Сущность и структура системы образования

Система – выделенное на основе определенных признаков упорядоченное множество взаимосвязанных элементов, объединенных общей целью функционирования и единства управления и выступающих во взаимодействии со средой как целостное явление.

Система образования – совокупность взаимодействующих: преемственных образовательных программ и государственных образовательных стандартов различного уровня и направленности; сети реализующих их образовательных учреждений независимо от их организационно-правовых форм, типов и видов; органов управления образованием и подведомственных им учреждений и организаций.

Структура системы образования:

- участники образовательного процесса;

- образовательные стандарты и разработанные на их основе учебные планы и учебные программы;

- учреждения образования и другие организации, обеспечивающие эффективность функционирования системы образования;

- государственные органы управления образованием (Министерство образования, управления и отделы образования местных органов).

Формы получения образования:

- очная (дневная и вечерняя);

- заочная;

- дистанционная;

- самостоятельно.

Структурно система образования включает сеть образовательно-воспитательных учреждений, обеспечивающих основное образование и дополнительное образование, осуществляемое государственными и частными учреждениями образования.

Уровни основного образования:

- дошкольное образование;

- общее базовое образование;

- общее среднее образование;

- профессионально-техническое образование;

- среднее специальное образование;

- высшее образование;

- послевузовское образование.

Дополнительное образование, направленное, прежде всего, на дальнейшее расширение возможностей личности в интеллектуальном, нравственном, эстетическом, физическом развитии и углублении профессиональной компетентности (осуществляемое на всех уровнях основного образования), включает:

- внешкольное воспитание и обучение;

- повышение квалификации и переподготовку кадров.

Сеть образовательно-воспитательных учреждений, функционирующих в том или ином обществе, изменение их функций – объективное следствие влияния на их развитие ряда факторов. К числу важнейших относятся следующие:

- прогресс общественного производства;

- исторический опыт и национальные традиции;

- интеграция в мировое сообщество;

- развитие рыночных отношений;

- политика государства в области образования;

- педагогические факторы и др.

Каждое государство имеет свою систему образования, что позволяет определить ее как национальную.

Национальная система образования в Республике Беларусь включает в себя систему разнообразных образовательно-воспитательных учреждений – ступени и уровни непрерывного образования, соответствующие этапам развития личности, которые осуществляют дошкольное образование, общее базовое образование, общее среднее образование, профессионально-техническое образование, среднее специальное образование, высшее образование, послевузовское образова­ние, внешкольное воспитание и обучение, повышение квалификации и переподготовку кадров.

Действующие в рамках указанных ступеней системы образования образовательно-воспитательные учреждения призваны, во-первых, осуществить сквозную вертикальную интеграцию ступеней образова­ния, обеспечивая тем самым поступательность процесса развития лич­ности и преемственность ее общего и профессионального образования, во-вторых, горизонтальную координацию различных образовательных структур (основных и дополнительных, государственных и частных и т.п.), создавая тем самым предпосылки всестороннего развития на любой ступени и уровне образования. Благодаря этому человек на любом этапе жизненного пути имеет реальные возможности включиться в образовательные процессы в соответствии со своими познавательными и личностными особенностями, целями.

Дошкольное образование как педагогическая система. Кодекс Республики Беларусь об образовании о целях и задачах дошкольного образования

Первому этапу жизненного пути человека соответствует ступень дошкольного образования, где закладывается фундамент личностного развития. Здесь формируются индивидуальные наклонности, развива­ются природные задатки, культура чувств, способности детей, поощ­ряются присущие этому возрасту любознательность, инициатива, само­стоятельность.

Усилиями работников дошкольных учреждений обеспечивается усвоение детьми первичных социокультурных правил и нравственных норм, осуществляется подготовка их к предстоящему получению основного образования на последующих уровнях.

Дошкольное образование включает следующие ступени:

- первая раннего возраста (до одного года);

- вторая раннего возраста (от одного года до двух лет);

- первая младшая (от двух до трех лет);

- вторая младшая (от трех до четырех лет);

- средняя (от четырех до пяти лет);

- старшая (от пяти до шести лет).

