Пакет документов для получения разрешения на эмиссии в окружающую среду достаточно большой, а на какой срок выдается само разрешение?

Разрешения на эмиссии в окружающую среду выдаются на срок до изменения применяемых технологий и условий природопользования, указанных в действующем разрешении, но не более:

1) трех лет для природопользователей на объект I категории;

2) пяти лет для природопользователей на объекты II, III и IV категорий.

Организация столкнулось с проблемой. Может ли ТОО, не имеющее на балансе специализированную автотехнику подать заявку на получение лицензии на проведение строительно-монтажных работ?

Нет, не может. В соответствии с квалификационными требованиями, предъявляемыми к заявителям для получения лицензии на осуществление строительно-монтажных работ, заявитель должен иметь материально-техническую и производственную базу на праве собственности и/или аренды, оснащенную:

· необходимым комплектом оборудования, подъемно-транспортными средствами, машинами и механизмами, оснасткой, инструментами, приспособлениями, соответствующими предъявляемым нормативно-техническим требованиям;

· системой контроля качества выполняемых видов работ и лабораториями, аккредитованными в порядке, установленном законодательством, и в соответствии с нормативно-техническими актами;

· контрольно-измерительными приборами для осуществления заявленных видов работ;

· службами охраны труда и техники безопасности;

· производственно-бытовыми условиями в соответствии с нормативными требованиями, установленными для данного вида работ;

· комплектом государственных нормативов, справочной и методологической документацией по запрашиваемым видам работ.

Субъект частного предпринимательства собирается построить открытую автостоянку. Необходимо ли провести экспертизу строительства? Какие проекты строительства заказчик вправе не представлять на экспертизу?

Необходимость либо отсутствие необходимости в проведении экспертизы проекта нового строительства (изменения существующего объекта) указывается в архитектурно-планировочном задании в соответствии с постановлением Правительства РК «О некоторых мерах по упрощению порядка оформления и выдачи исходных материалов (данных) и разрешительных документов для строительства объектов от 6 мая 2008 года № 425.

При этом, по решению, принимаемому заказчиком (собственником), экспертиза может не проводиться по проектам:

1) индивидуальных жилых домов, выполненным лицами, обладающими лицензиями, в соответствии с архитектурно-планировочным заданием местных органов архитектуры и градостроительства. Данное правило не распространяется на индивидуальное жилищное строительство в районах (зонах) повышенной сейсмической опасности или иных особых геологических (гидрогеологических) и геотехнических условий, требующих специальных проектных решений и мероприятий при их реализации;

2) временных строений, жилых и бытовых помещений для сезонных работ и отгонного животноводства;

3) хозяйственно-бытовых построек на территории индивидуальных приусадебных участков, а также на участках садовых и огороднических товариществ (обществ);

4) благоустройства на приусадебных и дачных участках, не требующих изменения действующих инженерных сетей;

5) мобильных комплексов контейнерного и блочного исполнения, а также одноэтажных зданий (сооружений) для предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания, возводимых из сборно-разборных конструкций и не требующих согласования с санитарно-эпидемиологическими службами;

6) автостоянок открытого типа при количестве автомашин не более пятидесяти единиц, а также гаражей с боксами не более чем на две автомашины;

7) перепланировок (переоборудования) помещений непроизводственного назначения, осуществляемых в существующих зданиях и не требующих изменения несущих конструкций;

8) защиты инженерных сетей от электрокоррозии;

9) капитального ремонта линейных инженерных сетей и сооружений на них, не требующих изменения их положения, отметок заложения, диаметра труб;

10) малых архитектурных форм и ограждений территорий;

11) открытых спортивных площадок, тротуаров, мощений вокруг зданий (сооружений);

12) ремонта и замены единиц технологического или инженерного оборудования, по которым исчерпан технологический ресурс и не требующих реконструкции или перепрофилирования предприятия (цеха);

13) реконструкций (перепланировки, переоборудования) жилых и нежилых помещений в жилых зданиях (домах), выполненных лицами, имеющими лицензии, и не требующих отвода дополнительного земельного участка (прирезки территории), не снижающих расчетную прочность конструкций, не ухудшающих архитектурно-эстетические, противопожарные, противовзрывные и санитарные качества, не оказывающих вредное воздействие на окружающую среду при эксплуатации, о чем имеется соответствующая запись автора проекта (главного инженера проекта, главного архитектора проекта);

14) других технически не сложных строений, предназначенных для личного пользования граждан.

