В.И. Синайский

Наследственное право является одной из старейших подотраслей гражданского права, значение которой переоценить невозможно. Отношения, связанные с переходом имущества по наследству, занимают значительное место в жизни любого человека, а споры, связанные с реализацией наследственного права, являются одними из наиболее распространенных в судебной и нотариальной практике.

Огромный теоретический и практический интерес в связи с этим приобретает необходимость глубокого и всестороннего изучения и анализа раздела части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), при этом особое внимание должно быть уделено тем изменениям и дополнениям, которые были внесены в наследственное право с целью его дальнейшего развития и совершенствования. Наследственное право прошло долгий и сложный путь развития. Каждый из исторических этапов развития наследственного права и наследственного законодательства отражает накопленный веками опыт регулирования наследственных отношений, помогает определить, по каким направлениям и под воздействием каких обстоятельств шло формирование наследственного законодательства и предвидеть перспективы его дальнейшего развития и совершенствования.

Произошедшие в России кардинальные преобразования обусловили объективную необходимость реформирования законодательства о собственности и органично связанного с ним наследственного законодательства. Нормы Гражданского Кодекса РСФСР 1964 г., регулирующие наследственные отношения, сложились в условиях административно-командной системы управления экономикой, при отсутствии цивилизованного рынка, поэтому для реалий сегодняшнего дня они оказались неадекватными. В условиях развития рыночных отношений, свободы предпринимательства, частной собственности потребовался новый правовой инструментарий, способствующий, с одной стороны, укреплению частноправовых начал наследования, а с другой стороны – сохранению социальной направленности наследственного законодательства, что свидетельствовало бы о преемственности правовых традиций наследственного права России.

К наиболее значительным тенденциям законодательного регулирования наследственных отношений относятся: приоритет наследования по завещанию, расширение свободы завещательных распоряжений и способов ее осуществления, расширение круга наследников по закону с целью упрочения института частной собственности, дифференциация в правовом регулировании наследственного правопреемства отдельных видов имущества и имущественных прав.

Наследственное право основывается на принципах социальной справедливости, свободы наследования и завещания, всемерной охраны наследственных прав, защиты прав обязательных наследников и принципе универсальности наследственного правопреемства. Право наследования является конституционным правом, оно входит в состав основных прав человека, гарантируемых Конституцией Российской Федерации. В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется государством. Все граждане имеют равные права в области наследственного права независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Значение наследственного права повышается, поскольку оно направлено на поддержание стабильности в обществе, способствует деловой активности, обеспечению необходимой материальной базы для развития предпринимательства, сохранению семейных отношений, защите интересов кредиторов наследодателя. Новое наследственное законодательство "отличается более подробным и детальным регулированием. Такой подход объясняется необходимостью, во-первых, сосредоточить регулирование наследственных отношений на уровне закона, оказавшись от множества ранее принимавшихся на различном уровне, а чаще всего на уровне ведомств, правовых актов; во-вторых, обеспечить единообразие и стабильность нотариальной и судебной практики применения норм, регулирующих наследственные отношения"[1].

ГЛАВА I. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА

Наследственное право прошло долгий и трудный путь становления и развития. Каждый из исторических этапов наследственного законодательства отражает накопленный веками опыт регулирования наследственных отношений, помогает определить, по каким направлениям и под воздействием каких обстоятельств формировалось наследственное законодательство, с тем, чтобы предвидеть пути и перспективы его дальнейшего совершенствования. Как отмечал И.А. Покровский, "вопрос о судьбе имущества после смерти его субъекта-хозяина имеет огромное как личное, так и общественное значение. Здесь также сталкиваются самые разнообразные интересы, самые противоположные течения, которые дают эволюции наследственного права то одно, то другое направление"[2].

Необходимо отметить, что само понятие наследования, как универсального посмертного правопреемства в имуществе покойного, формируется в истории человеческих обществ далеко не сразу. В примитивных обществах принадлежность движимых вещей не имела характера права собственности в нынешнем понимании. Тот индивид, которому принадлежит вещь, "защищается в своем праве на эту вещь не потому, что она ему принадлежит, а потому, что посягательство на нее составляет деликт, т.е. личную обиду по адресу "собственника". При таком представлении неудивительно, если со смертью последнего и самые его "права" прекращаются бесследно: принадлежавшее покойному несложное имущество оказывается бесхозяйным, ничьим, и потому подлежит свободному завладению всех и каждого"[3]. Такой порядок сохраняется до тех пор, пока общество представляет собой неорганизованную массу индивидов, ведущих обособленное существование. Когда же внутри общества появляются определенные связи, сплачивающие определенные группы индивидов (семья, возникающий на его основе род), положение коренным образом меняется. Вокруг индивида появляются близкие к нему лица, в которых он находит поддержку и опору, защиту против врагов; естественно, что именно они приобретают преимущественное право на имущество, оставшееся после его смерти.

Сохранившиеся исторические памятники свидетельствуют о жизни славян в переходный период от первобытнообщинного строя к государственному (VII – IX вв.). Для этого периода истории развития характерны неустойчивость наследственных начал, влияние Византийского и Римского законодательств на развитие правовых устоев, колебание и борьба между собственно славянским порядком и традициями наследования и византийскими правилами.

Наиболее ценным памятником истории, отразившим первые представления чисто русского порядка наследования, является Русская Правда. Наследство в Русской Правде носит название «статка» или «задницы», то есть, того, что оставляет после себя умерший. Наследование по завещанию еще не отличается от наследования по закону или обычаю[4]. При перечислении вещей, переходящих к наследникам, в памятнике упоминается движимое имущество: товары, рабы, скот; недвижимое – дом, двор. Земля (земельный участок) не указывается в составе наследственной массы, поскольку в тот исторический период земля не составляла объекта права частной собственности и не могла переходить по наследству. "…Древнейшему праву неизвестна индивидуальная собственность на землю: земля считается принадлежащей тем или другим союзам, из которых народ или племя складывается, т.е. общинам, родам, семьям. Вследствие этого смерть отдельного домохозяина отнюдь не обозначала наступления бесхозяйности для той земли, на которой он сидел: истинный хозяин - т.е. семья, а при ее отсутствии род или община - не исчезал, менялись лишь лица, имевшие право на непосредственное пользование. Самый характер имущественного усвоения, характер "собственности", определял, таким образом, здесь неизбежность посмертного преемства и ставил порядок этого последнего в непосредственную зависимость от семейного и родового строя"[5].

