Экономическая система и ее функционирование

Экономическая система и ее функционирование.

1. Экономическая система и особенности ее функционирования (экономический выбор).

Экономическая система, как и любая система, состоит из определенных элементов(хозяйствующих субъектов, потребителей, учреждений, организаций) и связей, отношений, между ним, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономических благ.

Осуществляя экономический выбор в процессе своего функционирования экономическая система должна отвечать на 4 вопроса:

1) Что производить?

2) Как производить?

3) Кто должен производить?

4) Для кого производить?

При ответе на каждый из указанных вопросов экономическая система руководствуется определенными принципами:

-альтернативная стоимость

-экономическая эффективность и эффективность производства

- принцип сравнительных преимуществ

-эффективность в распределении

При ответе на вопрос что производить? ценой выбора становится альтернативная стоимость – стоимость производства продукта или услуги, которая определена и измерена потерянной возможностью заниматься наилучшим из доступных альтернативных видов деятельности, которые требуют того же самого времени и тех же ресурсов.

Как правило, выбор в пользу большего количества данного товара или услуги измеряется жертвой небольшого количества каждого из других товаров. Поэтому в системе множества жертвуемых товаров, альтернативная стоимость данного товара или услуги может быть выражена через общую единицу измерения, каковой являются деньги.

Следует различать бюджет денежных затрат и альтернативную стоимость, выраженную в денежной форме.

Например, если Вы решили учиться в университете, то Вам необходимо определить бюджет денежных затрат обучения, который будет складываться из конкретных статей расходов: плата за обучение; книги, учебные пособия, тетради, канцелярские принадлежности; жилье и питание; транспортные расходы; личные расходы и др.

Альтернативная стоимость обучения в университете будет равна потерянному доходу, которым Вы пожертвовали, отказавшись от работы и карьеры без высшего образования.

Таким образом, различие между бюджетом денежных затрат и альтернативной стоимостью, выраженной в денежной форме зависит от типа принимаемого решения.

В первом случае в нашем примере Вы уже решили учиться в университете и решаете задачу распределения своих финансовых средств по статьям расходов, связанных с процессом обучения, т.е. формируете свой.Во втором случае – альтернативная стоимость, равная потерянному доходу, является ценой выбора между учебой в университете и «деланием» карьеры без высшего образования в пользу учебы. В итоге, если Вы хотите определить полную стоимость Вашего обучения в университете, то для этого необходимо сложить бюджет денежных затрат на обучение и альтернативную стоимость, равную потерянному доходу, которым Вы пожертвовали, отказавшись от какой-то конкретной работы, выбрав учебу в университете.

2. Экономическая эффективность и граница производственных возможностей. Полная занятость и полный объем производства.

При ответе на вопрос как производить? Экономическая система руководствуется двумя ключевыми понятиями: эффективность и предпринимательство.

Экономическая эффективность это такое состояние экономической системы, при котором, невозможно произвести изменения с целью более полного удовлетворения потребностей одного субъекта, не нанося при этом ущерб удовлетворению потребностей другого субъекта. Понятие " эффективность " было впервые разработано и применено к экономическим процессам итальянским экономистом и социологом Вильфредо ПАРЕТО (1848-1923).

Эффективность производства – такая ситуация, при которой при наличном уровне знаний, при данных имеющихся технологиях, и данном количестве экономических ресурсов невозможно произвести большее количество одного продукта, не жертвуя при этом некоторым количеством другого продукта.

Эффективность производства функционирующей экономической системы можно описать, используя понятие границы производственных возможностей, показывающей тот уровень производства экономических благ, который может обеспечить экономическая система в условиях полной занятости и полного объема производства

Полная занятость – означает использование всех пригодных экономических ресурсов, причем в процессе их использования качественные характеристики ресурсов не ухудшаются.

Например, полное использование пахотных земель предполагает, что каждый год какая-то часть пашни не засевается, находится «под паром». Таким образом, сохраняется уровень плодородия пахотных земель.

Полная занятость труда означает наличие в каждый данный момент времени определенного количества безработных. В этом случае речь идет о трудоспособных гражданах, которые добровольно оставили свои рабочие места с целью нахождения новых рабочих мест, способных обеспечить им возможность более полной реализации их трудового и творческого потенциала и получения более высокого заработка.

Полный объем производства – такое распределение занятых экономических ресурсов, при котором каждый ресурс попадает в такую точку экономической системы, в которой обеспечивает максимально высокую отдачу.

Для иллюстрации функционирования экономической системы, достигающей границы своих производственных возможностей в условиях полной занятости и полного объема производства, воспользуемся простейшей графической моделью - кривой производственных возможностей (КПВ).

