Организация межбюджетных отношений в РК

Межбюджетные отношения - отношения между вышестоящими и нижестоящими бюджетами в бюджетном процессе. Не допускаются взаимоотношения республиканского бюджета с бюджетами районов, взаимоотношения областного бюджета, бюджета города рес­публиканского значения, столицы с другими областными бюджетами, взаимоотношения бюджетов районов (городов областного зна­чения) друг с другом в бюджетном процессе.

Принципы межбюджетных отношений:

1) равенство областных бюджетов, бюджетов города республиканского значения, столицы во взаимоотношениях с республиканским бюджетом, бюджетов районов (городов областного значения) во взаимоотношениях с вышестоящим областным бюджетом;

2) эффективное распределение поступлений,

3) выравнивание уровней бюджетной обеспеченности административно-территориальных единиц Республики Казахстан;

4) обеспечение предоставления местными исполнительными органами одинакового уровня государственных услуг;

5) эффективность и результативность предоставления государственных услуг - закрепление государственных услуг за тем уровнем государственного управления, который может обеспечить наиболее эффективное и результативное оказание государственных услуг;

6) максимальное приближение уровня предоставления государственной услуги к ее получателям - передача исполнения услуг на возможно более низкий уровень бюджетной системы с целью лучшего учета потребностей их получателей и повышения качества государственных услуг.

Межбюджетные отношения регулируются:

1) между республиканским и областным бюджетом, бюджетом города республи­канского значения, столицы:

- официальными трансфертами;

- бюджетными кредитами;

2) между областным и районными (городов областного значения) бюджетами:

- официальными трансфертами;

- бюджетными кредитами;

- нормативами распределения доходов (по индивидуальному подоходному налогу и социальному налогу).

Не допускаются напрямую взаимоотношения бюджета района с республиканским бюджетом.

Трансферты - безвозмездные и невозвратные платежи в бюджет и Национальный фонд Республики Казахстан, а также из бюджета, в том числе физическим и юридическим лицам, из Национального фонда Республики Казахстан в бюджет.

Официальные трансферты подразделяются на следующие виды:

1.трансферты общего характе­ра;

2.целевые текущие трансферты;

3.целевые трансферты на развитие.

Официальные трансферты общего характера делятся на бюджетные суб­венции и бюджетные изъятия.

Бюджетные субвенции - официальные трансферты, передавае­мые из вышестоящих бюджетов в нижестоящие бюджеты в пределах сумм, утверж­денных в республиканском или областном бюджете. При превышении прогнозного объема затрат над прогнозным объемом доходов местного бюджета устанавливаются бюджетные субвенции в местный бюджет вышестоящего бюджета.

Бюджетные изъятия - официальные трансферты, передаваемые
из нижестоящих бюджетов в вышестоящие бюджеты в пределах сумм, утвержден­ных в республиканском или областном бюджете. При превышении прогнозного объема доходов над прогнозным объемом затрат местного бюджета устанавливаются бюджетные изъятия из местного бюджета вышестоящий бюджет.