В завещании допускалось назначение наследниками только тех лиц, которые и без того вступили бы в обладание наследственным имуществом. Завещание – «ряд» было призвано не изменить обычный порядок наследования, а лишь распределить имущество между законными наследниками и дать им соответствующий наказ. Предусматривалась возможность выражения завещания в словесной форме – «ежели без языка умрет».

В случае смерти лица, не оставившего завещания, к наследованию призывались члены семьи умершего. Однако Русская Правда упоминает лишь о наследовании после смерти родителей. Нет никаких указаний на наследование восходящих родственников (родителей после детей), а также боковых (братьев, сестер). Не предусматривалось возможности наследования мужа после жены. Жена также не наследует после мужа, однако, остается управлять общим имуществом, пока оно не будет разделено между детьми. Если наследственное имущество делилось между наследниками, то вдова получала определенную сумму на «пожиток». При повторном выходе замуж ей ничего не причиталось из наследства первого мужа.

После смерти отца наследуют дети от жены, но не от рабыни. Не имели наследственных прав и незаконнорожденные дети умершего. К наследованию призываются сыновья; дочери могут вступить в наследство при отсутствии братьев. В объяснение этого явления приводят «характер первобытной семьи, ее непрерывность, а с другой стороны непостоянство, непрочность связи женщины с семьей, в которой она родилась»[6]. Дочери до замужества остаются в доме, а братья обязаны обеспечить их приданым, «како си могут». Наследство делится между детьми поровну, без преимуществ старшинства. Однако младший пользовался той привилегией, что в его долю всегда входил дом со двором.

Уже для данного исторического периода был характерен открыто классовый подход законодателя к регулированию наследственных отношений. Дочери могли наследовать у бояр и дружинников. У смердов при отсутствии сыновей имущество считалось выморочным и поступало в пользу князя.

Таким образом, круг наследников в этот период существенно ограничен, боковые родственники не приобретают никаких наследственных прав. Впоследствии такое положение постепенно меняется в противоположную сторону. Особенностью дальнейшего развития наследственного права является расширение круга наследников; причем этот процесс, как справедливо указывается в юридической литературе, «происходит параллельно с ростом индивидуализма и постепенным ослаблением связи между членами родственного союза»[7].

Значительным этапом развития русского права в период феодальной раздробленности Руси является законодательный сборник - Псковская Судная грамота, в которой не только развивались основные положения Русской Правды, но и формулировались новые правила.

Псковская Судная грамота различает наследование по завещанию – «приказное» и наследование по закону – «отморщина». Прежнее соотношение между обоими основаниями наследования изменяется, каждое приобретает самостоятельное значение. Завещание, называемое «рукописанием» или «порядной», составляется в письменной форме и должно отвечать определенным требованиям. В частности, в нем должны быть указаны долги наследодателя, а также все сделки, участником которых являлся завещатель. В отдельных случаях право на получение наследства по завещанию можно было доказать с помощью четырех – пяти свидетелей, которые присутствовали при устном волеизъявлении завещателя. Закрепляется некоторая разница в правах и ответственности наследников по закону и по завещанию.

Круг наследников по закону расширяется. К ним относятся переживший супруг, дети, родители, а по боковой линии – братья и сестры. В первую очередь призывались к наследованию по закону переживший супруг и дети умершего. Если таковые отсутствовали, то наследниками становились родители умершего, а в случаях их отсутствия – братья, сестры и «ближнее племя».

Псковская Судная грамота устанавливала облегченный порядок разрешения споров между наследниками. Родители, дети, братья, сестры или другие близкие родственники имели право предъявлять иск друг к другу на основании «простой доски» по поводу вещей, отданных наследодателем своим родственникам, или по поводу имущества, взятого наследодателем у кого-либо из его родственников. Однако такой порядок не распространялся на посторонних людей.

Закон ставил зависимые слои общества в более худшее положение, чем представителей господствующего класса. Так, после смерти изорника [8] его жена и дети должны были уплатить феодалу «покруту», которая была в свое время получена от него изорником. В случае отсутствия жены или родственников у умершего изорника феодал имел право продавать его имущество для возврата выданной изорнику «покруты». Если впоследствии выявлялись родственники изорника, они теряли право требовать с феодала возвращения сумм от проданного имущества.

Наиболее значительным памятником права в Московский период является Судебник 1497 г. Его источниками явились Русская Правда, Псковская Судная грамота, текущее законодательство московских князей. Судебник не просто обобщил накопившийся правовой материал. Больше половины статей было написано заново, а старые нормы были существенно переработаны. Судебник способствовал внесению единообразия в судебную практику, а главное – он закрепил новые общественные порядки. Судебник 1497 г. разрешал передачу наследственного имущества низшим сословиям (при отсутствии сыновей) дочерям, а при отсутствии дочерей ближайшим родственникам: "А который человек умрет без духовной грамоты и не будет у него сына, остаток весь и земли дочери, а не будет дочери взятии ближнему от рода".

Развитие земельных отношений в этот период характеризовалось практически полным исчезновением самостоятельной общинной собственности на землю. Земельные участки общин переходили в руки вотчинников и помещиков. Складывалось вотчинное и поместное землевладение. Поэтому внимание законодателя в вопросе о наследовании сосредотачивается на недвижимости. При наследовании по закону наследство получали сыновья, при отсутствии сыновей – дочери. Дочь получала не только движимое имущество, но и земли. За неимением дочерей наследство переходило к ближайшему из родственников.

