Глава 8 2 страница. Расходы, связанные с осуществлением страховой деятельности, подразделяются на две группы - расходы, связанные с несением с граховых обязательств (страховые

Расходы, связанные с осуществлением страховой деятельности, подразделяются на две группы - расходы, связанные с несением с граховых обязательств (страховые выплаты, отчисления в резер­вы, передача части премий перестраховщику и т.п.), и расходы на ведение дела (затраты страховщика на заключение, ведение и исполнение договоров страхования).

Основным источником доходов страховой организации явля­ется страховая премия, которая представляет собой плату за стра- чованце. Страховая премия рассчитывается на основе страхового трифа — ставки премии с единицы страховой суммы. Величи­на страхового тарифа зависит от характера риска, рассчитывает­ся на основе статистических данных и в общем виде базируется на принципе эквивалентности финансовых обязательств сторон договора страхования. Страховой тариф (брутто-ставка) состоит из двух частей: нетто-ставки, которая направляется на выплаты страхователям, и нагрузки, за счет которой осуществляется фи­нансирование деятельности страховой организации.

Страховая деятельность, связанная с предоставлением страхо­вых услуг, служит финансовой основой для инвестирования средств страховщиком. Доходы от инвестирования страховых резервов формируются за счет вложения их средств в активы, перечень которых регулируется нормативно-правовыми актами^[107] и включает в настоящее время государственные ценные бумаги РФ и субъектов РФ, муниципальные ценные бумаги, акции, обли­гации, банковские вклады, денежную наличность, денежные средства на счетах в банках, драгоценные металлы в слитках, недвижимое имущество и т.д. При этом в нормативном поряд­ке устанавливается верхняя граница (в %) направления средств страховых резервов в конкретные виды активов. Доля активов за пределами России не должна превышать 20% суммарных страхо- выых резервов^[108]. Сроки размещения страховых резервов должны быть приближены к срокам несения страховщиком обязательств по договорам страхования. Таким образом государство не толь­ко обеспечивает финансовую устойчивость страховых организа­ций, но и регулирует доходность их операций по инвестированию страховых резервов. Расходы на проведение инвестиционной деятельности аналогичны расходам других коммерческих орга­низаций.

Прочие доходы страховых организаций включают внереализа­ционные доходы, например от оказания консультационных услуг, сдачи имущества в аренду, штрафы, пени, неустойки, полученные по финансово-хозяйственным договорам, суммы, полученные и порядке регресса, суммы возврата страховых резервов и др.

Особое место в процессе формирования финансовых ресур сов страховой организации занимают страховые резервы, которые могут выступать как статья доходов или расходов в зависимости от изменения объема обязательств страховой организации или ее потребности в дополнительных ресурсах.

Страховые резервы, формируемые страховыми организация­ми, включают^[109]:

• резервы премий (резерв незаработанной премии и резерв премий по страхованию жизни);

• резервы убытков (резерв заявленных, но неурегулирован­ных убытков);

• резерв произошедших, но незаявленных убытков;

• стабилизационный резерв.

Кроме того, по отдельным видам страхования (в частности, по обязательному медицинскому страхованию, добровольному страхо­ванию) формируются резервы финансирования предупредительных мероприятий, по обязательному медицинскому страхованию также создаются резерв оплаты медицинских услуг и запасной резерв.

Резервы страховой организации имеют различное назначе­ние, но важнейшие из них являются финансовой гаранФией выполнения обязательств перед страхователями и выражают величину отложенных выплат по состоянию на отчетную дату.

Резерв незаработанной премии формируется в связи с рассро­ченным характером обязательств страховой организации, по­скольку она несет ответственность по договору с момента уплаты страховой премии до момента наступления страхового события или окончания срока страхования. В связи с этим страховая пре­мия не может быть полностью отнесена в доходы страховой орга­низации, часть ее резервируется для предстоящих выплат. Для определения резерва незаработанной премии используются раз­личные методики в зависимости от характера риска, однако чаще премия распределяется пропорционально времени на весь срок страхования. Таким образом, по состоянию на отчетную дату иремия разделяется на «заработанную», которая относится к истекшему периоду и направляется в доход, и «незаработанную», которая резервируется на предстоящие выплаты.

