Федеральная служба по валютному и экспортному контролю (ВЭК) России

ВЭК России — это центральный орган федеральной испол­нительной власти, образованный для реализации функций Пра­вительства РФ по валютному и экспортному контролю. В осно­ве нормативно-правовой базы ее деятельность лежит Указ Пре­зидента РФ от 24 сентября 1993 г. № 1444 «О Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю».

Главная задача ВЭК России — проведение единой общегосу­дарственной политики в области организации контроля и надзора за соблюдением российского законодательства в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономиеских операций.

Основные направления деятельности ВЭК России следующие:

— контроль за соблюдением резидентами и нерезидентами российского законодательства и ведомственных нормативных актов, регулирующих осуществление валютных операций, и за выполнением резидентами обязательств перед государством в иностранной валюте:

— контроль за полнотой поступления средств в иностранной валюте по внешнеэкономическим операциям;

— организация с участием других органов и агентов валют­ного и экспертного контроля, заинтересованных федеральных органов исполнительной власти проверок полноты и объектив­ности учета и отчетности по валютным, экспортно-импортным и иным внешнеэкономическим операциям, а также проверки операций нерезидентов в валюте Российской Федерации;

— контроль эффективности использования кредитов в ино­странной валюте, предоставляемых Российской Федерации на основании международных договоров и соглашений;

— проведение с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, независимых экспертов и с привлечением иностранных фирм и специалистов аудиторских проверок внешнеторговой деятельности отдельных хозяйствую­щих субъектов;

— анализ и обобщение практики валютного и экспортного контроля, в том числе в зарубежных странах, и предоставление в установленном порядке предложений по развитию и совершен­ствованию законодательства Российской Федерации в данной области;

— создание совместно с другими органами и агентами ва­лютного контроля, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями информационной сис­темы по валютному и экспортному контролю и межведомствен­ному обмену информацией по контролю за экспортом стратеги­чески важных сырьевых товаров;

— разработка и осуществление программ международного сотрудничества в области валютного и экспортного контроля по каналам международных, региональных и национальных прави­тельственных и неправительственных организаций;

— обеспечение взаимодействия с органами валютного и экс­портного контроля иностранных государств;

— руководство деятельностью территориальных органов по валютному и экспортному контролю и своих представителей в уполномоченных банках и российских учреждениях за рубежом;

— осуществление иных функций, связанных с валютным и экспортным контролем, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В целях реализации возложенных на нее задач Федеральная служба России по валютному и экспортному контролю наделена следующими правами:

— получать от органов и агентов валютного контроля необ­ходимую информацию и документы;

— проводить проверки финансовых документов, бухгалтер­ских книг, отчетов, планов, смет, деклараций, контрактов, со­глашений, договоров и иных документов, связанных с осущест­влением хозяйствующими субъектами экспорта и импорта това­ров и услуг, бартерных операций, получением и переводом валютных ценностей, выполнением обязательств перед государ­ством в иностранной валюте;

— получать от юридических и физических лиц документы, ка­сающиеся валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэко­номических операций и необходимые для оценки соблюдения ими норм законодательства Российской Федерации, а также справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверок;

— обращаться к правительственным и неправительственным организациям, фирмам и банкам зарубежных государств за содействием при проведении проверок деятельности за рубежом российских юридических и физических лиц, а также их активов с соблюдением законодательства соответствующих стран;

— ставить вопрос в установленном порядке о приостановле­нии валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономи­ческих операций, о лишении хозяйствующих субъектов лицен­зий и других прав в области внешнеэкономической деятельно­сти в случаях непредставления (или отказа в представлении) органам ВЭК России соответствующих документов, связанных с проведением указанных операций;

— привлекать юридических и физических лиц в установлен­ном порядке к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации и ведомственных нормативных актов, регулирующих внешнеэкономические операции;

— представлять Российскую Федерацию в международных организациях по поручению Правительства РФ;

— другими правами.

Структурными подразделениями ВЭК России, осуществляю­щими свою деятельность непосредственно в субъектах Россий­ской Федерации, являются территориальные органы по валютно­му и экспортному контролю (региональные центры, отделения и представительства). Являясь полномочными представителями ВЭК России в субъектах Российской Федерации, территориаль­ные органы в тесном взаимодействии с органами исполнитель­ной власти субъектов Российской Федерации осуществляют свою деятельность и координируют в пределах своей компетен­ции деятельность других агентов валютного и экспортного кон­троля в целях реализации общегосударственной политики, на­правленной на создание единой системы контроля и надзора за соблюдением законодательства в сфере валютных, экспортно-импортных и иных внешнеэкономических операций.