В XV столетии наблюдается проникновение Римских начал наследования, которые переплетаются с исконно русскими потомственными правилами. Римское наследственное право предусматривало способы наиболее оптимального сочетания свободы завещаний с интересами наследников по закону. Основные институты наследственного права, разработанные Римским правом, были восприняты правом многих народов. Римскому праву законодатели были обязаны и самим понятием наследования как универсального правопреемства, в силу которого к наследнику в качестве единого комплекса переходят все имущественные права и обязанности наследодателя. Наряду с основными понятиями системы наследования Римское право разработало ряд положений об основаниях наследования, о порядке приобретения наследственного имущества, об отношениях наследников между собой и с кредиторами наследодателя.

Испытывая влияние византийских и римских начал, наследственное право Московского государства, между тем, отражает объективную реальность соответствующего исторического периода. Различные виды вотчин обуславливали и различный порядок наследования. Так, по закону 1627 г. устанавливалось относительно жены: «а до вотчины им дела нет, опричь купленных вотчин». Поместья предоставлялись при условии службы, а поэтому переход их по наследству осуществлялся в зависимости от способности к военной службе. Обязанность содержания семьи возлагалась на того, к кому переходило поместье. Впоследствии судьба жены и дочерей умершего помещика решалась следующим образом: с целью их обеспечения предполагалось выделение части поместья «на прожиток». В XVI в. размер этой части определялся в каждом конкретном случае, а в XVII в. была установлена общая норма, которая равнялась соответственно 10, 15, или 20 четвертям от ста, в зависимости от того, умер ли муж просто на службе, или в походе, или в бою.

Указом от 17 марта 1731 г. была установлена в качестве общего правила средняя цифра – 15/100, которая распространялась и на вотчины по мере их слияния с поместьями. Что же касается движимого имущества, то на основании византийских источников в XVII в. была установлена норма в движимом и недвижимом имуществе вдвое меньше: «против матери в полы», то есть, 1/8 и 1/14 части.

Новым этапом в развитии института наследования в России явилось принятие в 1649 г. Соборного уложения - первого в истории России систематизированного печатного правового акта. В нем разрешалось наследовать поместья не только людям, способным нести службу царю, но и несовершеннолетним детям помещика.

Круг лиц, призываемых к наследованию по закону, продолжал оставаться прежним. Однако в 1650 г. издается Указ, в силу которого «а буде ближе того рода никто не будет, отдавать и дальним того рода родственникам». На первый взгляд, такое постепенное расширение круга лиц, призываемых к наследованию, находится в противоречии с развитием индивидуализма: сужение семьи, казалось бы, должно наоборот отстранить дальних родственников от участия в наследовании. Однако вопрос об определении круга наследников разрешался не с позиций частноправового интереса, а с позиций интереса публичного. Государство было заинтересовано в том, чтобы наследство в виде поместья, связанного со службой, находило себе как можно скорее преемника. Расширение круга наследников на почве родственного союза обеспечивало этот интерес государства. В дальнейшем публично-государственная основа наследования утрачивала свое значение, место общественных обязанностей занимали частные права и интересы.

Существенные изменения в правовом регулировании наследственных отношений наблюдаются в начале императорского периода истории России. Важнейшим законодательным актом в области наследственного права является Указ о единонаследии 1714 г., в котором была установлена система майората. В соответствии с ним поместья в правовом отношении были уравнены с вотчинами. Вместо деления земель на вотчины и поместья, а вотчины – на родовые, выслуженные и купленные, все земельные владения дворян стали называться недвижимым имуществом. Указом запрещалось дробить недвижимое имущество (землю) при передаче его по наследству. Землю можно было завещать одному из сыновей, а при их отсутствии – одной из дочерей. Если не было составлено завещание, все недвижимое имущество переходило к старшему сыну. Остальные наследники обоего пола получали лишь движимое имущество.

Изданием Указа о единонаследии предполагалось достигнуть две цели: «во-первых, младшие сыновья умершего дворянина, лишаясь наследства, должны были добывать средства к существованию на гражданской или военной службе, вследствие чего правительство получало необходимые ему кадры из дворян. Во-вторых, устранялось дробление земельных владений дворян, не выгодное государству». [9]

Раздел наследственного имущества, особенно недвижимости, представлялся императору чрезвычайно вредным, поскольку дробление имений снижало их экономическую ценность и, кроме того, чрезмерно отягощало крестьян, вследствие чего страдало правильное поступление податей в казну. Немаловажным было и то, что знатные фамилии при этом беднели и теряли свое значение, а наследники всячески уклонялись от государственной службы.

Дела о наследовании были изъяты из ведения духовенства и предоставлены светской власти. Поскольку в Указе отсутствовали точные и подробные правила о духовных завещаниях, длительное время сохранялась правовая неопределенность в оформлении наследственных прав из-за пробелов в законодательстве.

В результате принятия Указа о единонаследии завещательное право, успевшее значительно развиться, возвратилось к исходному пункту – свобода завещания состояла только в выборе члена семьи - одного из сыновей; завещание в пользу других лиц не допускалось. Указом о единонаследии определялось, что завещания должны были оформляться в письменном виде, крепостным порядком. Позднее этот порядок был несколько упрощен. Законодательство разрешало завещателю изменять свое завещание или даже уничтожать его.

В 1731 г. императрицей Анной Иоановной Указ о единонаследии был отменен. По новому закону недвижимое имущество подлежало разделу поровну между всеми сыновьями умершего. Однако сохранился запрет при отсутствии наследников распоряжаться своим родовым имуществом, завещая его посторонним лицам. Отмена Указа Петра I, по мнению некоторых авторов,[10] была вызвана тем, что в связи с расширением территории Российской империи в распоряжении правительства оказался обширный земельный фонд, из которого дворянам щедро раздавались земли. Однако, не смотря на отмену Указа о единонаследии, уравнение в правах владельцев вотчин и поместий сохранилось и не потеряло своего значения.