Рис.1. Кривая производственных возможностей

Каждая точка на данной кривой показывает максимально возможный объем производства обоих товаров при полном использовании всех имеющихся ресурсов.

В силу ограниченности ресурсов выпуск продукции в точке Е (т.е. вне области производственных возможностей) невозможен. Напротив, выпуск в точке F означает недоиспользование имеющихся ресурсов (например, безработица) или низкая эффективность их использования (например, большие потери, низкая производительность и т.д.).

Количество одного товара, которым необходимо пожертвовать для увеличения производства другого товара, называется альтернативными издержками, или издержками упущенных возможностей (opportunity cost - англ.).

Если для производства одной дополнительной единицы товара Х требуется отказаться от двух единиц товара У, то эти две единицы товара У и составляют альтернативные издержки товара Х. Альтернативные издержки всегда оцениваются по максимальным потерям.

Изменяя структуру производства (перемещение из В в С), мы последовательно вовлекаем в производство все большее количество малоэффективных ресурсов. Поэтому выпуск каждой дополнительной единицы товара Х "оплачивается" постоянно возрастающими альтернативными издержками (или другими словами, потерями от невыпуска товара У). Возрастание альтернативных издержек носит универсальный характер и иногда называется законом возрастания альтернативных издержек. Это возрастание предопределяет выпуклый характер КПВ. Если бы все ресурсы можно было с одинаковой эффективностью использовать для производства обоих товаров, то КПВ имела вид прямой линии.

Таким образом, модель кривой производственных возможностей позволяет проиллюстрировать четыре важных положения:

1) ограниченность ресурсов - об этом свидетельствует существование области недостижимых значений за границей КПВ;

2) необходимость выбора - общество вынуждено определять, какое сочетание товаров Х и У в наилучшей степени удовлетворяет его интересы;

3) наличие альтернативных издержек - об этом свидетельствует убывающий характер кривой, поскольку для производства дополнительной единицы одного товара надо отказаться от выпуска какой-либо величины другого товара;

4) возрастание альтернативных издержек - выпуклый характер кривой.

3. Типы экономических систем: сравнительный анализ.

три основных типа экономических систем: рыночная система, основанная на стихийном порядке; командно-административная система, основанная на иерархии; традиционная система, основанная на общинном укладе. Таблица №1

Таблица№1

	Рынок (стихийный порядок)	Командно-административная система (иерархия)	Традиционная система(общинный уклад)
Норма соц. взаимодействия	Взаимное признание индивидуальных прав	Принцип господства и подчинения	Групповая солидарность
Процедуры принятия решения	Каждый субъект действует самостоятельно, на свой страх и риск	Каждый действует по инструкции выше стояшей инстанции	Путем общего обсуждения до достижения всеобщего согласия
Способ распределения	Субъекты обмениваются продуктами на взаимно эквивалентной основе	Субъекты получают блага в соответствии с тем местом, которое они занимают на иерархической лестнице	Безвозмездное наделение благами субъектов общины
Тип собственности	Частная	Общегосударственная (от имени всех выступает государство)	Общая

С большой долей условности можно описать модели традиционной, командно-административной (или централизованной) и рыночной экономики.

Традиционная экономика предполагает господство натурального хозяйства. Решение основных экономических вопросов осуществляется на основе традиций и обычаев (наследование занятий, социального статуса и ролей, многочисленные табу, кастовая, цеховая, общинная замкнутость, детальная регламентация многих сторон частной жизни). В современном обществе традиции и обычаи влияют, главным образом, на частную жизнь людей. В экономической сфере элементы традиционной экономики сохранились в ограниченном виде (деление профессий на "мужские" и "женские", приемлемый обществом уровень дифференциации доходов, некоторые способы распределения потребительских благ, особенно в небольших социальных группах).Примером традиционной экономики может служить образ жизни староверских общин, живущих вдали от людей.

Рыночная экономика. Господство частной собственности на ресурсы, использование рыночного механизма спроса и предложения для решения основных экономических вопросов. В идеале рыночный механизм (так называемый чистая рыночная экономика) исключает государственное вмешательство и регулирование, предполагает полную свободу рыночных сил. Государство лишь наблюдает за соблюдением "правил игры". Все субъекты рынка (домохозяйства, предприятия) действуют самостоятельно, имея ввиду лишь собственный интерес и собственную выгоду.

Командная экономика. Большинство предприятий находится в государственной собственности. Все решения о производстве, обмене и распределение материальных благ принимаются централизованно. "Невидимая рука" рынка (т.е. силы конкуренции, спрос и предложение, рыночное ценообразование и т.д.) заменяются "видимой рукой" государства.

