Основные группы объектов экономической и информационной безопасности в предпринимательской деятельности

На основе проведенного анализа представляется возможным выделить следующие группы объектов экономической и информационной безопасности в предпринимательской деятельности: личность предпринимателя и членов его семьи; сотрудники фирмы; трудовой коллектив фирмы; продукция, образцы; оборудование, расходные материалы и иные материальные ценности; финансовые средства; информация (коммерческая тайна, нематериальные активы, интеллектуальная собственность, частная информация); организация бизнеса; контроль над делом; имидж предпринимателя; предпринимательский проект; потребитель продукции и услуг, предлагаемых предпринимательской структурой (его личная безопасность, сохранность его имущества, а также его права как потребителя); окружающая природная среда, которая испытывает воздействие со стороны предпринимательской структуры в результате деловой активности последней. Основные группы объектов экономической и информационной безопасности предпринимательства представлены на Рис. 3.

Для предпринимателя и членов его семьи, сотрудников фирмы должна быть обеспечена прежде всего их физическая безопасность. Их следует защищать от посягательств на жизнь и здоровье, от возможных попыток осуществить похищение.

В отношении сотрудников важным моментом является также предотвращение переманивания со стороны конкурентов, использования их в качестве источника конфиденциальной информации, а также от вербовочных подходов со стороны криминальных структур, конкурентов, иностранных спецслужб.

Проблемы экономической и информационной безопасности трудового коллектива фирмы связаны в основном с предотвращением попыток проникновения людей с криминальным прошлым, имеющих связи с криминальными структурами, с конкурентами, а также попыток его разложения и снижения тем самым эффективности работы.

Финансовые средства защищаются, главным образом, от хищения. Продукция, образцы, оборудование, иные материальные ценности - также от приведения их в негодное состояние. Продукция (услуги), образцы, - еще и от подделки (незаконного копирования), несоблюдения установленных стандартов качества, либо выхода на рынок с новой продукцией (услугой) с использованием чужого фирменного наименования.

Информация, составляющая коммерческую тайну, иная конфиденциальная информация, нематериальные активы, интеллектуальная собственность, подлежит защите от несанкционированного доступа и неконтролируемого распространения, от изменения или уничтожения в целях нанесения ущерба предпринимательской структуре.

Экономическая и информационная безопасность организации бизнеса - означает предотвращение помех в организации финансирования, снабжения, производства, сбыта и т.д.

Сохранить контроль над делом - значит не допустить завладения конкурентами или другими субъектами деятельности, посягающих на предпринимательство, контрольного пакета акций, либо получения ими иных рычагов управления бизнесом. Особое значение для сохранения контроля над делом имеет партнерское взаимодействие. Экономическая и информационная безопасность предпринимательства предполагает различные проектные стратегии, безопас­ные с точки зрения инвестора. Вместе с тем, на практике нередко встречаются и не вполне безопасные стратегии партнерского взаимодействия.

По внутреннему содержанию и принципам отношения к партнеру выделяются основные типы проектных стратегий, которые на предпринимательском жаргоне условно обозначаются как: «официоз», «матрешка», «ящерица», «подснежник», «имплантант», «троянский конь», «замещение», «покупка», «симбиоз», «марионетка».

«Официоз» – цивилизованное пратнерское взаимодействие, реализуемое в рамках формально принятых деловых норм и в рамках закона. Диапазон воплощения стратегии охватывает все стороны совместной предпринимательской деятельности - единичные разовые конт­ракты, долгосрочное сотрудничество, организуемое в форме встречных потоков товаров и ресурсов, трансфертные операции, учреждение новых предприятий с выделением части дела одной из сторон в форме представительства или филиала, создание партнерами самостоятельных хозяй­ствующих субъектов, которые зачастую формально не зависимы от участвующих сторон

«Симбиоз» - дружественная партнерская стратегия, подразумевающая совместное осуществление проекта, в частности, создание общего функционального органа в интересах обоих партнеров без афиширования участия инициаторов. Стратегия является часто полулегальной, когда стартовый капитал на создание такой фирмы запускаются по секретным, подставным или анонимным счетам. В рамках проекта создаются условия солидарной ответственности за итоги проектной деятельности. Примером симбиоза является «кросс-холдинг», при котором компании владеют акциями одна другой, что обеспечивает не только тес­ное взаимодействие, но и экономическую и информационную безопасность от агрессии сторонних инвесторов.