Порядок наследования был следующим: как сыновья, так и дочери умершего получали в собственность недвижимое имущество. При этом каждая из дочерей получала 1/4 часть недвижимого и 1/8 часть движимого имущества. Остальное имущество делилось между сыновьями поровну. Супруг умершего получал 1/7 часть недвижимого и 1/4часть движимого имущества. Родители умершего имели право на наследство только в том случае, если у умершего не было детей. При этом они наследовали родовое имущество умершего и получали в пожизненное владение его благоприобретенное недвижимое имущество. Если у умершего не было законных наследников или они не желали получить наследство, имущество объявлялось выморочным и поступало в казну, а в некоторых случаях – в больницы, монастыри, на нужды города.

До 1722 г. вопросы наследования относились к компетенции церковных судов, а впоследствии стали предметом рассмотрения только светских судов.

При Екатерине II было установлено, что наследодатель имеет право завещать свое родовое недвижимое имущество только наследникам по закону, а благоприобретенное имущество – любым лицам. При отсутствии законных наследников родовое имущество могло быть завещано постороннему лицу.

Долгое время завещания составлялись как устно, так и письменно. С 1813 года словесные завещания, или так называемые изустные памяти, правового значения не имели.

В 1831 г. было принято положение о духовных завещаниях, согласно которому родовые имения не подлежали переходу по завещанию, однако остальное имущество разрешалось завещать любым лицам без ограничений, за исключением церкви, в пользу которой завещательные распоряжения относительно недвижимого имущества не имели юридической силы и были запрещены.

Накопившиеся в течении продолжительного исторического периода правила о наследовании были подвергнуты систематизации в Своде законов Российской Империи, составленном на основе Полного Собрания законов Российской Империи, который был издан в 1832 г. и 1 января 1835 г. вступил в силу.

В Своде законов устанавливалось, что благоприобретенное имущество, как движимое, так и недвижимое, можно было завещать по своему усмотрению. Ограничения касались отдельных местностей, где запрещалось завещать недвижимое имущество полякам, евреям и иностранцам, поскольку они не имели права владеть в этих местностях недвижимостью.

Завещать родовое имущество запрещалось, за исключением тех случаев, когда владелец родового имения был бездетным. Ему предоставлялось право завещать такое имущество одному из близких или дальних родственников.

По Своду законов был установлен следующий порядок наследования. Ближайшими наследниками умершего являлись его сыновья. Если сыновей и внуков у умершего не было, наследниками становились его дочери и внучки. При отсутствии нисходящих родственников у умершего его имущество наследовали братья и племянники, а если их не было, то сестры и их нисходящие родственники. Если у умершего отсутствовали боковые родственники, то тогда к наследованию призывались его родители.

В соответствии со Сводом законов происходит расширение наследственных прав восходящих родственников по сравнению с предшествующим периодом. Так, по законодательству XVIII века недвижимое имущество бездетно умерших лиц передавалось по наследству в род, то есть, братьям, а не родителям умершего. Лишь мать умершего имела право получить на прожиток часть недвижимого имущества умершего. По Своду законов оставшееся после умершего бездетного сына или дочери имение, полученное ими от родителей, возвращалось по наследству к родителям. Кроме того, родители получали в пожизненное владение благоприобретенное недвижимое и движимое имущество детей.

Жена после смерти мужа получала из недвижимого имущества мужа 1/7 часть, а из движимого - 1/4. В эту часть не засчитывалось приданое и собственное имение жены, как принадлежавшее ей до брака, так и приобретенное в период брака.

Наследник, получивший наследство, должен был уплатить все долги наследодателя. Если наследственного имущества было недостаточно для уплаты долгов наследодателя, наследник должен был погасить задолженность из своего собственного имущества. Д. И. Мейер объяснял это тем, что «по осуществлении права наследования лицо признается субъектом обязательственных отношений, уже независимо от основания, по которому сделалось их субъектом»[11], подчеркивая при этом, что в результате такого правила во многих случаях для наследника могло быть затруднительно вступить в наследство.

Наследственное имущество считалось выморочным, если у умершего не было наследников, или если никто из наследников не являлся для принятия наследства в течение 10 лет. Выморочное имущество поступало в казну или к определенным юридическим лицам. К примеру, имущество офицера, погибшего на войне, передавалось в госпиталь; движимое имущество монахов – в монастырь; имущество мещанина – в доход города и т. д.

Развитие Российского права в эпоху империализма и первой мировой войны не внесло существенных изменений в регулирование наследственных отношений.

Временное правительство воздержалось от каких-либо шагов по изменению законодательства, выдвинув идею непрерывности правопорядка, преемственности старых законов впредь до созыва Учредительного собрания.

Победа Октябрьской Революции и установление диктатуры пролетариата положили начало социалистическим преобразованиям, что нашло непосредственное отражение и в праве.

Декретом ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмене наследования»[12] наследование собственности по закону и по завещанию отменялось. Ст. 1 Декрета определяла: «Наследование как по закону, так и по духовному завещанию отменяется. После смерти владельца имущество, ему принадлежавшее (как движимое, так и недвижимое), становится государственным достоянием Российской Советской Федеративной Республики». Судьбу оставшегося после смерти имущества определяла ст. 2 Декрета. В ней закреплялся временный, «впредь до издания декрета о всеобщем социальном обеспечении», порядок использования бывшей «наследственной массы»: нуждающиеся нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей и восходящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры, а также супруг умершего могли получать из оставшегося имущества содержание.

В цивилистической науке Декрет «Об отмене наследования» вызвал оживленную дискуссию, не прекращающуюся по сегодняшний день. По мнению одних авторов Декрет представлял собой документ, отменявший наследование как по закону, так и по завещанию.[13] С точки зрения других Декрет упразднил лишь наследование частной собственности, в отношении же трудовой собственности наследование сохранялось.[14] При этом сторонники такой позиции ссылались на ст.9 Декрета, в которой устанавливалось, что имущество, не превышавшее по стоимости 10 тыс. руб., в частности, если оно «состоит из усадьбы, домашней обстановки и средств производства трудового хозяйства в городе или деревне», переходит в непосредственное управление и распоряжение имеющихся налицо супруга и родственников, упомянутых в ст. 2 Декрета. На основании этого делался вывод об утверждении в Декрете начал нового советского наследственного права – права наследования трудовой собственности.