К учреждениям, обеспечивающим дошкольное образование, относятся: ясли, ясли-сад, детский сад, центр развития ребенка, детский сад-школа.

Развивающаяся система дошкольного образования обеспечивает родителям возможность права выбора дошкольного учреждения по виду, типу, профилю и режиму работы, возможности получения дополнительных услуг по изучению иностранного языка, обучению плаванию, хореографии, игре на музыкальных инструментах и т.д.

Согласно Кодекса Республики Беларусь об образовании образовательный процесс дошкольного образования может организовываться:

1. в учреждениях образования;

2. в иных организациях, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;

3. у индивидуальных предпринимателей, которым в соответствии с законодательством предоставлено право осуществлять образовательную деятельность;

4. в санаторно-курортных и оздоровительных организациях.

К документам, определяющим содержание дошкольного образования относятся: образовательные программы, образовательные стандарты, учебные планы.

Образовательные стандарты дошкольного образования определяют требования к содержанию учебно-программной документации образовательной программы дошкольного образования, срокам получения образования, организации образовательного процесса, уровню подготовки воспитанников.Разработку образовательных стандартов дошкольного образования организует Министерство образования Республики Беларусь

Образовательная программа дошкольного образования реализуется в дневной форме получения образования.При этом срок освоения содержания образовательной программы дошкольного образования составляет до пяти лет десяти месяцев и может быть увеличен на один год по медицинским показаниям или по усмотрению законных представителей воспитанников.

· Учреждение дошкольного образования — учреждение образования, которое реализует образовательную программу дошкольного образования, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного образования.

· Учреждения дошкольного образования могут быть следующих видов:

Ясли — учреждение дошкольного образования, в котором воспитанники раннего возраста получают дошкольное или специальное образование и могут получать оздоровление.

Ясли-сад — учреждение дошкольного образования, в котором воспитанники раннего и дошкольного возраста получают дошкольное или специальное образование и могут получать оздоровление.

Детский сад — учреждение дошкольного образования, в котором воспитанники дошкольного возраста получают дошкольное или специальное образование и могут получать оздоровление.

Санаторный ясли-сад — учреждение дошкольного образования, в котором воспитанники раннего и дошкольного возраста получают дошкольное или специальное образование и оздоровление.

Санаторный детский сад — учреждение дошкольного образования, в котором воспитанники дошкольного возраста получают дошкольное или специальное образование и оздоровление.

Дошкольный центр развития ребенка — учреждение дошкольного образования, в котором воспитанники раннего и дошкольного возраста получают дошкольное или специальное образование и оздоровление, а также развивают творческие способности.

Организация образовательного процесса при реализации образовательной программы дошкольного образования осуществляется круглогодично.

Время пребывания воспитанников в учреждении образования в соответствии с запросами законных представителей воспитанников может составлять от 2 до 7 часов, 10,5 часа, 12 часов, 24 часа.

Основными формами организации образовательного процесса являются игра, занятие.

В учреждении образования при реализации образовательной программы устанавливаются каникулы, в период которых занятия с воспитанниками не проводятся. В период каникул проводится только физкультурно-оздоровительная и художественно-эстетическая работа с воспитанниками.

Общая продолжительность каникул составляет сто десять дней: летние — девяносто календарных дней, зимние — десять календарных дней, весенние — десять календарных дней.

Воспитанники объединяются в группы, следующей наполняемости:

первая раннего возраста (до одного года) -7 детей;

вторая раннего возраста (от одного года до двух лет) -10 детей;

первая младшая (от двух до трех лет) -15 детей;

вторая младшая (от трех до четырех лет) -20детей;

средняя (от четырех до пяти лет) - 20детей;

старшая (от пяти до шести лет) - 20 детей;

разновозрастная— 12 воспитанников;

Группы интегрированного обучения и воспитания — группы, в которых реализуются образовательная программа дошкольного образования и образовательные программы специального образования. Группы интегрированного обучения и воспитания создаются для детей в возрасте до трех лет и для детей в возрасте от трех до восьми лет.