«Ящерица» - является частным случаем «симбиоза» и подразумевает миграцию дела от одной организационно-пра­вовой оболочки к другой. Если дело попало в плотный прессинг со стороны кредиторов, организованных преступных группировок, обнаружено повы­шенное внимание со стороны правоохранительных органов или если партнер выполнил свою такти­ческую задачу (проектное предназначение), дело может переместиться в более подходящие условия, оста­вив «хвост» на растерзание.

«Троянский конь» - осуществляемая в рамках закона, но вместе с тем враждебная стратегия захвата некоторой неформальной позиции внутри партнер­ской фирмы, удержание которой предопределяет эффективное управление ею, прежде всего в ключевых точках осуществления проекта, связанных с дефицитом времени и ресурсов и требующих незамедлительного принятия решения. Например, поставка импортного оборудования вме­сте с последующим сырьевым обеспечением может оказаться достаточной, чтобы держать партнера «в узде». Аналогично могут работать контракты на представительские, маркетинговые, консалтинговые или финансовые услу­ги, предоставляемые фирмой-агрессором или ее сателлитами партнеру – будущей жертве.

«Покупка» - легальное, однако враждебное партнерство, подразумевает приобретение партнерской компании фирмой-инициатором, встречаются следующие ее разновидности:

- активы скупаются по частям, например путем при­обретения пакетов акций, вплоть до получения контрольного пакета акций («размывание фирмы»);

- скупка подразделений или выделенных технологиче­ских или функциональных структур («отпочкование»);

- приобретение «дела» целиком («скупка на корню»). Это особенно распространено в банковской среде: коммерческие банки зачастую скупаются целиком с имуществом, персоналом и клиентурой.

«Матрешка» - это осуществляемая обычно в рамках закона враждебная партнеру стратегия, подразумевает размещение внутри сущест­вующей партнерской фирмы новой структуры. Эта структура паразитирует внутри партнерской фирмы без выделения дела в самостоятельную структуру. В результате внутри внешне единой фирмы могут располагать­ся множество самостоятельных дел. При достижении некоторого стратегического рубежа, такого как овладение интересами партнера, достижение делом самостоятельной жизнеспособности, паразитирующее дело, обычно, покидает мате­ринскую оболочку: из недр партнерской фирмы появляется новая фирма с новым хозяи­ном. Партнерская фирма при этом, как правило, оказывается обессиленной и опус­тошенной.

«Замещение» - частный случай «матрешки», осуществляется без смены организационно-правовой формы предприятия, что связано необходимостью сохранения нематериальных активов: торговой марки, связей, клиентуры фирмы-оболочки. Обычно замещение свя­зано с заменой собственника, в результате возможно перепрофилирование деятельности партнерского предприятия.

«Имплантант» - враждебная стратегия, реализуемая обычно в рамках закона, предполагает создание в составе предпринимательской фирмы подразделения, в целях контроля ее финансовой деятельности со стороны «крыши», либо выполнения иной тайной миссии возможно криминального свойства.

«Марионетка» - полулегальная враждебная стратегия, опирающаяся на проводимые специальными методами тайные мероприятия и комбинации, направленные на установления контроля над партнерской фирмой (в частности, управляемые конфликты внутри неформальных групп, использование недовольства рабочих), с обеспечением анонимности инициатора. Стратегия имеет целью смену существующего и насаждения в партнерскую фирму своего марионеточного руководства. В результате партнерская фирма утрачивает самостоятельность и становится фактически дочерней фирмой «тене­вого управления» со стороны инициатора такого проекта.

«Двойка» - враждебная стратегия, осуществляемая, в большинстве случаев, с нарушением закона при которой доход от одной деятельности, известной обоим партнерам, подлежит разделу между ними в соответствии с заключенными соглашениями, а доход от скрытой от одного из партнеров «черной» деятельности, реализуемой за счет общих средств, попадает в карман агрессору.

«Подснежник» - откровенно незаконная стратегия, при которой подпольное дело существует на базе официально зарегистрированного предприятия. Все расчеты «подснежника» ведутся наличными или по подставным счетам, минуя бухгалтерию базового предприятия. Вместе с тем, эта стратегия относительно безобидна для партнера.

В качестве объекта экономической и информационной безопасности предпринимательства с позиций государственного регулирования могут рассматриваться только виды партнерского взаимодействия, не предполагающие нарушений закона и не связанные с нарушением деловой этики, в предложенной терминологии – прежде всего, «официоз» и «симбиоз».

