Тема 5. Мораль и право в правоохранительной деятельности

Семинар – 2 часа

Цель занятия: Вовлечь участников семинара в активную дискуссию по теме занятия. Довести до их сознания важность гуманистического принципа единства морали и права в деятельности сотрудников органов внутренних дел.

П Л А Н

1. Взаимосвязь морали и права в истории и жизни современного российского общества.

2. Единство и различие морали и права в правоохранительной деятельности.

3. Моральное содержание наказания за преступление.

Темы докладов

1. Сферы моральных и правовых отношений.

2. Взаимосвязь моральной и правовой сторон общественного порядка.

3. Влияние правовой системы на состояние нравственности в обществе.

4. Этические аспекты применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Основная литература

Егорышев С.В., Ростовский А.Н., Сулейманов Т.Ф. Профессиональная этика сотрудников ОВД. Курс лекций. – М., 2005.

Кушнаренко И.А. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел. Учебное пособие.- М., 2008.

Этика сотрудников правоохранительных органов. Учебник. Под ред. Г.В.Дубова, М., 2005, гл. 3,§ 1, гл. 4.

Щеглов А.В. Проблема соотношения морали и права в административной практике милиции // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России, 2003.

Дополнительная литература

Букреев В.И., Римская И.Н. Этика права: От истоков этики и права к мировоззрению: Учебное пособие. М., 2000.

Основы организации воспитательной работы с личным составом в органах внутренних дел. М.: МВД России, 2008, гл 6, стр. 72-119.

Гришин А.А. Моральная составляющая преступности.- «Православие и правосознание в России: история и современность». М., 2005.

Щеглов А.В. Проблема соотношения морали и права в административной практике милиции // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Сборник тезисов статей. М., 2003.

Щеглов А.В. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел: Курс лекций. Ч. 1-3-М., 2008.

Методические рекомендации

Рассматривая первый вопрос, следует обратить внимание на то обстоятельство, что формирование правовой культуры современного российского общества требует переосмысления сложившейся системы ценностей и нравственно-правовых идеалов.

Необходимо учесть, что в настоящее время знания в области права могут развиваться, лишь опираясь на духовный опыт народа, сконцентрированный в его вере, нравственных ценностях, особенностях правосознания населения.

Участники семинара должны усвоить, что мораль – это система исторически сложившихся определенных взглядов, норм, оценок, убеждений, выражающаяся в поступках и действиях людей, регулирующая их отношения друг к другу, обществу, определенным социальным слоям, государству и поддерживаемая личными убеждениями, традициями, воспитанием и т.д., а право - это совокупность общеобязательных государственных предписаний и принципов, выражающих общую (согласованную) волю различных групп людей в обществе, выступающих мерой (регулятором) свободы и ответственности их поступков и действий. Отсюда важно уяснить, что право – это явление не только политико-юридическое, но и социально-этическое.

Участникам семинара необходимо осознать, что им следует осваивать и возрождать традиции нравственно-правового уклада России, позволившего ей сохранить моральное здоровье нации, наращивать державность и духовность в течение столетий, что любой радикальный поворот в сторону безнравственности и бездуховности не замедлит отразиться и в правовой сфере: будет нарастать криминализация общества, деморализация культуры, деградация личности.

Второй вопрос посвящается рассмотрению единства и различия морали и права в служебной деятельности работников правоохранительных органов.

Основное внимание акцентируется на нравственных основах права, на морали как ценностном критерии права.

Важно показать взаимосвязь моральной и правовой сторон общественного порядка, влияние правовой системы на состояние нравственности в обществе, соотношение моральных, правовых и организационно-технических норм в деятельности сотрудников милиции, выделить нравственные аспекты правоохранительной деятельности.

В третьем вопросе необходимо четко уяснить, что наказание за совершенное преступление или правонарушение имеет двоякую цель: это не только средство пробуждения страха перед неминуемой карой, но и способ пробуждения в преступнике угрызений совести и стыда за содеянное, нравственного перерождения личности преступника.

Важно уяснить ситуации, когда мораль оправдывает использование силы сотрудниками органов внутренних дел, специальных средств и огнестрельного оружия.

