Классификация экономических методов управления в сфере безопасности предпринимательства

С учетом изложенного, экономические методы в сфере обеспечения безопасности предпринимательства по объекту, на который оказывается воздействие, можно классифицировать следующим образом:

- методы, используемые для воздействия на физических лиц, - работников предпринимательской структуры или государственного предприятия, специализированной организации, сотрудников службы внутренней безопасности;

- методы, используемые для воздействия на социальные организации, - предпринимательские структуры, нуждающиеся в защите, их службы внутренней безопасности, частные детективные агентства, иные специализированные фирмы, а также организации, для которых функции обеспечения экономической и информационной безопасности бизнеса являются сопутствующими.

Экономические методы по направленности их воздействия на социальные организации представляется возможным рассматривать в двух аспектах:

- собственно обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательских структур;

- стимулирования деятельности организаций, специализирующихся на производстве товаров и оказании услуг в области обеспечения безопасности предпринимательства, (проблемы собственно обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства актуальны и для этой категории организаций).

При рассмотрении первого из указанных аспектов обнаруживается, что экономические методы должны быть ориентированы на повышение эффективности системы обеспечения экономической и информационной безопасности. Состав и особенности их применения обусловлены подчиненностью задач обеспечения экономической и информационной безопасности целям и задачам самой предпринимательской деятельности - в сфере производства, торговли, банковского дела и т.д. Это имеет значение как на микро-, так и на макроуровне управления.

Для макроуровня отметим, что налоги и таможенные тарифы, государственный заказ, как макроэкономические методы, не имеют отношения к проблемам обеспечения безопасности в рассматриваемом аспекте. Дело в том, что, исходя из понимания безопасности предпринимательства как состояния, при котором отсутствует ущерб, нанесение которого связано с нарушением закона или деловой этики, а также учитывая, что налоги и таможенные тарифы сами облечены в нормативно-правовую форму, их следует относить преимущественно к экономическим методам управления в сфере поддержки предпринимательства. Вместе с тем, обращение государства к программно-целевому регулированию деятельности в области обеспечения экономической и информационной безопасности предпринимательства было бы весьма своевременным.

На микроуровне, в рамках предпринимательской структуры приоритет должен быть отдан экономическому стимулированию результативности труда в сфере основной деятельности. Иначе говоря, можно действовать безопасно (или бездействовать), и не иметь результатов в самом защищаемом бизнесе - тогда все разговоры о безопасности теряют смысл.

Экономические методы стимулирования в сфере обеспечения безопасности бизнеса применяются только при условии выполнения сотрудником возложенных на него обязанностей по роду его основной работы - коммерческого директора, менеджера, эксперта, референта, мастера цеха, водителя, исследователя и т.д.

Во втором аспекте для организации, специализирующейся в области производства товаров и услуг по защите бизнеса (как сфере предпринимательской деятельности), актуальным представляется весь спектр экономических методов, применяемых как на микро-, так и на макроуровне, - имеющихся в распоряжении государства, региональных и муниципальных властей, объединений деловых кругов и самой предпринимательской структуры. Здесь экономические методы выполняют все присущие им функции - стимулирующую, регулирующую, балансирующую и распределительную.

В этой связи нельзя не согласиться с мнением, согласно которому в переходный период одно из направлений дальнейшего, более эффективного использования экономических методов в становлении и нормализации рынка состоит в дифференцированном подходе к отдельным отраслям и видам деятельности. Приоритетные отрасли и виды деятельности должны иметь преимущества в части налоговых и процентных ставок, уровня заработной платы, краткосрочных и долгосрочных кредитов. К числу такого рода приоритетных видов деятельности следует относить производство товаров и услуг в сфере обеспечения безопасности цивилизованного бизнеса.

На уровне специализированной предпринимательской структуры экономические методы стимулирования деятельности подразделений, трудового коллектива, отдельного работника (зарплата, премии, штрафы, фонды, амортизационные отчисления и т.д.) относятся, с одной стороны, к основной сфере деятельности (собственно к бизнесу), а с другой, - в подчиненной форме, - к обеспечению собственной безопасности.

Рассматривая спектр известных экономических методов воздействия и практику их использования на различных уровнях управления в сфере обеспечения безопасности предпринимательства, можно выделить: методы, специфичные для определенного (одного) уровня управления; неспецифичные методы.

Специфичными методами для управления на общегосударственном уровне являются, например, таможенные тарифы, государственный заказ. Для уровня предпринимательской структуры свойственны такие методы, как амортизационные отчисления, премии, заработная плата. Исключительно на уровне объединений деловых кругов используются методы бойкота и блокировки деятельности экономических субъектов, нарушающих деловую этику или законодательство.

Штрафы и премии (неспецифичные методы) применяются практически на всех уровнях управления.

Подавляющее большинство экономических методов являются безадресными, определяющими общие правила поведения, и могут с успехом использоваться либо на всех уровнях управления в сфере безопасности предпринимательства, либо на нескольких из них. В частности, налоги и программно-целевое планирование могли бы оказаться мощным рычагом в руках федеральных, региональных, муниципальных властей.

Применение и взаимодействие экономических методов на каждом уровне имеет свои особенности, которые обусловлены, в первую очередь, природой объектов управления, а также целями и задачами субъектов управления.

В интересах обеспечения безопасности предпринимательства используются методы как положительного, так и отрицательного стимулирования. Так, на уровне предприятия для положительного стимулирования используются целевое выделение финансовых средств, фонд экономического стимулирования, премии. Для отрицательного – главным образом, штрафы. В зависимости от ситуации эффект положительного или отрицательного стимулирования имеют коммерческий расчет, балансовый метод планирования, гибкие формы заработной платы.

На уровне объединений деловых кругов отрицательное стимулирование проявляется в использовании методов блокировки деятельности, бойкотирования. Положительное – в создании различного рода общественных фондов.

На уровне государства положительное стимулирование осуществляется методами программно-целевого планирования, с помощью государственного заказа, Фонда защиты предпринимательства. Примеры отрицательного стимулирования – штрафы, аннулирование лицензии. Одновременный эффект положительного и отрицательного стимулирования имеет государственная политика цен, налоговая и кредитная политика, таможенные тарифы.