Индивидуальный предприниматель, имеющий 4-х летний опыт работы в сфере строительства, столкнулся с проблемой. Соответствует ли он квалификационным требованиям на получение лицензии на строительно-монтажные работы, подвид «возведение несущих и ограждающих конструкций зданий и сооружений I или II и III уровня ответственности, включающее: монтаж металлических конструкций, установку арматуры». Уполномоченным органом было отказано в выдаче лицензии, мотивируя тем, что не хватает опыта в сфере строительства. Правомерны ли действия уполномоченных на то сотрудников и где можно ознакомиться с данными квалификационными требованиями?

Нет, действия государственных сотрудников не правомерны. Согласно правилам лицензирования деятельности и квалификационных требований в сфере архитектуры, градостроительства и строительства, утвержденным постановлением Правительства РК от 30.06.2007г. №555 квалификационные требования, предъявляемые для осуществления проектно-изыскательских работ для строительства, которым должен соответствовать заявитель, включают наличие: для физических лиц - соответствующего высшего образования и стажа работы по специальности не менее трех лет. Для осуществления строительно-монтажных работ - соответствующее высшее образование и стаж работы по специальности не менее двух лет.

Соответственно, индивидуальный предприниматель вправе претендовать на получение соответствующей лицензии при условии соответствия всем иных квалификационным требованиям.

В ходе плановой проверки было выявлено отсутствие у ТОО лицензии на монтаж внутридомовых систем отопления водоснабжения и канализации из пластика. Нужна ли лицензия на данный вид работ? Если да, то где ее можно получить?

Да, организация должна иметь лицензию для выполнения данного вида работ, так как согласно статье 33 Закона «О лицензировании» лицензируемым видом деятельности в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в РК является: специальные работы по устройству наружных инженерных сетей и сооружений и внутренних инженерных систем, в том числе: устройства внутренних систем водопровода и канализации.

В соответствии с постановлением Правительства РК «О реализации Закона «О лицензировании» от 29 декабря 1995 года №1894 лицензия выдается областными (города республиканского значения, столицы) исполнительными органами в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.

Предприниматель столкнулся с проблемой: планирует осуществлять проектирование инженерных систем и сетей, однако нигде не может найти данные о лицензиаре. Где можно найти информацию о соответствующем лицензиаре?

Перечень государственных органов (лицензиаров), уполномоченных выдавать лицензии на виды деятельности подлежащие лицензированию, утвержден пунктом 1 постановления Правительства РК № 1894 от 29 декабря 1995 года.

В данном постановлении указано, что выдача лицензий на проектно-изыскательские, экспертные и строительно-монтажные работы, работы по производству строительных материалов, изделий и конструкций, за исключением работ по распиловке круглого леса осуществляется местными исполнительными органами областей (города республиканского значения, столицы), осуществляющими государственный архитектурно-строительный контроль.

Министерство экономического развития

и торговли республики казахстан

АО «Институт экономических исследований»

Методическое пособие

«Правовые аспекты проведения проверок субъектов малого и среднего предпринимательства»

Пособие составлено в рамках проведения исследований АО «Институт экономических исследований» по теме: «Государственная поддержка частного предпринимательства в Республике Казахстан» по заказу Министерства экономического развития и торговли Республики Казахстан.

Пособие разработано с учетом законодательства РК в области контрольно-надзорной системы Республики Казахстан по состоянию на 01.05.2011 г.