Наиболее правильной и убедительной представляется первая точка зрения. Не вызывает сомнения то, что законодатель отменил наследование, руководствуясь стремлением Советской власти ограничить источники возникновения права частной собственности наряду с попытками централизованного распределения продуктов, уничтожения денежного обмена и другими способами кардинального изменения общественных отношений. И.А. Покровский в свое время подчеркивал, что "наследование принципиально отвергается социализмом: наследование во всех его видах, конечно, тесно связано с нынешней частноправовой организацией хозяйства, и отрицательное отношение к последней неизбежно должно влечь за собой отрицание наследования"[15].

Как известно, идея отмены наследования содержалась в Манифесте Коммунистической партии: «... В наиболее передовых странах могут быть почти повсеместно применены следующие меры:... 3. Отмена права наследования».[16]

В 1869 г. К. Маркс, конкретизируя положения Манифеста Коммунистической партии и указывая на отмену права наследования на средства производства, писал: «Для рабочего класса, которому нечего наследовать, вопрос не представляет интереса.... В качестве экономической меры это не принесло бы пользы. Это вызвало бы такое раздражение, что обязательно встретило бы почти непреодолимое сопротивление, которое неизбежно привело бы к реакции. Если такое требование будет провозглашено в момент революции, едва ли общий уровень сознания сможет обеспечить ему поддержку. С другой стороны, если бы рабочий класс обладал достаточной властью, чтобы отменить право наследования, он был бы достаточно силен, чтобы провести экспроприацию, которая явилась бы мероприятием гораздо более простым и эффективным»[17]. К. Маркс последовательно обосновывал тезис о том, что уничтожение частной собственности приведет к отмене буржуазного права наследования: "Исчезновение права наследования будет естественным результатом того социального переустройства, которое упразднит частную собственность на средства производства; но отмена права наследования никогда не может стать отправной точкой такого социального преобразования"[18].

Большевики, слепо следуя учению классиков, осуществили и то, и другое. Исследуя отраженные в Декрете истинные намерения законодателя, Т. Новицкая справедливо указывает: «Как видно из самого названия декрета, им отменялось наследование, институт, знакомый человечеству столько же времени, сколько известна ему собственность»[19]. Законодатель стремился именно к этому: имущество умершего передавалось родственникам не в собственность, а в «управление и распоряжение», что не характерно для наследования. В Циркулярном письме наркомата юстиции от 30 августа 1918 г. при разъяснении ст. 1 Декрета указывалось, что всякое имущество умершего, даже ниже 10 тыс. руб., в чем бы оно не заключалось, после смерти владельца становится достоянием республики. А в Инструкции НКЮ и НКФ от 31 декабря 1918 г. прямо говорилось, что и ст. 9 Декрета имеет в виду не наследование, т.е. переход имущества в собственность наследников, а новую, особую форму социального обеспечения.

Следует признать справедливым, что Декрет об отмене наследования «не соответствовал уровню общественных отношений и потому не мог исполнить роль той промежуточной ступеньки к новому порядку распределения, которая ему предназначалась»,[20] поэтому законодатель довольно быстро отказался от полного отрицания наследственного права.

Переход к новой экономической политике, допускавшей в известных контролируемых пределах капиталистический элемент в промышленности, торговле и других областях, не мог не отразиться на порядке наследования. 22 мая 1922 г. был принят Декрет ВЦИК «Об основных частных имущественных правах, признаваемых РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР»[21], которым было предусмотрено право наследования по завещанию и по закону супругами и прямыми нисходящими потомками в пределах общей стоимости наследства 10 000 золотых рублей. Однако в связи с декларативным характером этого нормативного акта реальных перемен в порядке наследования сразу после принятия декрета не последовало[22]. Положения декрета были положены затем в основу раздела «Наследственное право» Гражданского Кодекса РСФСР, который был принят 31 октября 1922 г. и вступил в силу 1 января 1923 г. В нем закреплялись принципы нового социалистического наследственного права. По наследству могла переходить не только личная собственность граждан, но и мелкая трудовая частная собственность единоличных крестьян, ремесленников и кустарей, а также еще не ликвидированная окончательно капиталистическая частная собственность. Однако сохранение частного сектора в экономике понудило законодателя ввести определенные ограничения в праве наследования, направленные против капиталистического элемента. Так, имущество, которое можно было передавать по наследству, ограничивалось по стоимости 10 тыс. золотых рублей, за вычетом всех долгов умершего. Одновременно устанавливался прогрессивный поимущественный налог на наследство, стоимость которого превышала 1 тыс. рублей. Если же общая стоимость наследственного имущества превышала 10 тыс. золотых рублей, то между государством и лицами, являвшимися наследниками по закону или по завещанию, проводился раздел наследственного имущества или его ликвидация, причем часть, превышающая данную сумму, переходила к государству.

Другое ограничение заключалось в установлении узкого круга наследников по закону. ГК РСФСР 1922 г. устанавливал три категории наследников по закону: 1) прямые нисходящие умершего (дети, внуки, правнуки); 2) переживший супруг; 3) нетрудоспособные и неимущие лица, фактически находившиеся на полном иждивении умершего не менее года до его смерти. В случае отсутствия наследников по закону наследство переходило к государству в качестве выморочного. Допуская возможность завещания имущества, ГК РСФСР 1922 г. значительно ограничивал свободу завещательных распоряжений: имущество не могло быть завещано лицам, не являвшимся наследниками по закону. Принадлежавшее завещателю имущество не должно было выходить за пределы круга его близких родственников и других лиц, которых законодатель включил в круг наследников по закону. Наследодателю предоставлялось право лишить всех или части наследников по закону их доли, при этом допускалась возможность лишить наследства несовершеннолетних и нетрудоспособных граждан. Если завещатель лишал кого-либо из наследников по закону наследства, то доля лишенного наследства переходила к государству. Такой порядок, с одной стороны, способствовал дроблению частного капитала, а с другой – практически не оказывал никакого влияния на наследственные права малоимущих слоев населения.