Необходимость формирования резервов убытков обусловлена тем, что их урегулирование, особенно по крупным, сложным рискам, требует времени (установление причин события, оценка ущерба и т.п.), вследствие чего сам факт наступления страхового события может относиться к одному отчетному периоду, а страхо­вая выплата - к другому.

- Резерв заявленных, но неурегулированных убытков формируется для выплат по договорам, по которым страховое событие прои­зошло в течение срока страхования, но по объективным причи­нам выплата не была осуществлена в том же отчетном периоде. В резерв зачисляется сумма убытка на основании заявления страхо­вателя. Объем резерва на отчетную дату показывает сумму неуре­гулированных обязательств страховой организации и увеличива­ется на 3% для финансирования расходов по урегулированию убытков.

Резерв произошедших, но незаявленных убытков формируется для финансирования выплат по тем страховым событиям, кото­рые произошли в период действия договора страхования, но о которых не было известно ни страхователю, ни страховой орга­низации. Такая ситуация возможна, в частности, при страховании ответственности, например, последствия ошибки архитектора или неверного диагноза врача, профессиональная ответственность которых застрахована, могут проявиться через значительный про­межуток времени и привести к необходимости выплат. Следова­тельно, этот резерв, в отличие от предшествующего, предназна­чен для финансирования исполнения обязательств по договорам, срок действия которых истек. Поскольку возникновение таких ситуаций имеет вероятностный характер, объем резерва опреде­ляется методами актуарной математики на основе накопленных статистических данных.

Стабилизационный резерв является инструментом дополни­тельного распределения риска во времени: он формируется и благоприятные годы и используется в годы с повышенной убы точностью. Методика его расчета основана на анализе ряда пока зателей, характеризующих убыточность и финансовый результат страховых операций.

Те страховые организации, которые осуществляют страхова­ние жизни, формируют резервы по страхованию жизни ^[110] . Страхо вание жизни — это совокупность видов личного страхования, которые предусматривают наступление обязательств страховой организации по договорам в случаях смерти застрахованною либо дожития им до определенного срока (события). Страховая выплата может быть единовременной или иметь форму аннуи тета. Как и любой резерв премии, страховой резерв по страхова нию жизни — это оценка неисполненных обязательств перед страхователями. В связи с тем, что при расчете тарифных ставок по страхованию жизни применяется дисконтирование, в резер­ве должна быть учтена та часть инвестиционного дохода страхо­вой организации, которая соответствует ее обязательствам. Методика формирования и использования резерва по страхова­нию жизни разрабатывается в соответствии с условиями конк­ретных видов страхования методами актуарной математики.

На величину резервов, которые предназначены для обеспече­ния страховых выплат, т. е. выступают как финансовая гарантия выполнения обязательств страховой организации в отношении страхователей, уменьшается ее налогооблагаемая база.

Прибыль страховой организации определяется как разйица между доходами'и расходами страховой организации по страхо­вой, инвестиционной и прочей деятельности в целом.

Следует отметить, что некоторые виды страхования прово­дятся страховыми организациями, функционирующими в форме коммерческих организаций, на некоммерческой основе, в част­ности, деятельность страховых медицинских организаций по обязательному медицинскому страхованию. Страховые платежи по нему используются на оплату медицинских услуг, покрытие расходов на ведение дела по обязательному медицинскому стра­хованию^[111], формирование страховых резервов и оплату труда работников, занятых этим видом страхования. Превышение доходов над расходами определяется отдельно по операциям обя­зательного медицинского страхования и по операциям, связан­ным с инвестированием страховых резервов по данному виду страхования. Прибыль от проведения обязательного медицинс­кого страхования направляется на пополнение страховых резер­вов, а убытки покрываются за счет доходов, полученных от инвестирования средств резерва оплаты медицинских услуг и запасного резерва. Не использованные на покрытие убытков по проведению обязательного медицинского страхования доходы от инвестирования резервов направляются на пополнение этих резервов по нормативам, установленным территориальным фон­дом обязательного медицинского страхования, а оставшиеся средства являются доходом страховой организации. Кроме того, в состав ее доходов входят средства, сэкономленные на ведении дела по обязательному медицинскому страхованию.

К накоплениям как видам финансовых ресурсов страховых организаций относятся амортизация, средства финансовых фон­дов, созданных за счет прибыли в предыдущие годы (например, резервного фонда, формируемого страховыми организациями, функционирующими в форме акционерных обществ). По­ступления формируются в порядке перераспределения финансо­вых ресурсов (от материнской компании, в рамках холдинга или финансово-промышленной группы и т.п.).

