Разрядка и новый виток напряженности

С 1960-х гг. на смену открытой конфронтации двух сверхдержав приходит скрытое противостояние в различных регионах мира. Советские военные специалисты принимали участие в ряде локальных войну на стороне Алжира (1962—1964 гг.), Йеменской Арабской Республика (1962-1963 гг.), Египта (1962-1974 гг.), Вьетнама (1965-1974 гг.) Сирии (1967-1973 гг.), Мозамбика (1967-1979 гг.), Анголы (1975-1979 гг.) и Эфиопии (1977—1990 гг.). Общие потери, без учета умерших от болезней и в результате несчастных случаев, советских воинов-интернационалистов составили 145 человек, 7 человек пропали без вести. Значительная часть военной поддержки СССР развивающимся страна оказывалась через посредничество социалистических союзников Советского Союза (Куба, Вьетнам).

В конце 60-х гг. социалистический лагерь переживал глубокий внутриполитический и идеологический кризис, вызванный расколом мирового коммунистического движения. Из мировой социалистической системы фактически выпали коммунистические режимы в Югославии и Албании, имевшие собственную точку зрения на пути развития социализма. Определенные противоречия в экономической политик имелись между Румынией и СССР. Бухарест не устраивало отведенное ему Москвой место сырьевого партнера.

Конец 1960-х гг. стал временем обострения советско-чехословац­ких отношений. Обстановка гласности, характерная для «Пражской весны» 1968 г., выливалась во все большее количество антикоммунис­тических выступлений и митингов — правящая партия теряла конт­роль над политическими процессами в ЧССР. Этому способствовали поддержка оппозиции со стороны западных стран. Летом 1968 г. руко­водство СССР пришло к решению силового варианта разрешения кри­зисной ситуации. 21 августа в Чехословакию были введены войска не только Советской Армии, но также Польши, ГДР, Венгрии, Болгарии, Вместо А. Дубчека Генеральным секретарем компартии ЧССР был на значении Г. Гусак, а проводившиеся реформы свернуты.

Во взаимоотношениях между Востоком и Западом начало 70-х и было отмечено радикальным поворотом в сторону реальной разрядки напряженности. Еще в 1966 г. Франция вышла из военных струк­тур НАТО. В тот же год состоялся визит французского президент Шарля де Голля в СССР, проходивший под лозунгом углубления си ветско-французских связей. Советско-французские встречи в верхахв 70-е гг. стали постоянным явлением: они происходили в 1970, 1971, дважды в 1973 г. и дважды в 1974 г. Советский Союз посетили француз­ские президенты Ж. Помпиду, Ж. д'Эстэн. Во Франции с визитами побывали Л. И. Брежнев, А. Н. Косыгин и другие ответственные лица В результате бьш подписан ряд договоров в области атомной энергетики, космоса и связи. Наладились прочные экономические связи СС.'(I' с Италией, результатом которых стало строительство в СССР фирмой «Фиат» автомобильного завода в городе Набережные Челны (1966 г.).

Глава 16. От СССР к России 427

Советский Союз поставлял в Италию нефть и газ, обогащенный уран, в свою очередь, в СССР осуществлялись поставки труб большого диа­метра и т. п.

На рубеже 1960—1970-х гг. значительно улучшились советско-гер­манские отношения. 12 августа 1970 г. в Москве был подписан Договор между СССР и ФРГ об урегулировании территориальных вопросов, признававший границы всех государств в Европе и границу между ГДР и ФРГ. В 1970—1973 гг. правительство В. Брандта подписало анало­гичные договоры с Польшей, ГДР и Чехословакией. 3 сентября 1971 г. было подписано четырехстороннее соглашение СССР, США, Велико­британии и Франции по Западному Берлину. Германский вопрос, наи­более острый во взаимоотношениях Востока и Запада, был в значитель­ной степени разрешен.