Характеризуя нормы наследственного права ГК РСФСР 1922 г., В.И. Серебровский отмечал присущий им демократизм: "Принцип равенства гражданской правоспособности независимо от пола, расы, национальности, вероисповедания и происхождения, нашедший свое выражение еще в первых декретах Советской власти и закрепленный в ст. 4 ГК РСФСР (и в соответствующих статьях ГК других союзных республик), получает последовательное выражение и в нормах наследственного права. ГК устанавливает полное равенство мужчины и женщины в наследственных правах, равенство наследственных долей при наследовании по закону"[23].

Лимит наследования был отменен в 1926 г., одновременно был повышен налог с наследства. Если первоначально налог устанавливался в размере 50 % с суммы наследства, то позднее налог доходил до 90 % этой суммы.

ГК РСФСР 1922 г. заложил основы для советского наследственного права. «Основной задачей законодателя являлось максимальное ограничение возможности передачи по наследству крупной собственности. Отношение к мелкой собственности было иное. Имущество, включавшее обычную домашнюю обстановку и предметы обихода, согласно ст. 421, вообще не входило в предельную сумму стоимости имущества, которое можно было передать по наследству».[24] Таким образом, трудовая собственность граждан, за исключением крестьян, могла передаваться без каких-либо ограничений. Ограничения касались наследования промышленных, торговых предприятий, денежных капиталов, строений, предметов роскоши. «При общем сравнительно низком жизненном уровне населения Советской России переход по наследству имущества такого рода подлежал контролю и ограничению со стороны государства, чтобы не создавать в условиях социализма резкой разницы в имущественном положении граждан, тем более, что в основе богатства в этом случае лежал не добросовестный труд, а «счастливое» родство[25]. В. И. Серебровский, характеризуя институт наследования в Гражданском Кодексе 1922 г., отмечал: «Установление предельного размера стоимости имущества, которое могло переходить по наследству, и узкого круга наследников по закону, ограничение свободы завещания, довольно широкое допущение возможности перехода к государству наследственного имущества в качестве выморочного – все это препятствовало образованию крупной капиталистической частной собственности и тем самым способствовало вытеснению и ликвидации капиталистических элементов. Вместе с тем нормы наследственного права ГК, обеспечивая переход по наследству к членам семьи умершего его трудовых сбережений и другого принадлежащего ему имущества, способствовали укреплению личной собственности и советской семьи»[26].

Таким образом, в советском наследственном праве с самого начала было закреплено ограничение стоимости имущества, переходящего по наследству, а нормы финансового права подкрепляли это положение прогрессивным налогообложением наследства. В результате ограничения стоимости имущества, входящего в состав наследства, возникало своеобразное положение: в случае невозможности произвести раздел имущества, превышающего предельную стоимость наследства, устанавливалось "совместное владение" этим имуществом наследников и органов государства, т. е. возникала общая собственность государства и частных лиц.

Быстрое развитие социалистического хозяйства и вытеснение капиталистических элементов явились основаниями к отмене в 1926 г. предельного размера стоимости имущества, которое могло переходить по наследству[27].

С учетом восстановления в РСФСР института усыновления круг возможных наследников был расширен включением в него усыновленных и их потомства. Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 28 мая 1928 г.[28] в интересах несовершеннолетних наследников был установлен институт обязательной наследственной доли. В Гражданский кодекс было внесено дополнение, в соответствии с которыми законодательно запрещалось лишать наследства несовершеннолетних. Законом устанавливалась обязательная доля несовершеннолетних наследников, составлявшая ¾ той доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону. В том же году было разрешено составление завещания в пользу государства, его органов, партийных, профессиональных и других обществ.

В годы Великой Отечественной войны происходит дальнейшее совершенствование наследственного права. В условиях массовой гибели людей необходимым было расширение круга наследников по закону. Устанавливается очередность призвания наследников. Указом Президиумом Верховного Совета СССР от 14 марта 1945 г. «О наследниках по закону и по завещанию» были введены две новые категории наследников по закону: трудоспособные родители, а также братья и сестры. Наследники по закону делились на три очереди. К наследникам первой очереди были отнесены дети, в том числе усыновленные, супруг, нетрудоспособные родители и другие нетрудоспособные лица, находящиеся на иждивении умершего. При отсутствии указанных наследников к наследованию призывались наследники второй очереди: трудоспособные родители, а при их отсутствии – наследники третьей очереди, которыми являлись братья и сестры наследодателя. Наследство подлежало разделу между наследниками соответствующей очереди на равные доли.

Каждый гражданин мог завещать свое имущество или часть его одному или нескольким лицам из числа наследников по закону, а также государственным органам и общественным организациям. При этом завещатель не мог лишить своих несовершеннолетних детей и других нетрудоспособных наследников доли, которая причиталась бы им при наследовании по закону. При отсутствии наследников по закону имущество могло быть завещано любому лицу.

Опыт развития советского гражданского законодательства, практика его применения и научно-теоретические исследования нашли свое воплощение в утвержденных 8 декабря 1961 г. Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик[29]. В 1964 г. на базе Основ 1961 г. были приняты Гражданские кодексы союзных республик, развившие и конкретизировавшие нормы общесоюзного законодательства.

Гражданский кодекс РСФСР, принятый 11 июня 1964 г. и введенный в действие с 1 октября 1964 г., предусмотрел две формы наследования: по закону и по завещанию. Наследование по закону имело место, когда и поскольку оно не было изменено завещанием. Закреплялось право каждого гражданина оставить по завещанию все свое имущество или часть его одному или нескольким лицам, как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также государству или отдельным государственным, кооперативным и другим общественным организациям. Завещатель мог в завещании лишить права наследования одного, нескольких или всех наследников по закону. Ему предоставлялось также право в любое время изменить или отменить сделанное им завещание, составив новое завещание, либо отменить завещание путем подачи заявления в нотариальную контору. Завещание требовало письменной формы с указанием места и времени его составления, собственноручного подписания завещателем и нотариального удостоверения.