В процессе управления финансами страховой организации большое внимание уделяется таким факторам, как установление обоснованного размера платы за страховую услугу; формирова­ние адекватных обязательствам страховых резервов; проведение эффективной инвестиционной политики, отвечающей требова­ниям диверсификации, ликвидности, доходности и возвратнос­ти; передача рисков в перестрахование.

Направления использования финансовых ресурсов страховых организаций определяются организационно-правовой формой их функционирования и включают:

1) уплату налогов и других обязательных платежей в бюджет­ную систему РФ;

2) расчеты с финансово-кредитными учреждениями (напри­мер, уплату процентов и погашение кредита на покрытие расхо дов капитального характера);

3) формирование за счет прибыли резервного фонда в соответ­ствии с действующим законодательством;

4) рост уставного капитала;

5) инвестирование свободных финансовых ресурсов;

6) материальное поощрение сотрудников организации;

7) распределение прибыли между акционерами (пайщиками) страховой организации и т.п.

Использование финансовых ресурсов должно осуществлять ся с учетом необходимости соблюдения устанавливаемых в нор мативно-правовых актах РФ требований к финансовой устойчи вости и платежеспособности страховых организаций

8.4. Особенности организации финансов отдельных участников финансового рынка

Финансовый рынок обслуживает перераспределение финан­совых ресурсов между инвесторами и заемщиками. При этом перераспределение может происходить путем непосредственной передачи финансовых ресурсов от инвестора заемщику, если сов­падают требования заемщиков и кредиторов к сумме, срокам, доходности и уровню риска этой операции. В случае несовпаде­ния интересов их несоответствие устраняется финансовыми пос­редниками, которые могут привлекать финансовые ресурсы нес­кольких инвесторов для удовлетворения потребностей заемщика или диверсифицировать вложения отдельного инвестора. Финан­совые посредники^[112] предоставляют своим клиентам широкий набор финансовых инструментов и услуг, снижают уровень риска вло­жений, так как являются специалистами по управлению денеж­ными средствами, ценными бумагами и иным имуществом.

Финансовые посредники активно осуществляют деятель­ность по аккумулированию денежных средств инвесторов, пре­имущественно мелких, с целью последующего инвестирования в ценные бумаги и иные финансовые инструменты для получения дохода. По сравнению с прямым инвестированием финансовые посредники обеспечивают инвесторам профессиональное управ- исние денежными средствами, диверсификацию вложений и снижение рисков инвестирования, снижение издержек управле­ния, ликвидность и защищенность вложений.

Основной задачей инвестиционных фондов, а также других профессиональных участников рынка ценных бумаг ^[113] является при­влечение и объединение средств физических и юридических лиц с последующим их инвестированием в ценные бумаги, другое имущество, управление инвестициями, а также обслуживание этих процессов. Они аккумулируют в своих руках значительные объемы финансовых ресурсов, ценных бумаг, их деятельность при этом зависит от рыночной конъюнктуры и соответственно является рискованной, а целью функционирования, как у любой коммерческой организации, остается получение прибыли (дохо­да). Поэтому государство предъявляет к таким-организациям дополнительные требования, чтобы обеспечить макроэкономи­ческую стабильность, а также устойчивость как финансовой сис­темы страны в целом, так и ее составных частей.

В этой связи организация и функционирование инвестици­онных фондов, прочих профессиональных участников рынка ценных бумаг характеризуются по сравнению с другими коммер­ческими организациями рядом специфических черт, таких как:

• законодательное ограничение состава акционеров (учреди­телей, участников) организации;

• государственное лицензирование и регулирование деятель­ности;

• запрет на осуществление иных, кроме операций на финан­совом рынке, видов предпринимательской деятельности.

Высокий уровень государственной регламентации деятель­ности инвестиционных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг дополняется нормативными ограничения­ми процессов формирования и использования финансовых ресурсов, в первую очередь для инвестиционных фондов.

Инвестиционные фонды в Российской Федерации в соответ­ствии с действующим законодательством создаются для привле­чения денежных средств или другого имущества путем размеще­ния акций или заключения договоров доверительного управле­ния. Они представляют собой находящийся в собственности акционерного общества либо в общей долевой собственности физических и юридических лиц имущественный комплекс, поль­зование и распоряжение которым осуществляются управляющей компанией в интересах акционеров этого акционерного общест­ва или учредителей доверительного управления^[114]. Таким образом, инвестиционные фонды в России могут образовываться в форме акционерных или паевых инвестиционных фондов.

