Функции. Документы могут выполнять следующие функции, которые условно принято разделять на три блока:

Документы могут выполнять следующие функции, которые условно принято разделять на три блока:

· Информационная функция — каждый документ обладает определенной информационной "емкостью" - количеством и качеством информации, а также полнотой, оптимальностью и актуальностью представленной в нём информации.

· Функции, обеспечивающие процесс управления

· Функции, носящие культурно-исторический характер.

Общие функции документа:

· Информационная — определяется потребностью документирования, хранения и предоставления информации,

· Коммуникативная — документы являются средством обмена информации,

· Социальная — состоит в запечатлении, сохранении и передаче социальной информации; документ является не только продуктом определенных социальных отношений, но и сам может воздействовать на эти отношения; социальная функция определяется ролью и местом документа в данном обществе и жизни государства.

Специальные функции документа:

· Управленческая — в ней документ выступает как средство управления деятельностью,

· Организационная — документ устанавливает или упорядочивает действия участников правовых отношений,

· Правовая — документ может являться письменным доказательством и быть источником права,

· Общекультурная — способность документа сохранять и передавать культурные традиции, эстетические нормы, ритуалы, принятые в обществе,

· Историческая — документ является историческим источником.

53. Понятие, основные черты и виды правоотношений. Состав правоотношений.

Правоотношение это урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гаранти­руемых государством.

Категория «правоотношение» является одной из основных правовых категорий. В любом обществе существуют самые разнообразные отношения меж­ду отдельными людьми, различными органами и органи­зациями. Люди, взаимодействуя друг с другом, вступают в различные общественные отно­шения: личные, религиозные, этические и т. д. Характер этих отношений определяет специфику правил, которыми люди руководству­ются в своем поведении. Все они в той или иной степени упорядочены, организованы и опосредованы с помощью этических, религиозных и других социальных норм. Например, отношения между священником и прихожанами во время церковной службы основаны на нормах религиозных традиций и обрядов; внутрисемейные отношения строятся, как правило, на лично-доверительных и моральных нормах.

Однако существует особая область человеческих отношений, которая в силу своей социальной значимости помимо моральных и иных норм объективно требует правовой регла­ментации.

Значительная часть из этих отношений регулируется нормами права. Такие отношения существуют во всех сферах жизни общества, в целом создают в нем правопорядок, придают ему стабильный и целенаправленный харак­тер. Их именуют правовыми отношениями, или, кратко, правоотно­шениями.

Правоотношения можно рассматривать в широком и узком смысле, т. е. выделять два их вида по отношению к юридическим нормам.

Под правоотношением в широком смысле понимается объективно возникающая до закона особая форма социального взаимодействия, участники которого обладают взаимными, кор­респондирующими правами и обязанностями, и реализуют их в целях удовлетворения своих потребностей и интересов в осо­бом порядке, не запрещенном государством. При этом осуществление правоотношения обеспе­чивается самими участниками, а не государством.

Под правоотно­шением в узком смысле слова понимается разновидность соци­ального отношения, урегулированного юридической нормой, и возникающее в результате воздей­ствия нормы права на фактические общественные отно­шения, участники которого наделены нормой права и обладают взаимными, корреспондирующи­ми правами и обязанностями, реализуют их в целях удовлетво­рения своих потребностей и интересов в особом порядке, гаран­тированном и охраняемом государством в лице его органов. Иными словами, под правоотношением этого вида понимается юридическая норма в действии, как специфический результат воздействия права на фактическое обществен­ное отношение. Лица, обладающие правами, называются управомоченными, а несущие обязанности — обя­занными.

Можно выделить следующие общие признаки для правоот­ношений обоих видов:

» идеологический (мировоззренческий) характер, т. к. их возникновение, изменение и прекращение проходит через со­знание людей, прежде всего такую его сферу, как правосозна­ние, причем в современных российских условиях изменился лишь характер идеологии, основное место в ней вместо классового подхода заняло мировоззрение перехода к рыночным отноше­ниям и свободному предпринимательству;

» волевой характер, т. к. правоотношение всегда является результатом волеизъявления его сторон или одной из сторон;

» двусторонний характер, т. е. это всегда связь между его участниками через их субъективные права и юридические обя­занности;

» взаимосвязанный, корреспондирующий характер отноше­ний сторон, т. к. эти отношения выражаются во взаимных правах и обязанностях;

» наличие правосубъектности как отличительная черта сторон в правоотношении;

» регулирующая роль, заключающаяся в том, что правоот­ношения определяют конкретное поведение сторон и вносят элемент урегулированности и порядка в общественную практи­ку, формируя или определяя общественную волю.

Правоотношение имеет двойственное содержание:

· фактическое - сами общественные отно­шения, поведение, взаимоотношения между субъектами;

· юридическое - субъективные права и юри­дические обязанности.

К факторам, порождающим правоотношения, относятся:

* общие (материальные);

* специальные (юридические).

Под общими (материальными) факторами подразуме­ваются:

» социально-экономические условия жизни общества;

» конкретные материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение (объект правоотношения);

» наличие участников (субъектов) правоотношения;

» осуществление участниками правоотношения своих субъективных прав и исполнение ими юридических обя­занностей.

Специальными (юридическими) факторами, влияющими на возникновение правоотношения, являются:

~ правовые нормы;

~ правоспособность и дееспособность (правосубъектность);

~ юридические факты.

Правоотношение может иметь место только при нали­чии всех указанных факторов.

Признаки правоотношения

Социальные отношения, регулируемые правом, приобретают общеобязательный характер, гарантированность и охрану принудительной силой государства, словом, все те призна­ки, которые присущи самому праву. К ним относят:

= Юридическая форма общественного отношения.

= Возникает на основе правовых норм.

= Возникает на основе юридических фактов.

= Участниками правоотношений являются конкретные субъекты права, обладающие субъективными правами и обязанностями.

= Субъективные права и обязанности гарантированы государством.