Для осуществления предпринимательского проекта требуются финансовые и материальные ресурсы, обладающие специальными навыками кадры, трудовой коллектив. Реализация предпринимательского проекта напрямую связана с имиджем фирмы, в процессе его осуществления иногда возникают проблемы экономической и информационной безопасности организации бизнеса, контроля над делом. При этом указанные объекты подлежат защите именно в контексте осуществления предпринимательского проекта. Кроме того, истинно предпринимательский проект по своей природе созидателен, в конечном счете направлен на общественное благо, на удовлетворение какой-либо общественной потребности большой группы людей или целой категории населения.

В ходе реализации проекта может быть выхолощена его суть, смещен акцент с достижения предусмотренного общественно полезного результата на достижение сверх прибыли, установления монополии в какой-либо сфере деятельности и т.д., при этом может быть нанесен значительный материальный и моральный ущерб другим предпринимательским структурам, группам потребителей, отрасли хозяйства, обществу в целом.

Именно поэтому в качестве самостоятельного объекта экономической и информационной безопасности должен рассматриваться предпринимательский проект, точнее процесс его претворения в жизнь. Безопасность предпринимательского проекта не сводится к обеспечению личной безопасности его автора (предпринимателя), сохранности вложенных финансовых и материальных средств, обеспечению психологического комфорта трудового коллектива и т.д. Проблема безопасности предпринимательского проекта не может быть представлена как ее декомпозиция в виде простой суммы проблем безопасности предпринимателя, сотрудников фирмы, трудового коллектива, собственности фирмы как объектов экономической и информационной безопасности бизнеса.

По признаку применения методов криминальной конкуренции выделяются следующие основные типы проектов, условно обозначаемые как: «белый», «легитимный», «пограничный», «криминальный».

«Белый» проект – осуществляется строго в рамках закона и полностью соответствует требованиям деловой этики.

Криминальный проект – осуществляется с явным нарушением закона. Связан в большинстве случаев с хищени­ями, мошенничеством или другими формами обмана населения или партнеров, с контрабандой, торговлей оружием или занятием иными запрещенными законом видами деятельности, с уклонением от уплаты налогов. Осуществление такого рода проектов чревато уголов­ным преследованием.

Легитимный проект – безупречный с точки зрения требований закона предпринимательский проект, выходящий за рамки этики деловых отношений, изначально предполагающий агрессивные или недружественные действия по отношению к партнеру, в частности, когда бремя рисков перекладывается на плечи партнера, а основные до­ходы оказываются в кармане агрессора.

«Пограничный» проект - тип предпринимательского проекта, который предусматривает использование имеющихся пробелов в законодательстве. В процессе реализации такого проекта весьма вероятны неожиданные нештатные ситуации, вызванные, прежде всего, действиями правоохранительных ор­ганов.

В качестве объекта безопасности с позиций государственного регулирования выступают, безусловно, лишь «белые» проекты, легитимные и, тем более пограничные и криминальные проекты в качестве объектов экономической и информационной безопасности рассматриваться не должны.

Имидж предпринимательской структуры является наиболее сложным и важным объектом экономической и информационной безопасности, поскольку, с одной стороны, он напрямую зависит от состояния всех других объектов безопасности, а с другой - складывается за время всего существования структуры. Рассмотрим взаимосвязь имиджа фирмы с другими объектами безопасности предпринимательства, от которых имидж в наибольшей степени зависим, - это потребитель продукции и услуг и окружающая среда.

В результате несоблюдения предпринимательской структурой установленных стандартов качества продукции или услуг либо вследствие подделки конкурентами ее продукции, страдает потребитель. Более или менее широкое распространение информации об этом означает ущерб для деловой репутации предпринимательской структуры. То же самое происходит в случае нанесения ущерба окружающей природной среде, которая испытывает воздействие со стороны предпринимательской структуры в результате ее деловой активности. Именно эти обстоятельства и определяют необходимость выделения потребителя и окружающей природной среды в качестве самостоятельных объектов безопасности предпринимательства.

Дорожащая своим имиджем предпринимательская структура защищает указанные объекты в соответствии с законом и в той мере, в какой это ей под силу, в частности, добровольно восстанавливает окружающую природную среду, добровольно компенсирует материальный и моральный ущерб потребителю. Внутрифирменное управление строится с учетом возможности возникновения такого рода нежелательных ситуаций. Вместе с тем следует сделать оговорку, что вся проблематика безопасности потребителей и окружающей природной среды, конечно, не исчерпывается аспектами ее связи с проблематикой защиты предпринимательства.

Значение указанных объектов для предпринимательства различно и зависит иногда от сферы деятельности и от других факторов. Так, для научно-технической фирмы наиболее опасным и часто практикуемым является хищение коммерческой тайны и опережающее внедрение научных разработок. В этом смысле особая опасность грозит со стороны иностранных фирм, которые имеют опыт и лучшие возможности по внедрению новейших идей и разработок.

