Подрядчик

Согласно п. 4 ст. 4 Закона I 39-ФЗ под подрядчиками понимаются лица, которые выполняют работы по договору подряда, заключаемому с заказчиком. Подрядчики обязаны иметь лицензию на осуществление ими тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством. Здесь, что случается довольно редко в нашем законодательстве и нормативных документах, нет ни противоречий, ни путаницы в терминологии. Строительные организации, непосредственно выполняющие работы по возведению объектов недвижимости, и по ГК РФ, и по Закону № 39-ФЗ именуются подрядчиками и никак иначе.

Пользователь

В соответствии с п. 5 ст. 4 Закона № 39-ФЗ пользователем объекта капитальных вложений является лицо, в том числе иностранное, а также государственный орган, орган местного самоуправления, иностранное государство, международное объединение и организация, для которого создается объект.

В соответствии с п. б ст. 4 Закона № 39-ФЗ субъект инвестиционной деятельности вправе совмещать функции двух и более субъектов.

Обычно инвестор одновременно является и пользователем построенного объекта. Ведь если объект строится не для себя, а для другого, то есть передается по какому-либо договору (выполнения работ, купли-продажи и др.), то инвестор не может уже именоваться инвестором, а должен называться подрядчиком либо кем-то еще.

Функции пользователя построенного объекта (вернее, его части) инвестор должен передать другому лицу чаще всего в случае, когда при получении разрешения на строительство нового объекта производственного назначения либо модернизацию действующего администрация муниципального образования, на территории которого расположена организация, обязывает ее произвести дополнительные работы. Организацию обязывают построить новую ТИП, произвести реконструкцию теплосети и т.д. После окончания строительства данные объекты передаются на баланс города либо специализированных организаций, осуществляющих их эксплуатацию. Таким образом, пользователем (лицом, осуществляющим эксплуатацию в собственных целях) части построенных инвестором объектов становится другая организация.