Акционерный инвестиционный фонд образуется только в виде открытого акционерного общества, при этом действующие нор­мативно-правовые акты накладывают ряд ограничений на орга­низацию его финансов, а именно:

• инвестирование денежных ресурсов, другого имущества шлько в ценные бумаги и другие объекты, указанные в инвести­ционной декларации фонда^[115];

• государственное регулирование размера собственных средств акционерного инвестиционного фонда, состава и струк­туры его активов;

• передача инвестиционных резервов фонда^[116] в доверительное управление управляющей компании;

• ограничение права размещения ценных бумаг обыкновен­ными именными акциями по открытой подписке. Акции фонда могут оплачиваться только денежными средствами или имуще­ством, предусмотренным его инвестиционной декларацией. Не­полная оплата акций при их размещении не допускается.

Такие требования обусловлены, с одной стороны, спецификой мсятельности фондов как финансовых посредников, с другой - их ролью в обеспечении стабильности финансового рынка, отдель­ных субъектов хозяйствования.

Источником финансовых ресурсов для фондов в процессе их функционирования являются доходы, полученные от управляю­щей компании по договору доверительного управления активами фонда. Объем финансовых ресурсов фонда определяется как ипешними (рыночная конъюнктура, темпы инфляции, государ­ственная политика, профессионализм работников управляющей компании и т.п.), так и внутренними (инвестиционная деклара­ция, размер вознаграждения управляющей компании, расходы на содержание органов управления фондом) факторами.

В этой связи для защиты интересов акционеров имущество акционерного инвестиционного фонда делится на предназначен­ное для инвестирования (инвестиционные резервы) и для обес­печения деятельности его органов. Деление осуществляется в пропорции, зафиксированной в уставе фонда. Расходы на содер­жание органов управления фондом покрываются за счет имуще­ства и денежных средств, предназначенных для обеспечения дея­тельности органов фонда в соответствии с уставом. Расходы на управление активами фонда покрываются за счет имущества фонда, находящегося в доверительном управлении.

Размер вознаграждения управляющей компании, специали­зированному депозитарию, лицу, ведущему реестр владельцев инвестиционных паев, оценщику и аудитору законодательно рег­ламентируется государством и не может превышать 10% средне­годовой стоимости чистых активов акционерного инвестицион­ного фонда. Вознаграждение выплачивается либо за счет имуще ства фонда, либо за счет доходов от управления акционерным инвестиционным фондом.

Прибыль фонда после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет и государственные внебюджетные фонды распределяется в соответствии с уставными документами фонда. Акционерные инвестиционные фонды обязаны выкупать акции у акционеров в случаях, предусмотренных федеральными закона ми «Об акционерных обществах» и «Об инвестиционных фон дах». Таким образом, доходы инвесторов фонда формируются п порядке, аналогичном общему порядку, установленному для вла дельцев обыкновенных акций.

Паевой инвестиционный фонд не является юридическим лицом и представляет собой обособленный имущественный комплекс, состоящий из имущества, переданного инвесторами^[117] в довери тельное управление управляющей компании. Фонд выступай как одна из форм коллективного инвестирования, при этом им вестор становится собственником инвестиционного пая — цен ной бумаги, выдаваемой управляющей компанией. Имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, является общим имуществом владельцев инвестиционных паев и принадлежит им на праве общей долевой собственности. Владельцы инвес­тиционных паев несут риск убытков, связанный с изменением рыночной стоимости имущества, составляющего паевой инвес­тиционный фонд.

Управляющая компания осуществляет доверительное управ­ление паевым инвестиционным фондом, а также имеет все права, удостоверенные ценными бумагами, составляющими паевой инвестиционный фонд, включая право голоса по голосующим ценным бумагам.

Источниками доходов инвесторов паевого инвестиционно- ю фонда являются дивиденды, проценты, прирост курсовой стоимости ценных бумаг, составляющих его портфель. Доходы инвесторов формируются путем погашения принадлежащих им инвестиционных паев управляющей компанией в порядке, пре­дусмотренном правилами доверительного управления паевым инвестиционным фондом. Порядок выплаты вознаграждения управляющей компании и возмещения расходов, связанных с доверительным управлением, аналогичен установленному /шя управляющих компаний акционерных инвестиционных фондов.