Наполняемость групп интегрированного обучения и воспитания для детей

- в возрасте до трех лет составляет от 8 до 10 воспитанников

- в возрасте от трех до восьми лет составляет от 10 до 12 воспитанников

Учебно-программная документация образовательной программы дошкольного образования включает в себя учебные планы и учебную программу дошкольного образования.

Учебные планы подразделяются на:

1. типовой учебный план дошкольного образования;

2. учебные планы учреждений образования, реализующих образовательную программу дошкольного образования;

3. экспериментальные учебные планы учреждений дошкольного образования;

4. индивидуальные учебные планы.

Типовой учебный план дошкольного образования разрабатывается Министерством образования РБ совместно с организациями, осуществляющими научно-методическое обеспечение дошкольного образования и утверждается Министерством образования Республики.

Он имеет определеннуюструктуру:

n перечень образовательных областей;

n количество учебных часов на их изучение по группам воспитанников;

n общее количество учебных часов в неделю (5-дневная учебная неделя), в том числе при организации платных образовательных услуг;

n максимальную допустимую учебную нагрузку, предполагающую максимальный объем академической (учебной) нагрузки воспитанника;

n количество академических (учебных) часов на изучение образовательных областей по группам воспитанников в неделю;

n максимально допустимую продолжительность основных форм организации образовательного процесса с воспитанниками в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями.

Образовательные области соответствуют основным направлениям развития ребенка: физическому, социально-нравственному, личностному, познавательному, речевому, художественному и эстетическому.

Каждая образовательная область представлена образовательными компонентами:

«Физическая культура» – обучение движениям и воспитание физических качеств, двигательная активность;

«Ребенок и общество»: взаимодействие со взрослыми, со сверстниками, социальное поведение, представления о родном крае, отношение к нему, представления о себе, о других и др.;

«Элементарные математические представления» – количество и счет, величина, геометрические фигуры и форма предметов, пространство, время;

«Ребенок и природа» – неживая природа, растения, животные, организм человека, взаимосвязь в природе;

«Развитие речи» – словарь, грамматический строй речи, звуковая культура речи, связная речь;

«Обучение грамоте» – слоговой анализ слова, слово, его значение, словесный анализ предложения, звуковой анализ слова;

«Искусство» – изобразительная деятельность рисование, лепка, аппликация) и конструирование; музыкальная деятельность (слушание музыки, пение, музыкально-ритмические движения, элементарное музицирование), художественная литература (восприятие, выразительное чтение, рассказывание, драматизация).

Учебный план разрабатывается учреждением образования на основе типового учебного плана, учебной программы дошкольного образования и утверждается руководителем учреждения образования.

Он реализует содержание дошкольного образования в специально организованной и нерегламентированной деятельности воспитанников.

Специально организованная деятельность – это регламентированные типовым учебным планом игра, занятие.

Нерегламентированная деятельность воспитанников – это игра и другие виды деятельности в распорядке дня, которые организовываются или возникают как без участия взрослого, так и с его участием.

Экспериментальный учебный план учреждения дошкольного образования апробируется в учреждении дошкольного образования, на базе которого осуществляется экспериментальная деятельность. Он разрабатывается Министерством образования Республики Беларусь совместно с организациями, осуществляющими научно-методическое обеспечение дошкольного образования, и утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

Индивидуальный учебный план устанавливает особенности получения дошкольного образования воспитанниками с учетом их возможностей, способностей и потребностей и разрабатывается учреждениями образования.

Учебная программа дошкольного образования определяет:

- цели и задачи изучения образовательных областей,

- их содержание,

- время, отведенное на изучение отдельных тем,

- виды учебной деятельности,

- формы и методы обучения и воспитания.

Учебная программа дошкольного образования разрабатывается Министерством образования Республики Беларусь совместно с организациями, осуществляющими научно-методическое обеспечение дошкольного образования, и утверждается Министерством образования Республики Беларусь.

4. Психологическая, социальная, управленческая службы в системе дошкольного образования, их роль и функции

психологическая служба:

цель деятельности - обеспечение условий, способствующих полноценному психическому и личностному развитию ребенка.