Итогом мирного поступательного процесса в Европе стало Совеща­ние в Хельсинки по безопасности и сотрудничеству в Европе (3 июля — 1 августа 1975 г.). На нем присутствовали представители 33 европей­ских государств, а также США и Канады. В принятой Декларации про­возглашались незыблемость европейских границ, взаимный отказ от применения силы, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела стран-участниц, уважение прав человека и т. д.

На фоне сближения позиции СССР и западноевропейских держав в 70-е гг. происходило улучшение взаимоотношений Советского Со­юза и США, что позволило впоследствии назвать это время периодом разрядки напряженности. Начало разрядке положил визит президента СШАР. Никсона в Москву в мае 1972г. Во время его встречи с Л. И. Бреж­невым была достигнута договоренность о некоторых мерах в области ограничения стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1).

В июне 1973 г. состоялся ответный визит Л. И. Брежнева в США, где было подписано Соглашение о предотвращении ядерной войны. Во время вашингтонской встречи было заключено около 20 соглаше­ний о сотрудничестве в различных областях, в том числе о совместной космической программе «Союз—Аполлон» (реализован в 1975 г.). Во время летней встречи 1974 г. в Крыму Р. Никсон и Л. Брежнев догово­рились об ограничении подземных испытаний, уменьшении числен­ности ракет ПРО.

Встречи в верхах имели продолжение и позже, когда в ноябре 1974 г. во Владивостоке встретились новый президент США Дж. Форд и Л. И. Брежнев. В 1979 г. была достигнута договоренность о подписании нового договора ОСВ-2, но ввод советских войск в Аф­ганистан и затянувшаяся война (1979—1989 гг.) привели к срыву рати­фикационного процесса и новому витку напряженности в отношениях

между СССР и США.

Помощь СССР пришедшему в 1978 г. к власти правительству На­родно-демократической партии Афганистана (НДПА) приняла широ­кий размах. 5 декабря 1978 г. между правительствами СССР и Афганис­тана был заключен Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничест­ве, статья 4 которого предусматривала возможность предоставления

428 История России с древнейших времен до наших дней

военной помощи. Произошедший переворот в руководстве НДПА (октябрь 1979 г.), смерть прежнего главы государства Тараки и приход к власти Амина, проводившего репрессии в партии, усиление исламской оппозиции вынудили Советский Союз к принятию силового рашения. Это произошло после неоднократных обращений к СССР афганского руководства о вводе войск.

С 25 декабря 1979 г. началось постепенное выдвижение в Афганистан отдельных частей 40-й армии. 27 декабря 1979 г. состоялся дворца Амина и ввод основных подразделений на территорию сосед ней с Советским Союзом страны. Советскому руководству не удалое создать стабильного афганского правительства (новый руководится Б, Кармаль). Оно держалось только благодаря военной поддержи СССР. Задуманная единовременная акция переросла в длительны широкомасштабные военные действия (1979—1989 гг.). Если при ВК де войск (декабрь 1979 г. — февраль 1980 г.) потери наших подразделений составили 239 человек, то к апрелю 1985 г. они достигли уже поч¹ 9 тыс. человек, а всего за время военного конфликта — 14 453 человек убитых (в том числе 4 генерала), 417 человек, попавших в плен или б вести пропавших, 53 753 раненых. Всего через Афганистан прошло око ло 620 тыс. человек, среднее ежегодное количество войск составлял' 80—104 тыс. солдат в различные периоды войны.

Московская Олимпиада-80 проходила в обстановке бойкота со стороны большинства капиталистических государств. В этих условия победу на президентских выборах в США одержал сторонник жестко го подхода к СССР Р. Рейган, называвший Советский Союз «империей зла». В США стали разрабатываться планы стратегической оборонной инициативы (СОИ), предусматривающей создание ядерного в космосе, получившие образное название планов «космических войн»,

Стремясь предотвратить дальнейшую эскалацию напряженности, Ю. В. Андропов пошел на уступки, предложив сократить количество советских ракет в европейской части СССР. Одновременно советский лидер приступил к урегулированию афганского вопроса, привлекли к процессу переговоров пакистанскую сторону. Однако преждевременная кончина не позволила Андропову довести задуманное до своею логического завершения.