Участие РБ в конвенциях СЕ

Скачать тексты конвенций, к которым мы присоединились и пояснительные доклады к ним. РБ - участница след конвенций и соглашений: европ культурная конвенция 1954 (18); ЕК об информации относительно иностранного законодательства 1968 (62); доп протокол к европ конвенции об инф-и относительно иностранного зак-ва 1978 года (97); ЕК против применения допинга 1989 (135); Ек о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европ регионе 1997 (165); Ек об уголовной отв-ти за коррупцию 1999 (173); ЕК о гражданско-правовой отв-ти за коррупцию 1999 (174).

1993 год РБ по приглашению КМ СЕ ратифицировала ЕК культурную Конвенцию. Ее цель – сохранение европ культуры, достижения большего единства и взаимопонимания между народами, уважение их культурного разнообразия. Положения К направлены на координацию и поощрение совместных усилий по проведению культурных мероприятий, а также создание общего наследия европы. Согласно К поощряется изучение языков, истории, культуры и цивилизации государств-членов (ст.2). Проводятся взаимные консультации(ст.3), осуществляется передвижение и обмен лицами, а также предметами, имеющими культурную ценность(ст.4)в соответствии с признанными стандартами. Комитет экспертов по вопросам культуры СЕ оказывает содействие в применении положений данной конвенции. С момента присоединения к К РБ принимает участие в проведении дней европ наследия. Преподаватели могут участвовать в программе «Пестолоцы». Конвенция – правовая основа для дальнейшего межгосударственного сотрудничества в области образования, культуры, наследия, спорта и молодежи. Конвенции: ЕК о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности, футбольных матчей 1985 (120); Е Соглашение о сохранении выплаты стипендий студентам, продолжающим обучение за рубежом 1969 (69); ЕК о защите археологического наследия (пересмотренная) 1992 года (143). Участие в Е культ конвенции дает возможность без спец приглашения КМ СЕ стать участницей европейских договоров, разработанных на основе данной К (ЕК об общей эквивалентности периодов университетского образования)(138) 1990 года.

1997 год РБ присоединилась к ЕК об информации относительно иностранного законодательства. Данная К содержит обязательство государств в случае судебного разбирательства с иностранным элементом предоставлять друг другу информацию относительно своего законодательства и процедур в гражданской и коммерческих сферах относительно их судебной организации (ст.1). создавать орган, ответственный за осуществление сотрудничества (получающее учреждение). Его цель деятельности: получение запросов и ответ на них. Согласно декларации РБ от 13 мая 1997 г получающим органом назначено МинЮст РБ и в частности управление правового обеспечения внешних связей. РБ ратифицировала доп протокол к ЕК об информации, который распространил систему обмена информации на область уголовного права. Стороны берут обязательство обеспечивать друг друга информацией о процессуальном праве, судопроизводстве, о законодательстве по исполнению уголовных наказаний. РБ заявила о неприменении главы 2 этого протокола, предусматривающего получение запросов об иностранном законодательстве не только со стороны суд власти, но и другой власти или лица, действующих в рамках офиц систем правовой помощи. РБ не согласилась с тем, что запросы можно направлять не только тогда, когда разбирательство начато, но и в отношении будущих разбирательств.

Конвенция против применения допинга. РБ ратифицировала в 2006 году. Цель: снижение и искоренение допинга в спорте. Гос-ва берут обязат-во гармонизировать антидопинговое законодательство, принимать нормы, направленные на ограничение доступности допинга и применение запрещенных препаратов и методов допинга (ст.4).

Стороны оказывают своим спортивным организациям финансовую и организационную помощь при проведении антидопингового контроля и анализа за счет субсидий или дотаций, применяют финансовые санкции к спортсменам, уличенным в принятии допинга, проводит допинг контроль, включая контроль на территории других государств. Ст.10, 11: создание группы по рассмотрению действия для осуществления контроля, в которой каждое государство-участник имеет 1 голос. Этот орган осуществляет постоянный обзор статей конвенции и в случае необходимости рассматривает вопрос о ее изменении, определяет перечень фармакологических классов допинговых средств и методов; осуществляет консультации с соответствующими спортивными организациями, направляет государствам-участникам рекомендации в отношении мер по выполнению их обязательств. Выгоды: ратификация позволяет РБ участвовать в работе комитета по развитию спорта СЕ, а также совершенствовать зак-во и осуществлять борьбу с допингом с учетом тенденций развития МП.