За несовершеннолетними или нетрудоспособными детьми наследодателя, а также нетрудоспособным супругом, родителями и иждивенцами умершего закреплялось право на обязательную долю в наследстве, составлявшую не менее двух третей доли, которая причиталась бы каждому из них при наследовании по закону.

При наследовании по закону устанавливалось две очереди наследников. В первую очередь наследовали дети, переживший супруг и родители умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти. Во вторую очередь призывались к наследству братья и сестры умершего, его дед и бабка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Наследники второй очереди призывались к наследованию по закону лишь при отсутствии наследников первой очереди или при непринятии ими наследства, а также в случаях, когда все наследники первой очереди были лишены завещателем права наследования.

К числу наследников по закону относились и нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего не менее одного года до его смерти. Внуки и правнуки наследодателя являлись наследниками по закону, если к моменту открытия наследства не было в живых того из родителей, который был бы наследником.

В разделе «Наследственное право» Гражданского кодекса РСФСР регламентировались вопросы принятия наследства, отказа от наследства, охраны наследственного имущества, ответственности наследников по долгам наследодателя и многие другие.

В конце 80-х – начале 90-х годов был взят курс экономических, политических и социальных преобразований, имевших целью переход от тоталитарного государственного социализма к рыночной экономике, создание развитого правового гражданского общества. Гражданское право, призванное обслуживать товарную экономику, должно было быть приведено в соответствие со спецификой нарождавшихся рыночных отношений, постепенно освобождавшихся от административных ограничений. В связи с этим возникла необходимость принципиальных качественных изменений в гражданском праве, появились предпосылки для последовательного и развернутого выражения его внутренних закономерностей. Указанное в полной мере относится к такой важной подотрасли гражданского права как наследственное право. Нормы наследственного права нуждались в приведении в соответствие со ст. ст. 2, 8, 35, 36 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 18, 23, 213 и другими нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Первым шагом в этом направлении явилось утверждение 31 мая 1991 г. Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик.[30] В разделе 6 Основ, посвященном правовому регулированию наследственных отношений, определялось, что наследование имущества гражданина осуществляется по закону или по завещанию. Для наследования по закону Основы определили круг наследников первой очереди, предоставив право республикам, входящим в состав СССР, устанавливать других лиц, входящих в круг наследников второй очереди и последующих очередей. Гражданам предоставлялось право оставить по завещанию все свое имущество или часть его одному или нескольким гражданам как входящим, так и не входящим в круг наследников по закону, а также право лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону. За нетрудоспособными и несовершеннолетними наследниками по закону первой очереди закреплялось право на обязательную долю в наследстве. Размер обязательной доли, а также круг иных обязательных наследников определялись законодательными актами республик.

В соответствии с постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 3 марта 1993 г. «О некоторых вопросах применения законодательства Союза ССР на территории Российской Федерации»[31] Основы подлежали применению на территории Российской Федерации с 3 августа 1992 г. к тем гражданским правоотношениям, которые возникли после указанной даты. По гражданским правоотношениям, возникшим до 3 августа 1992 г., Основы применялись к гражданским правам и обязанностям, которые возникли после 3 августа 1992 г.

Прекращение существования Советского Союза породило целый ряд проблем правового регулирования отношений, в том числе наследственных, с участием граждан бывших союзных республик, которые приобрели государственный суверенитет. 19 мая 1994 г.[32] вступила в силу Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам Содружества независимых государств, в которой закреплен ряд правил, касающихся наследственных прав. Конвенция, в частности, определила, что граждане каждой из договаривающихся сторон могут наследовать на территории других договаривающихся сторон имущество или права по закону или по завещанию на равных условиях и в том же объеме, как и граждане данной договаривающейся стороны. Право наследования имущества, кроме недвижимого имущества, определялось по законодательству договаривающейся стороны, на территории которой наследник имел последнее постоянное место жительства. Право наследования недвижимого имущества определяется законодательством той договаривающейся стороны, на территории которой находится это имущество. Если наследником является государство, то входящее в состав наследства движимое имущество переходит договаривающейся стороне, гражданином которой в момент смерти был наследодатель, а недвижимое имущество переходит договаривающейся стороне, на территории которой оно находится. Способность лица к составлению и отмене завещания, а также форма завещания определяются по праву той страны, где завещатель имел место жительства в момент составления завещания. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействительными вследствие несоблюдения формы, если последняя удовлетворяет требованиям права места его составления.

По делам о наследовании, в том числе по наследственным спорам, дипломатические представительства или консульские учреждения каждой из договаривающихся сторон компетентны представлять (за исключением права на отказ от наследства) без специальной доверенности в учреждениях других договаривающихся сторон граждан своего государства, если они отсутствуют или не назначили представителя.

Некоторые нормы наследственного права, закрепленные в ГК РСФСР, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации[33]. В частности, Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 16 января 1996 г. № 1-П признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации части первая и вторая статьи 560 ГК РСФСР, в связи с чем они не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.

Дальнейшее совершенствование наследственного законодательства связано с принятием Федерального закона Российской Федерации от 14 мая 2001 г. № 5-93 «О внесении изменений в ст. 532 ГК РСФСР»,[34] который вступил в силу со дня его опубликования, т. е. с 17 мая 2001 г. Число очередей наследников по закону было увеличено с двух до четырех, причем состав наследников первой и второй очереди не изменялся. К первой очереди наследников были отнесены дети (в том числе усыновленные), супруг и родители (усыновители) умершего, а также ребенок умершего, родившийся после его смерти; ко второй очереди – братья и сестры умершего, его дед и бабка как со стороны отца, так и со стороны матери; к третьей очереди – братья и сестры родителей умершего (дяди и тети наследодателя); к четвертой очереди – прадеды и прабабки умершего как со стороны деда, так и со стороны бабки. Таким образом, к моменту принятия части третьей ГК РФ в ГК РСФСР 1964 г. были закреплены четыре очереди наследников.