В большинстве современных стран существует смешанная экономика, отличающаяся многообразием форм собственности, сочетающая элементы всех трех рассмотренных моделей. Экономика смешенного типа регулируется и рынком, и государством, и в какой-то степени традициями, хотя в разных странах на разных этапах развития преобладает тот или иной вид отношений. Существуют разные типы смешанной экономики. Они отличаются тем, какая модель экономической системы лежит в основе данного типа смешанной экономики (например, командно-административная система – основа социалистического общества в СССР и других бывших социалистических стран Восточной Европы, либо рыночная экономика с элементами постиндустриального информационного общества в качестве основы функционирования современных развитых стран). Каждая из рассмотренных нами экономических моделей по сути является инструментом познания реальных экономических систем.

4. Собственность: экономическое отношение и совокупность прав собственности.

Категория «собственность» является одной из основополагающих категорий экономической теории. Отношение собственности есть субъективно-объективные отношения, т.е. включают в себя с одной стороны, отношения собственника к своей вещи – это имущественные отношения, а с другой – отношения между субъектами по поводу этой вещи – это экономические отношения. Имущественные отношения являются первичными и служат материальной предпосылкой экономических отношений. (схема 1).

Главным определяющим в содержании собственности является присвоение. Присвоение это отчуждение объекта собственности субъектом от других субъектов, оно может осуществляться экономическими, насильственными и юридическими способами. Экономические отношения собственности на поверхности явлений проявляются в определенной юридической, правовой форме.

Как юридическая категория «собственность» – это имущественные отношения, закрепленные в нормах права. Экономические отношения между людьми по поводу вещи реализуются через отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Владение и пользование может находиться в одних руках, а могут быть разделены между различными субъектами. Можно быть владельцем и не пользоваться собственностью (владелец гостиницы) и наоборот, не будучи владельцем пользоваться объектами собственности (наемный рабочий). Если пользователь не является владельцем или распорядителем объекта собственности, он осуществляет право пользование на определенных условиях, оговоренных с владельцем или распорядителем.

Распоряжение представляет наиболее емкое право. Субъект, обладающий правом распоряжения или правом распорядительства, имеет возможность реализации основных полномочий собственника: установления путей применения объектов собственности, права совершения сделок (продажа, дарение и т.д.). Передача права распорядительства в другие руки означает по сути передачу полномочий собственника в другие руки. Формами ограниченного распоряжения собственностью является право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Все формы предусмотрены ГК РФ (государственные органы делегируют эти права государственным и муниципальным предприятиям). Итак, собственность – это целое, а ее элементами являются владение, пользование и распоряжение. Согласно экономической теории прав собственности, не ресурс (средства производства или рабочая сила) являются собственностью, а пучок или доля прав по использованию этого ресурса. Права собственности понимаются как санкционированные обществом (законами государства, традициями, обычаями, распоряжениями администрации и т.п.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования. Отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если ресурсы принадлежат всем, это значит, что они не принадлежат никому, а значит не являются объектом собственности. Четкое определение объекта, субъекта собственности и его правомочий, способов наделения собственностью означает специфировать права собственности. Смысл и цель специфирования - создать условия для приобретения прав собственности теми, кто способен извлечь из них большую пользу.

Итак, юридическое и экономическое содержание собственности взаимосвязаны. В этом единстве экономической стороне собственности принадлежит определяющее значение. Однако юридическая форма собственности не является пассивной стороной, юридические решения (или иные законы) могут кардинально менять экономическое содержание собственности. Кроме того, правовая форма собственности изменяется, развивается под воздействием многих факторов. “Полный” набор частичных правомочий:

1. Право владения, то есть исключительно физического контроля за

вещью.

2. Право использования, то есть личного использования вещи.

3. Право управления, то есть решения, как и кем вещь может быть использована.

4. Право на доход, то есть на блага от предшествующего личного использования вещи или от разрешения другим лицам пользоваться ею.

5. Право на “капитальную стоимость” вещи, предполагающее возможность отчуждения, потребления, изменения или уничтожения вещи.

6. Право на безопасность, то есть иммунитет от экспроприации.

7. Право на переход вещи по наследству или по завещанию.

8. Бессрочность.

9. Право запрещения вредного использования, то есть обязанность предотвращать использование вещи вредным для других способом.

10. Право на взыскание, то есть возможность изъятия вещи в уплату долга.

11. Остаточный характер, то есть существование правил, процедур, обеспечивающих восстановление конкретного нарушенного правомочия.