Важным условием функционирования банка является сохранение в тайне информации о вкладах. Актуальна задача физической охраны ценностей. Не редкостью является ситуация, когда клиент берет кредиты на большие суммы в нескольких банках и скрывается. Невозврат кредита коммерческим банкам колеблется по разным оценкам от 30-ти до 90 процентов. С другой стороны, по мнению экспертов весьма значительная часть российских коммерческих банков сформировала уставной капитал с нарушением законодательства путем временного изъятия средств из государственных, прежде всего специализированных банков. Другая часть такого рода банков создана организованной преступностью для легализации теневых капиталов. Этими обстоятельствами и объясняется во многом цепочка покушений и убийств банковских работников ("отстрел банкиров") в марте 1994 года.

В сфере промышленного производства предпринимательские структуры зачастую страдают в результате хищения готовой продукции, а также от неконтролируемого доступа к информации, составляющей коммерческую тайну. Коммерческой тайной здесь могут быть данные о поставщиках сырья, об отпускных ценах, о нюансах технологии.

Обстоятельствами, усугубляющими внимание к предпринимателю преступного мира, недобросовестных партнеров, специальных служб, организаций промышленного шпионажа, являются следующие: нарушение этики бизнеса; несоблюдение требований законодательства по предпринимательству; неоправданное доверие к партнерам; непринятие мер безопасности.

2.6. Определение понятия «экономическая и информационная безопасность предпринимательства».

Представляется возможным предложить следующие рабочие определения. Обеспечение экономической и информационной безопасности предпринимательства[1]- есть процесс, направленный на ограждение предпринимательских структур и отдельных физических лиц, в деятельности которых присутствует элемент предпринимательства, от применения по отношению к ним методов криминальной конкуренции и от иной деятельности, наносящей им ущерб вследствие нарушения законодательства или деловой этики.

Безопасность (защищенность) предпринимательства - это такое состояние цивилизованного бизнеса, при котором отсутствует экономический или иной ущерб, который наносился бы бизнесу преднамеренно или непреднамеренно физическими лицами или социальными организациями (в том числе юридическими лицами) с нарушением закона или этики предпринимательства. Безопасность предпринимательства обеспечивается совокупностью постоянно осуществляемых экономических, организационных, информационных, правовых, воспитательных, технических, специальных и других мер, направленных на профилактику, предупреждение и пресечение криминальной конкуренции.

Понятие экономической и информационной безопасности отнюдь не тождественно понятию поддержки предпринимательства. Имеющиеся различия хорошо видны при рассмотрении содержания соответствующих процессов, их субъектов и объектов. Кроме того, с точки зрения как теории, так и практики представляет интерес понятие безопасности (защищенности), говорить же о поддержке как о состоянии вряд ли имеет смысл.

Содержание процессов поддержки заключается в обеспечении различными методами прежде всего экономических условий для становления и развития предпринимательства. Поддержка включает в себя, в частности: обучение основам предпринимательства и консультирование в этой сфере; информирование о состоянии рынка, предоставление дополнительных возможностей по рекламе продукции и услуг; оказание помощи в нахождении и приобретении сырья, товара; выделение нежилых помещений для субъектов малого бизнеса, места для хранения товара; льготные кредиты на развертывание производства, осуществления предпринимательских проектов, их экспертизу.

Вместе с тем имеет место некоторое совпадение процессов поддержки и защиты предпринимательства по формам деятельности. Имеется в виду, что и те и другие процессы подразумевают обучение, консультирование, информационное обеспечение, экспертизу предпринимательских проектов и т.д., однако с разных точек зрения.

Субъектом защиты является, прежде всего, сама предпринимательская структура, противодействующая субъектам криминальной конкуренции, объединения деловых кругов, а также, в определенных законом случаях, - правоохранительные органы. Поддержку предпринимательства осуществляет, в основном, государство в лице высших органов законодательной и исполнительной власти, а также государственные органы экономического управления. Определенную роль здесь играют негосударственные организации, специализирующиеся на оказании поддержки, а также другие предпринимательские структуры.

Поддержка ориентирована, прежде всего, на малый и средний бизнес. Проблемы же обеспечения безопасности в равной степени актуальны как для малого, среднего, так и для крупного бизнеса.

Функции экономической и информационной безопасности предпринимательства в деятельности государственных органов в явном виде сейчас не выделены, поэтому неизбежно решение некоторых особенно острых задач безопасности в рамках функции поддержки.

Глава 3. СТРУКТУРА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА.