра на перекрестке, что обусловливает движение по наиболее безопасной траектории;

- защита транспортных средств, ожидающих возможности выполнения маневра поворота налево (разворота);

- выделение (обозначение) путей для движения пешеходов;

- защита пешеходов и ТСОДД (светофорных колонок, маячков, стоек дорожных знаков) на переходах;

- принудительное снижение скорости автомобилей в отдельных местах за счет сужения полосы, применения искусственных неровностей в виде бугров-замедлителей и др.

Развязка движения в разных уровнях способствует наиболее полному сокращению конфликтов между пешеходным движением и транспортными потоками. Устройство пересечений в разных уровнях требует больших материальных затрат. Вопрос об их необходимости решается на стадиях градостроительного проектирования. Однако следует отметить, что даже устройство развязки в разных уровнях полностью не ликвидирует конфликтные точки, так как сохраняются конфликты отклонения и слияния транспортных потоков в местах съезда с одной из пересекающихся магистралей и въезда на другую магистраль.

Пример транспортной развязки для движения в разных уровнях показан на рис. 7.4.

Рис. 7.4 – Транспортная развязка в разных уровнях

Введение одностороннего движения по двум параллельным улицам (дорогам) является одним из наиболее характерных приемов его организации и воплощает одновременно несколько методических принципов. Организация одностороннего движения является вместе с тем естественным решением в градостроительной практике при строительстве автомобильных магистралей, известным очень давно.

Главное достоинство одностороннего движения заключается в сокращении числа конфликтных точек и прежде всего в устранении конфликта встречных транспортных потоков. К преимуществам одностороннего движения следует также отнести:

- возможности более рационального использования полос проезжей части и осуществления принципа выравнивания состава потоков на каждой из них (специализация полос) резкое улучшение условий координации светофорного регулирования между пересечениями;

- облегчение условий перехода пешеходами проезжей части в результате четкого координированного регулирования и упрощения их ориентировки, так как нет встречного транспортного потока;

- повышение безопасности движения в темное время вследствие ликвидации ослепления водителей светом фар встречных транспортных средств.

Опыт, многократно подтвержденный в различных странах, в том числе и в нашей, показывает, что введение одностороннего движения обеспечивает повышение скорости транспортных потоков и увеличение пропускной способности улиц.

7.2.2 Разделение движения во времени

Разделение движения во времен реализуется следующими типичными способами:

- разделение перевозок во времени;

- установление приоритета на перекрестках;

- введение светофорного регулирования на перекрестках;

- регулирование движения на железнодорожных переездах.

Это направление ОДД охватывает методы, обеспечивающие в основном с помощью ПДД, дорожных знаков и световых сигналов светофоров разделение транспортных и пешеходных потоков во времени. Благодаря этому исключаются (или сводятся к минимуму) конфликты при проезде перекрестков, железнодорожных переездов, временно суженных мест на дорогах.

Разделение перевозок во времени обеспечивается временным распределением транспортного потока. По мере развития автомобилизации все чаще, особенно в крупных городах, возникают систематические заторы в связи с перегрузкой УДС. В таких условиях даже АСУД не в состоянии предотвратить осложнение транспортной ситуации, приводящее к резкому падению скоростей сообщения. Облегчить ситуацию можно с помощью таких организационных мероприятий, как плановое распределение определенных видов перевозок по времени суток или запрет движения отдельных видов транспортных средств в определенные периоды. Так, например, сокращения интенсивности движения общественного транспорта можно достичь путем рассредоточения пассажиропотока за счет назначения различного времени начала рабочего дня (и его окончания) в близкорасположенных крупных предприятиях и учреждениях. Эта мера реализуется во многих городах мира путем соответствующих распоряжений местных органов власти. Широко известна и такая мера, как запрещение в городах или некоторых их зонах перевозок тяжеловесных грузов и движение тяжелых грузовых автомобилей в дневное время (период наиболее высокой интенсивности транспортного потока).

Введение приоритета на пересечениях с помощью ПДД является наиболее универсальным методом, при котором водители, исполняя существующие требования, самостоятельно организуют движение. Существует ряд положений Правил, устанавливающих очередность проезда перекрестков и других мест. Так, на пересечениях равнозначных дорог приоритетом на движение обладает водитель транспортного средства, не имеющий помехи справа. Это правило действует не только на перекрестках, но и во всех других местах, где возможно движение (на территории АТП, во дворах, на других закрытых территориях). Таким образом, с помощью этого положения реализуется одно из важных направлений ОДД – разделение транспортного потока во времени.

В Правилах установлены и другие нормативные требования, определяющие очередность проезда мест возможного конфликта транспортных средств между собой и с пешеходами. Например, Правила обязывают при повороте налево уступить дорогу транспортным средствам, движущимся со встречного направления прямо, и тем самым обеспечивается рассредоточение во времени при проезде конфликтной точки. Существует также общее правило, требующее от водителей транспортных средств, поворачивающих на перекрестке направо или налево, уступать дорогу пешеходам, которые переходят проезжую часть той дороги, в сторону которой совершается поворот. Введение приоритета на пересечениях с помощью дорожных знаков реализуется с использованием знаков 2.1–2.7. Например, при движении по дороге, обозначенной знаком 2.1 «Главная дорога», водитель имеет преимущество при проезде всех перекрестков по отношению к водителям, находящимся на пересекаемых дорогах. Таким образом, на главной дороге предоставляется первоочередное право на движение и обеспечивается меньшая потеря времени на ожидание. Знаки 2.4 «Уступите дорогу» и 2.5 «Движение без остановки запрещено» требуют от водителей предоставить другим водителям транспортных средств, находящихся на пересекаемой дороге, право на первоочередное движение, и таким образом обеспечивается разделение движения во времени при проезде конфликтных точек. Для попеременного движения в местах сужения проезжей части при относительно невысокой интенсивности движения применяют два знака: 2.6 «Преимущество встречного движения» и 2.7 «Преимущество перед встречным движением», которые как бы упрощенно выполняют роль светофора.