виды деятельности детского психолога:

n психологическое просвещение (приобщение детей и взрослых к психологическим знаниям);

n психологическое консультирование (содействие педагогам и родителям в выборе способов решения имеющихся у них проблем (обучение и воспитание ребенка, внутрисемейные конфликты, затруднения в педагогической деятельности и др.);

n развивающая и коррекционная деятельность (выявление возрастных и индивидуальных особенностей дошкольников, осуществление контроля за ходом их психического и личностного развития, определение причин его отклонения);

n психологическая диагностика (обеспечивает соответствие развития возрастным нормативам, помогает индивидуализировать процесс воспитания и обучения, развивать не только актуальные, но и потенциальные возможности детской личности).

Психопрофилактическая деятельность психолога может осуществляться через:

-непосредственную работу с дошкольниками:

- проведение развивающих занятий,

- коммуникативных тренингов,

- психодиагностики,

- обучения элементам аутотренинга,

n консультативную и просветительскую работу с родителями и педагогами.

Социальная служба в детском дошкольном учреждении призвана создать условия для полноценной социализации, развития и воспитания личности ребенка в сфере ближайшего окружения: образовательном учреждении, семье, по месту жительства, в детских объединениях и т.д.

Социальный педагог:

n Участвует в создании и реализации региональных программ социального воспитания.

n Защищает права и интересы детей.

n Обеспечивает социально-педагогическую поддержку и помощь семье в развитии и воспитании ребенка.

n Ведет работу с семьями социального риска.

n Пропагандирует и содействует внедрению среди детей, их семей здорового образа жизни.

n Обеспечивает социально-педагогическую помощь и поддержку детям с особенностями умственного и физического развития.

Управление детским садом осуществляется заведующей совместно с педагогическим советом.

Педагогический совет является постоянно действующим коллегиальным органом самоуправления педагогических работников.

Педагогический совет имеет право выбирать программы, образовательные системы, формы планирования и отчетности как отдельных педагогов, так и всего дошкольного учреждения, решать кадровые и финансовые вопросы.

Предполагается изменение существующей модели управления по линии ее демократизации и децентрализации

.

5. Специальное дошкольное образование - процесс воспитания, обучения и разностороннего развития детей с психофизическими нарушениями, осуществляемый в семье и различных образовательных учреждениях с целью ранней коррекции отклонений развития, адаптации к окружающей среде и социальной интеграции. Реформирование специального дошкольного воспитания и обучения осуществляется в соответствии с общими задачами совершенствования национального образования и обусловлено специальными целями и задачами, сформулированными в Кодексе РБ об образовании (2011).

Специальное дошкольное образование призвано обеспечить более полное удовлетворение потребностей населения Республики Беларусь в коррекционно-образовательных и реабилитационно-развивающих услугах в соответствии с индивидуальными и возрастными особенностями психофизического развития детей. Наряду с основными функциями национального дошкольного образования система воспитания и обучения детей дошкольного возраста с нарушениями психофизического развития призвана выполнять дополнительные функции:

- диагностическую (раннее выявление нарушений развития у детей в процессе медико-психолого-педагогического обследования в условиях естественного эксперимента, представляющего собой целенаправленное коррекционно-развивающее воспитание и обучение);

- коррекционно-компенсаторную (своевременное исправление и компенсация имеющихся психофизических нарушений, предупреждение возникновения вторичных отклонений в развитии на фоне основной патологии);

- реабилитационную (лечебно-профилактическое сопровождение, направленное на формирование жизненно значимого опыта, раннюю социализацию личности и интеграцию в общество);

- социальную (содействие укреплению семьи, ранней социальной интеграции детей, обеспечение реализации прав ребенка и родителей в получении адекватных потребностям коррекционно-развивающих, образовательных услуг; создание возможности родителям участвовать в общественно полезном труде).