Участники семинара должны подробно, на примерах из реальной жизни, а также произведений литературы и искусства, показать, что в основе механизма такого перерождения лежит главнейший принцип, как права, так и морали – принцип справедливости. В этом смысл и суть пенитенциарной системы правового воздействия.

В заключение участники семинара рассматривают взаимосвязь права и морали как процесс, характеризующийся многообразием проявлений: во-первых, единством и общностью; во-вторых, различием; в-третьих, взаимодействием и взаимообогащением.

Тема 6. Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации как стандарт антикоррупционного поведения. Моральный фактор и антикоррупционное поведение.

Семинар - 2 часа

Цель занятия: Уяснить сущность и причины возникновения коррупционно опасного поведения сотрудника, дискредитирующего органы внутренних дел. Укрепить представление о нравственных обязательствах: служебном долге, чистоплотности, неподкупности как основах профессионально-этического стандарта антикоррупционного поведения. Уяснить сущность морального фактора, его влияние на оперативно-служебную деятельность ОВД, место антикоррупционной составляющей в структуре морального фактора.

П Л А Н

1. Понятие антикоррупционного стандарта поведения сотрудника ОВД.

2. Нравственные обязательства как основа антикоррупционного поведения сотрудника ОВД.

3. Антикоррупционная составляющая в структуре морального фактора.

4. Пути формирования морального фактора в служебном коллективе.

Темы докладов

1. Кодекс профессиональной этики сотрудника ОВД и антикоррупционный стандарт поведения.

2. Особенности проявления морального фактора в служебной деятельности сотрудников ОВД.

3. Влияние морального фактора на жизнедеятельность служебного коллектива в органах внутренних дел.

Основная литература

Кодекс профессиональной этики сотрудника ОВД РФ.

Этика сотрудников правоохранительных органов: Учебник. Под ред Г.В.Дубова М., 2005. (гл. 7).

Дополнительная литература

Основы организации воспитательной работы с личным составом в органах внутренних дел. М.: МВД России, 2008, гл 6, стр. 72-119.

Профессиональная этика и эстетическая культура сотрудников правоохранительных органов: Материалы международной научно-практической конференции 6 декабря 2002 г. М.: Московский университет МВД России, 2003.

Нравственно-патриотическое и интернациональное воспитание солдат правопорядка (международная миссия МВД России в Афганистане 1978 -1992 гг.), материалы Всероссийской научно-практической конференции (6 февраля 2004 г.). М.: Московский университет МВД России. 2004.

Психология. Педагогика. Этика: Учебник. 2-ое изд., перераб. и доп. М., 2002.

Профессиональная этика и эстетическая культура сотрудников правоохранительных органов: Материалы международной научно-практической конференции 6 декабря 2002 г. М.: Московский университет МВД России, 2003.

Служить России. М., 2006.

Методические рекомендации

Подготовку к первому вопросу целесообразно начать с изучения Кодекса профессиональной этики сотрудника ОВД РФ. Четко уяснив для себя составляющие антикоруппционного поведения необходимо, основываясь на изучении учебной литературы, уточнить сущность основных понятий, используемых в Кодексе: «долг», «честь», «нравственная устойчивость» и др.

Во втором вопросе нужно показать этическую сущность понятия «обязательство», «нравственное обязательство». В ответе на вопрос должен присутствовать подробный деонтологический анализ нравственных обязательство сотрудника органов внутренних дел. Необходимо показать роль и значение соблюдения антикоррупционного стандарта сотрудниками ОВД в современных условиях.

В третьем вопросе необходимо раскрыть структуру морального фактора, особенно роль и место в ней антикоррупционной составляющей. Следует иметь в виду, что моральный фактор включает в себя не только добродетели, позитивные стороны нравственной жизни, но и деструктивные грани морали, т.е. может иметь как положительную, так и отрицательную направленность.

В четвертом вопросе опираясь на правовые акты МВД и имеющийся опыт, на семинаре необходимо осветить возможности и роль различных субъектов в системе ОВД по формированию морального фактора для выполнения служебных задач и укрепления коллективов сотрудников ОВД. Особое внимание следует обратить на роль руководителей органов и подразделений внутренних дел.