Доходы профессиональных участников рынка ценных бумаг формируются за счет предоставления услуг юридическим и фи- шческим лицам на рынке ценных бумаг. Кроме того, органи- ищии, осуществляющие дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами имеют право осуществлять операции на финансовом рынке за счет собствен­ных финансовых ресурсов и получать доход от такой деятель­ности. Доходы от операций на финансовом рынке являются для профессиональных участников рынка ценных бумаг основным источником формирования прибыли.

В процессе своей деятельности, формирования и использо- и||ния прибыли профессиональные участники рынка ценных бу­маг обязаны соблюдать устанавливаемые Федеральной службой но финансовым рынкам нормативы достаточности собственных ■ редств для профессиональных участников рынка ценных бумаг, исуществляющих дилерскую, брокерскую, клиринговую, депо­зитарную деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами, ведению реестра владельцев именных ценных бумаг, по организации торговли на рынке ценных бумаг^[118]. Собственные средства при этом рассчитываются исходя из размера уставного, добавочного, резервного капиталов, фонда социальной сферы, нераспределенной прибыли прошлых лет и отчетного периода^[119], т.е. на объем собственных средств основное влияние оказыва­ют объем и структура финансовых ресурсов профессионального участника рынка ценных бумаг. Соблюдение значений норматива достаточности собственных средств позволяет обеспечить финан­совую устойчивость самих профессиональных участников рынка ценных бумаг, гарантировать сохранность средств инвесторов и защиту их прав.

Кроме того, государственное финансовое регулирование де­ятельности инвестиционных фондов, профессиональных участ­ников рынка ценных бумаг направлено на решение таких макро­экономических задач, как развитие финансового рынка страны, создание эффективных механизмов инвестирования ресурсов для субъектов хозяйствования и граждан.

Контрольные вопросы

1. Каковы основные отличительные признаки финансов кре дитных организаций?

2. Охарактеризуйте финансовые отношения, возникающие у кредитных организаций с государством, гражданами и различ ными субъектами хозяйствования.

3. Перечислите источники формирования и виды финансовых ресурсов кредитных организаций.

4. Чем обусловлены особенности формирования и использо­вания финансовых ресурсов кредитных организаций?

5. Какие можно выделить факторы, обусловливающие осо­бенности организации финансов страховых организаций?

6. Перечислите особенности организации финансов страхо­вых организаций.

7. Что можно отнести к особенностям финансов инвестицион­ных фондов?

8. Назовите специфические признаки финансов профессио­нальных участников рынка ценных бумаг.

Задания для самостоятельной работы

1. Составьте обзор экономической литературы, посвящен- пой вопросам определения места и роли финансовых ресурсов кредитных и страховых организаций в общем объеме денежных гредств этих институтов.

2. Составьте схему формирования и использования финансо- ных ресурсов акционерного инвестиционного фонда.

3. Дайте сравнительную характеристику процессов формиро- иания и использования прибыли промышленного предприятия и кредитной организации (страховой организации, акционерного инвестиционного фонда).

Глава 9 ФИНАНСЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

9.1. Содержание финансов некоммерческих организаций

Построение социально-ориентированной рыночной эконо­мики предполагает возрастание роли некоммерческих организа­ций, оказывающих различные виды социальных услуг. В Граж­данском кодексе РФ некоммерческая организация определяется как организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации соз­даются для достижения социальных, благотворительных, образо­вательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и орга­низаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридичес­кой помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Финансы некоммерческих организаций представлены раз нообразными финансовыми отношениями, складывающимися по поводу формирования и использования денежных фондом различного назначения:

• с органами государственной власти и органами местного самоуправления по поводу получения бюджетных средств и их использования;

• с другими организациями и физическими лицами по поводу формирования внебюджетных источников доходов (взносов уч редителей^[120], паевых и членских взносов, целевых поступлений, включая гранты, пожертвования, а также доходов от осуществле
мия предпринимательской и иной приносящей доход деятель­ности) и их использования;

• с органами государственной власти и органами местного самоуправления по поводу выполнения обязательств перед бюд­жетами разных уровней и бюджетами внебюджетных фондов пу­тем уплаты налоговых платежей, а также страховых взносов на обязательное пенсионное и социальное страхование;

• со своими работниками по поводу формирования и исполь­зования фондов оплаты труда и фондов целевого назначения (материального поощрения, производственного и социального развития и др.).

