Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
Государственное регулирование выражается в установлении норм и правил поведения всех участников рынка недвижимости, а также в целенаправленном воздействии на рынок в целом.
В общем виде государственное регулирование состоит в постановке целей и выборе стратегии развития, в прогнозировании, планировании, проектировании, строительстве и реконструкции, регистрации, учете, оценке, эксплуатации, налогообложении, контроле и распоряжении.
Основные цели регулирования:
· Реализация конституционных прав граждан на недвижимое имущество.
· Установление норм и условий работы на рынке недвижимости, отвечающих интересам участников рынка.
· Обеспечение свободного ценообразования на объекты недвижимости.
· Создание условий для инвестирования в сферу недвижимости.
· Защита участников рынка от мошенничества и преступных действий.
· Оздоровление экологической среды, решение жилищной проблемы.
· Справедливое налогообложение.
Основные функции, выполняемые государством:
· Разработка концепции развития рынка недвижимости и ее законодательное оформление.
· Инвестирование в инфраструктуру рынка недвижимости, в жилищное строительство и в социально-культурную сферу.
· Профессиональный участник рынка при торговле государственными объектами недвижимости и жилищными сертификатами.
· Эмитент государственных и муниципальных ценных бумаг под залог недвижимости.
· Верховный арбитр в спорах между участниками рынка недвижимости через систему своих судебных органов.
· Гарант устойчивости и безопасности рынка посредством регистрации прав и сделок с недвижимостью.
Государственное регулирование осуществляется следующими методами:
1. Административные методы используют силу государственной власти и включают в себя запрет, принуждение или разрешение. При этом используются следующие приемы:
· Создание нормативной базы (законы, постановления, инструкции и т.п.).
· Лицензирование, регистрация, предоставление прав профессиональным участникам рынка недвижимости.
· Установление требований к содержанию и качеству различных видов деятельности на рынке недвижимости.
· Контроль за соблюдением участниками рынка установленных норм и правил.
· Введение запретов и санкций за отступление от норм и правил при совершении сделок с объектами недвижимости.
· Поддержание правопорядка на рынке недвижимости.
2. Экономические методы включают:
· Установление ставки налогообложения и льгот.
· Регулирование учетной ставки Центрального банка.
· Выпуск и организация обращения жилищных сертификатов.
· Предоставление отдельным категориям граждан безвозмездных или льготных субсидий для жилищного строительства.
· Амортизационная политика.
· Разработка и реализация государственных целевых программ (жилье, развитие малых и средних городов РФ, приватизация государственного и муниципального имущества, приватизация жилья и др.).
Управление недвижимостью распределено между различными ветвями государственной власти (законодательной, исполнительной и судебной), а также по уровням властных полномочий (федеральный, региональный и муниципальный).
На федеральном уровне Федеральное Собрание (Государственная Дума и Совет Федерации) издает законы РФ, регулирующие рынок недвижимости; президент издает указы; правительство выпускает постановления, а министерства и ведомства – положения, инструкции и приказы, устанавливающие конкретные процедуры и правила управления недвижимым имуществом.
Правительство РФ воздействует на рынок недвижимости через Министерство государственного имущества РФ и его территориальные комитеты. Они осуществляют право собственности на государственные предприятия, учреждения и иное недвижимое имущество, в т.ч. муниципальное.
В соответствии с Конституцией РФ по основным вопросам управления недвижимостью правомочия распределены между федеральным, региональным (субъекты РФ) и муниципальным уровнем.
Вопросы для самоконтроля:
1. С чем связано начало развития российского рынка недвижимости?
2. Какие признаки позволяют рассматривать рынок недвижимости как разновидность инвестиционного рынка?
3. Каковы основные функции рынка недвижимости?
4. С чем связана низкая эластичность предложения на рынке недвижимости?
5. Чем обусловлен длительный срок экспозиции объектов недвижимости?
6. Какие факторы влияют на спрос и предложение на рынке недвижимости?
7. В чем проявляется государственное регулирование рынка недвижимости?
8. Верны ли следующие утверждения?
а). Первичный рынок недвижимости – рынок нового строительства.
б). Вложения в недвижимость более защищены от инфляции, чем финансовые активы.
в). Рынок недвижимости – это рынок товаров, обладающих индивидуальными характеристиками.
г). Низкая степень государственного регулирования рынка недвижимости.
д). К институциональным участникам рынка недвижимости относятся агентства недвижимости, девелоперские и строительные компании, оценщики.
е). Экономические методы регулирования рынка недвижимости включают выпуск и организацию обращения жилищных сертификатов.
Вопросы для самостоятельного изучения:
1. История и перспективные направления развития российского рынка недвижимости.
2. Цикличность развития рынка недвижимости.
3. Взаимосвязь первичного и вторичного рынков недвижимости.
4. Предпринимательская деятельность на рынке недвижимости: риэлтерская, оценочная, страховая.
5. Функции государственных уполномоченных органов по управлению государственным имуществом.
Дата публикования: 2015-04-10; Прочитано: 1275 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!