2002 год РБ ратифицировала К о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в европ регионе (лиссабонская к). это соглашение разработано совместно с юнеско с учетом положений ряда МД, разработанных в рамках этих организаций. ЕК об эквивалентности дипломов, дающая удобство в университетах 1953 года (15)+протоколы 1964 года (49). ЕК о признании учебных курсов, дипломов и ученых степеней в гос-х региона Европы 1979. Межд К о признании учебных курсов, дипломов и ученых степеней в арабских и европ странах бассейна средиземного моря 1976 года. Лиссабонское согл-е отменило действие этим МД. Цели: расширение академической мобильности, определение юр рамок для признания квалификаций, которые присваиваются 1 из гос-в-участников на территории других. Стороны обязаны рассматривать запросы о признании квалификации в течение разумных временных рамок и с учетом требований справедливости, не допуская дискриминации. Конвенция определяет основания для отказа в признании квалификаций, например, когда квалификация существенно отличается от аналогичной квалификации страны, рассматривающей заявку. Гос-ва назначают компетентные органы, отвечающие за принятие решений по признанию квалификации. В РБ: отдел экспертиз и признания документов БГУ, кот является официальным органом, уполномоченным МинОбраз-я РБ на проведение экспертиз документов либо квалификации образования и выдачу заключения о возможности их признания в РБ. Задачи: проведение экспертиз документов квалификации образ-я, получ-х за рубежом в период их обучения, курсов и выдача соответствующих заключений; мониторинг системы высшего образ-я РБ; обеспечение информацией о бел системе образования и выдаваемых документах об образовании зарубежных партнеров по международной сети национальных информационных центров по академическому признанию (ENIC NARIC). Участие в работе сети эник и комитета по выполнению лиссабонской К. информационно-аналитическое и консультационное обеспечение Мин образ-я, других министерств, ВУЗов и частных лиц относительно признания документов об образовании и мобильности. Научно-методическое сопровождение междунар деятельности в сфере образования.

Для выполнения своих обязательств РБ подписала более 30 двусторонних соглашений о взаимном признании документов об образовании.

2006 -2007 года РБ ратифицировала К о гражданско-правовой и уголовной отв-ти за коррупцию. Уголовная: обширный документ, принятый с целью координации действий гос-в-участников в области уголовной отв-ти за совершение значительного числа деяний, связанных с коррупцией. В данном договоре охватываются след формы коррупционной деятельности: активный, пассивный подкуп национальных и иностранных государственных должностных лиц (ст.2-3), активный и пассивный подкуп национальных и иностранных парламентариев и членов международных парламентских ассамблей, активный и пассивный подкуп в частном секторе; активный и пассивный подкуп сотрудников МО; активный, пассивный подкуп национальных, иностранных и международных судей и должностных лиц международных судов; активный и пассивный подкуп в корыстных целях; отмывание доходов от преступлений, связанных с коррупцией; преступления, связанные с операциями по счетам при коррупционных преступлениях и т.д. конвенция предусматривает укрепление международного сотрудничества в расследовании и наказании коррупционных преступлений. За выполнением конвенции следит группа ГРЕКО (группа гос-в по борьбе с коррупцией). РБ входит в нее.

Гражданская: обязанность предусмотреть в зак-ве эффективное средство правовой защиты для лиц, понесших ущерб в результате актов коррупции, включая возможность возмещения убытков. Вопросы: отв-ть (включая отв-ть гос-ва за акты коррупции, совершенной публичными должностными лицами); неосторожность пострадавшего; юридическая сила сделок; защита должностных лиц, сообщивших о коррупции; ясность и точность отчетов и аудитов; получение доказательств; распоряжение судов о сохранении имущества необходимого для исполнения заключительного постановления и поддержания статус-кво до решения рассматриваемых вопросов. Закон «о коррупции РБ», «о гос службе».