Исходя из этого финансы некоммерческих организаций — это отношения, связанные с формированием и использованием финан­совых ресурсов организаций для достижения целей деятельности, предусмотренных в уставе организации. При этом некоммерчес­кая организация может выполнять один или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ и соот­ветствующих целям деятельности организации^[121]. Предприни­мательскую деятельность^[122] некоммерческая организация может осуществлять лишь в целях, ради которых она создана. Подоб­ное ограничение устанавливается законодательством, чтобы пре­дотвратить занятие более прибыльной деятельностью в ущерб основной, отвечающей целям ее создания.

Содержание финансовых отношений в каждой из групп опре­деляется организационно-правовой формой, в которой создается некоммерческая организация, особенностями целей и характера их деятельности в процессе оказания услуг. Это обусловливает специфику состава финансовых ресурсов некоммерческих орга­низаций, порядка их формирования и использования.

Некоммерческие организации могут создаваться в различных организационно-правовых формах: потребительских кооперати­ве, общественных или религиозных организаций (объединений),
финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и со­юзов), некоммерческих партнерств, автономных некоммерческих организаций и других формах, разрешенных законодательством (ст. 50 ГК РФ)^[123].

В Российской Федерации большинство некоммерческих ор­ганизаций созданы в форме бюджетных учреждений, правовой статус которых впервые определен Бюджетным кодексом РФ. Необходимость законодательного определения статуса бюджет­ного учреждения было вызвано тем, что Гражданский кодекс РФ содержит определение только учреждения как организацион­но-правовой формы некоммерческой организации. При этом в определении учреждения не конкретизированы собственник и источник финансирования учреждения. Бюджетный кодекс РФ уточняет эти моменты и определяет бюджетное учреждение как государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обес­печение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юриди­ческим лицам в соответствии с государственным (муниципаль­ным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы (ст. 6 БК РФ). К бюджет­ным учреждениям относятся учреждения дошкольного, общего и профессионального образования, здравоохранения и социального обслуживания, научно-исследовательские учреждения, органы го­сударственной власти и органы местного самоуправления, органы судебной системы, прокуратуры, правопорядка и безопасности государства, учреждения национальной обороны.

Содержание отношений некоммерческих организаций с бюджетами разных уровней зависит главным образом от пра­вового статуса организации. Для бюджетных учреждений ввиду необходимости их финансирования собственником характерны двусторонние отношения в части получения финансировании из бюджета соответствующего уровня в зависимости от подчи­ненности учреждения и уплаты налогов в бюджетную систему. Двусторонние отношения возникают независимо от того, осу­ществляет бюджетное учреждение предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность или нет. В случае отсутствия
внебюджетных источников доходов учреждение, получая бюджет­ное финансирование, тем не менее уплачивает налоги, связанные с бюджетной деятельностью (налог на доходы физических лиц, единый социальный налог, земельный налог, налог на имущество организаций), ассигнования на уплату которых предусмотрены в соответствующих статьях бюджетной сметы. Если учреждение помимо бюджетной осуществляет еще и предпринимательскую деятельность, оно уплачивает налоги, связанные с этой деятель­ностью (налог на добавленную стоимость, налог на прибыль ор­ганизаций, земельный налог и др.), при этом источником уплаты налогов является выручка или прибыль от реализации продукции, работ или услуг.

Односторонние отношения с соответствующим бюджетом воз­никают только у учреждений, не финансируемых собственником за счет бюджетных средств (например, у органов вневедомствен­ной охраны), в части уплаты налогов, связанных с оказанием платных услуг организациям и гражданам.

Отношения некоммерческих организаций иных организацион­но-правовых форм (кроме бюджетных учреждений) с бюджетами также могут быть двусторонними или односторонними. Для не­которых организаций (общественных, религиозных организаций, фондов) предусмотрена как возможность получения бюджетных средств на определенные цели, предусмотренные законодатель­ством о некоммерческих организациях, так и необходимость упла­ты налогов. Отношения остальных некоммерческих организаций с бюджетами ограничиваются только уплатой налогов в соответ­ствии с действующим законодательством.