26 ноября 2001 г. Президентом Российской Федерации была подписана часть третья Гражданского Кодекса Российской Федерации, содержащая раздел пятый «Наследственное право», которая была введена в действие с 1 марта 2002 г. Нормы этого раздела систематизированы в пяти главах: "Общие положения", "Наследование по завещанию", "Наследование по закону", "Приобретение наследства", "Наследование отдельных видов имущества".

Проделанный экскурс в историю развития наследственного права России позволяет сделать ряд существенных выводов и заключений.

Вопросы о судьбе имущества после смерти его собственника, о возможности вступления в имущественные отношения другого лица вследствие его смерти имеют большое как частное, так и общественное значение, поскольку при решении этих вопросов сталкиваются разнообразные интересы, которые придают развитию наследственного права то одно, то другое направление.

Понятие наследования, как универсального посмертного правопреемства в имущественных и некоторых неимущественных правах умершего, складывается далеко не сразу. На ранней стадии развития общества, когда принадлежность вещей отдельным индивидам еще не носит характера права собственности, со смертью лица прекращаются его «права» на вещи бесследно: «принадлежавшее покойному несложное имущество оказывается бесхозным, ничьим, и потому подлежит свободному завладению всех и каждого»[35].

С развитием общества, с появлением внутри него всевозможных связей, объединяющих и сплачивающих отдельных индивидов и их группы, положение в корне меняется. В роде, семье человек находит моральную и материальную поддержку, его имущественное положение становится более устойчивым, а связи с близкими ему людьми более стабильными и крепкими. Именно к ним после смерти родственника стало переходить оставшееся имущество.

Однако с недвижимостью положение в самом начале развития наследственного права было особым. Древнейшему праву не известна индивидуальная собственность на землю: она считалась принадлежностью общин, родов, семей. В результате этого смерть отдельного индивида не означала наступления бесхозяйности земли, которую он использовал: «истинный хозяин – то есть, семья, а при ее отсутствии род или община, - не исчезал, менялись лишь лица, имевшие право на непосредственное использование. Самый характер имущественного усвоения, характер «собственности» определял таким образом здесь неизбежность посмертного преемства и ставил порядок этого последнего в непосредственную зависимость от семейного и родового строя»[36].

Решающее значение для дальнейшего совершенствования наследственного права имело развитие экономического оборота, имеющего в своей основе кредитоспособность его участников. Экономические связи были бы непрочными и зыбкими, пострадала бы устойчивость гражданского оборота, если бы смерть контрагентов разрушала их, поэтому постепенно складывались правила о соединении долгов с имуществом, о переходе обязательств покойного вместе сего имуществом к наследникам. Так возникло представление о наследовании как о правопреемстве универсальном: наследственная масса определялась не как сумма разрозненных имущественных объектов, а как некоторое единство, в котором наличность и долги (aktiva и passiva) сливаются в одно юридическое целое (universum jus), переходящее не к случайному захватчику, а к известным, заранее определенным лицам - наследникам.

Под воздействием этих объективных обстоятельств складывается институт наследования, и в начале – именно наследования по закону. Наследники определяются особым положением семьи и рода, не допускающим произвольного изменения сложившегося порядка наследования.

Но вместе с развитием и укреплением государства ослабляется значение родового союза: личное начало вступает в противоречие с общинным, родовым, семейным. Воля индивида вначале лишь приспосабливается к установленному порядку наследования. Отец делает посмертное распоряжение о разделе имущества между детьми, которые и так являются законными наследниками. Впоследствии завещательная свобода все более расширяется, распространяясь перво-наперво на движимое имущество, а в дальнейшем и на недвижимое. Вместе со свободой собственности и свободой договора свобода распоряжения имуществом на случай смерти составила одну из важнейших основ гражданского общества.

Право наследования у каждого народа своеобразно, что объясняется особыми историческими, национальными, природными особенностями, поэтому законодательство одних государств неприменимо в других. Так, как ни богата внутренним развитием система римского наследственного права, непосредственного применения к российскому праву она не получила, несмотря на то, что наше право наследования развивалось под влиянием римского. Например, российское наследственное право не восприняло воззрения на завещание как на акт назначения преемника юридической личности завещателя (testa – mentum). Отсутствует в нашем праве возможность установления обязательства наследника передать все наследство другому определенному лицу, что составляет сущность римского фидеикоммисса. Не получило у нас развития понятие о представительстве наследодателя его наследником, какое имеется в Римском праве. Основное начало римского права, по которому право наследования не открывается отчасти по завещанию, отчасти независимо от него, также неприменимо к российскому наследственному праву. «Если лицо распоряжается завещательно лишь относительно части своего имущества, то, по нашему праву, только та часть и поступает к наследнику по завещанию, другая же, относительно которой не сделано завещательного распоряжения, дается наследнику по закону, тогда как по римскому праву все идет к наследнику по завещанию»[37].

Римское наследственное право, будучи реципированным народами Европы, стало основой западноевропейского (континентального) наследственного права, хотя детали регулируются законодательством различных государств неодинаково.

Российское наследственное право вобрало в себя мировой опыт регулирования соответствующих отношений, однако сохранило свою индивидуальность и самобытность.

Состояние современного российского права определяется процессами демократизации, развитием рыночных механизмов, переходом от позитивистского марксистско-ленинского понимания права как «совокупности общеобязательных правил поведения, установленных и охраняемых государством и выражающих волю господствующего класса» к естественно-правовому пониманию права как «системы нормативных установок, опирающихся на идеи человеческой справедливости и свободы, выраженных большей частью в законодательстве и регулирующих общественные отношения»[38].