Развитие дошкольного образования детей с особенностями развития предусматривает:

- развитие национальной системы дошкольного образования, обеспечивающей раннюю социальную интеграцию и разностороннее развитие детей в процессе оказания адекватной индивидуальным потребностям коррекционно-образовательной помощи;

- обеспечение всем детям дошкольного возраста с особенностями развития оптимальной развивающей социальной и предметно-пространственной среды в семье, интегрированных группах, в других образовательных и медицинских структурах.

Осуществление указанных целей обеспечит не только адекватную коррекцию и компенсацию имеющихся нарушений развития с первых месяцев жизни ребенка, но и позволит снизить его зависимость от посторонней помощи, повысить уровень его социальной компетенции и готовности к школе.

Основными задачами реформирования специального дошкольного образования являются: дальнейшая разработка законодательной и научно-методической базы; обеспечение многоуровневого, вариативного дошкольного образования с учетом индивидуальных потребностей, способностей и возможностей детей, обусловленных нарушениями психофизического развития; обеспечение приоритета семьи в воспитании и осуществлении ранней психолого-педагогической коррекции нарушений развития ребенка с гарантированным участием в этом процессе необходимых специалистов; разработка и производство игрушек, дидактических и вспомогательных средств для оказания образовательных и коррекционно-реабилитационных услуг населению, создание стандартизированного, лицензированного психолого-педагогического инструментария для комплексной ранней диагностики нарушений психофизического развития детей и обязательного обследования с трех лет; обеспечение непрерывности и преемственности коррекционно-образовательной помощи ребенку на занятиях, в повседневной жизни, а также при переходе на следующую ступень национальной образовательной системы, то есть в школу; децентрализация и развитие демократических основ управления специальным образованием, обеспечение социально-правовой поддержки специалистов; разносторонняя подготовка и переподготовка педагогов и психологов для работы в системе специального дошкольного образования и в учреждениях совместного (интегрированного) воспитания и обучения детей нормально развивающихся и с особенностями развития.

Система образования детей дошкольного возраста с особенностями развития призвана реализовать следующие ключевые положения:

-обеспечение равных возможностей для всех детей в получении необходимых и адекватных потребностям коррекционно-реабилитационных, образовательных услуг с первых дней жизни и создание развивающей предметно-пространственной и социальной среды;

- приоритет семейного воспитания, в условиях которого обеспечивается разностороннее развитие ребенка и исправление (ослабление) выявленных психофизических нарушений;

- обеспечение семье помощи в выборе адекватного варианта коррекционно-образовательной поддержки ребенка, соответствующей структуре его психофизических нарушений развития;

- ранняя социализация и интеграция детей в общество, создание условий с первых дней жизни для формирования максимально возможной социальной компетентности, адаптации в окружающей природной среде;

- приобщение детей к белорусской национальной культуре и ознакомление с культурой других народов;

- личностно-ориентированный подход к ребенку в процессе коррекционно-развивающей помощи на дому и в условиях детских учреждений;

- комплексность психолого-педагогического и клинико-генетического подходов при ранней диагностике и коррекции имеющихся нарушений у детей;

- приоритет использования адекватных психолого-педагогических средств при коррекции отклонений развития у детей дошкольного возраста;

- оптимальность программного содержания воспитания и обучения дошкольников с особенностями развития, устранение перегрузки, обеспечение возможностей для удовлетворения индивидуальных образовательных потребностей личности;

- недопустимость завышенных требований к развитию ребенка, несоответствующих его познавательным возможностям, систематическое психолого-педагогическое сопровождение ребенка в соответствии с оценкой его способностей;

- приоритет интересов детей и их родителей (лиц их заменяющих) при определении организационных форм дошкольного образования, его содержания и коррекционно-педагогических технологий;

- открытость, целостность, комплексность системы коррекционно-развивающей помощи детям раннего и дошкольного возраста специалистами в области медицины, педагогики, психологии, социологии и родителями.

Дошкольные учреждения для детей с особенностями психофизического развития должны строиться по специальным проектам, предусматривающим соответствующую организацию предметно-пространственной среды. Создание оптимальных условий для воспитания детей-сирот и оставшихся без попечения родителей возможно в детских домах семейного типа, в опекунских семьях.