 |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
Способы и виды толкования
|
|
Способы толкования — специальные приемы, правила и средства познания смысла норм права, используемые сознательно или интуитивно субъектом для получения ясности относительно правовых явлений. В зависимости от задач интерпретатора способы толкования права делятся на:
§ языковой (лингвистический, филологический, грамматический). Содержание правовой нормы выражается в тексте НПА. Способ выступает начальным приемом уяснения правовой нормы. Он состоит в определении смысла слов, установлении лексической связи между ними.
§ функциональный исследует факторы и условия, в которых функционирует, реализуется толкуемая норма.
§ исторический состоит в выявлении смысла правовой нормы путем обращения к истории ее принятия и целям, мотивам, обусловившим ее введение в систему правового регулирования.
§ систематический состоит в уяснении смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами, выявления ее связей в общей системе правового регулирования и конкретного места в нормативном акте, отрасли или системе права.
При этом языковой способ относится к анализу текста правового акта, а все иные — к познанию его контекста. Дискуссионными остаются вопросы о существовании логического и телеологического (целевого) толкования права как самостоятельных способов. На практике различные способы толкования применяются совокупно, а разграничение различных способов, как правило, не производится.
В зависимости от юридической силы результатов толкования выделяются: официальное толкование (даётся компетентными органами государственной власти и должностными лицами, носит общеобязательный или, во всяком случае, обязательный для определённого круга лиц характер) и неофициальное (даётся лицами и организациями, не наделёнными властными полномочиями, носит рекомендательный или информативный характер).
Виды официального толкования:
§ аутентическое — разъяснение содержания нормы права тем органом, который их установил.
§ делегированное (легальное) — толкование норм права тем органом, который их не устанавливал, но уполномочен законом давать такого рода разъяснение.
§ нормативное — толкование норм права, которое является юридически обязательным для применения на практике во всех случаях, когда применяются толкуемые нормы.
§ казуальное — толкование норм права при рассмотрении конкретного юридического дела; оно обязательно для применения только в отношении этого дела.
Неофициальное толкование права тоже дифференцируется по его субъектам. Так, различается обыденное толкование (осуществляется гражданами, не имеющими юридического образования для собственных потребностей), специально-юридическое (осуществляется юристами — судьями, адвокатами, нотариусами, прокурорами и пр. — в их профессиональной деятельности), доктринальное (осуществляется учёными-юристами в процессе научных исследований).
Методы толкования права подразделяются на общенаучные методы познания (анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, аналогия, моделирование и др.) и частнонаучные, то есть собственно юридические (догматический анализ, метод юридической компаративистики, историко-правовой метод и пр.); также, в зависимости от целей конкретной интерпретации, используются методы иных наук (социологии, лингвистики, формальной и модальной логики, психологии, экономики и пр.). Особняком стоят методы семиотического анализа правовых текстов, позволяющие учитывать максимально широкие культурные контексты толкуемого источника права.
Юридическая наука и правоприменительная практика выработали набор правил толкования правовых норм, важнейшими из которых являются следующие:
§ «золотое правило» (терминам и иным словам текста законодательного акта придаётся значение, которое они имеют в соответствующем литературном языке, если нет оснований для придания им отличного значения);
§ научным, техническим и иным специальным терминам, употреблённым в тексте законодательного акта, придаётся то значение, которое они имеют в соответствующей области знания, если в законе не установлено иное содержание конкретного термина;
§ при наличии аутентичного (то есть данного законодателем) или легального (то есть данного официальным уполномоченным органом) разъяснения термина, используемого в тексте закона, интерпретатор должен следовать этому разъяснению;
§ при неясности, неоднозначности текста нормы при толковании должно отдаваться предпочтение наиболее справедливому, с точки зрения конкретной правовой системы и социальных отношений, возможному содержанию;
§ при толковании необходимо учитывать аналогичные конституционные принципы, международные договоры, практику высших судебных органов государства, а также общепризнанные доктринальные воззрения специалистов в данной отрасли права
§ в отдельных случаях при толковании должно быть установлено, какими целями руководствовался законодатель, создавая толкуемую норму права.
Кроме того, при толковании права должны учитываться основополагающие юридические принципы, сложившиеся в доктрине и — прямо или косвенно — закреплённые в законодательстве.
50. Реализация права: понятие и формы
Законы, подзаконные акты, а точнее - заключенные в них нормы права - создаются для того, чтобы реализовывать, претворять их требования в жизнь.
Реализация права как процесс может быть охарактеризована с объективной и субъективной стороны.
С объективной — это совершение определенных действий, предусмотренных нормами права.
С субъективной — отношение субъекта к правовым требованиям в момент совершения предписываемых действий (долг, страх последствий и т. п.).
Реализация права (правовых норм) – это:
a. претворение права в жизнь, реальное воплощение содержания юридических норм в фактическом поведении субъектов.
b. осуществление в деятельности субъектов права общеобязательных правил поведения, установленных и санкционированных государством.
c. претворение (воплощение) установленных правовых норм и принципов в правомерное поведение субъектов права в результате соблюдения запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав и правоприменительной деятельности.
Существует два основных средства понуждения людей к реализации государственных велений — это обещание награды и угроза физического принуждения или лишения каких-то благ. И это заложено в праве.
Правовое регулирование отношений граждан может быть авторитарным (админист-ративное, уголовное) и автономным (через дозволение, предоставление прав, предоставление возможности выбора).
Выделяют следующие признаки реализации правовых норм:
1) это всегда правомерное поведение;
2) эта деятельность связана с достижением определенного результата, предусмотрен-ного нормой права;
3) это волевое поведение, когда субъект права согласует свое поведение с требованиями правовых норм.
Структура реализации состоит из субъектов, объектов и содержания.
Субъектами (кто реализует) являются все адресаты права.
Объектом (что реализуют) выступает вся система законодательства.
Содержанием (как реализуют) является само правомерное поведение, а именно, формы реализации.
Способы воздействия права на деятельность
В основном реализация норм права происходит в рамках правоотношений (исполнение, использование и правоприменительная деятельность), вне правоотношений происходит соблюдение, когда не требуется контрагента.
Соблюдение права - это форма его реализации, заключающаяся в воздержании от совершения действий, запрещенных нормами права. В данном случае предполагается пассивная форма поведения субъекта права (в основе - метод запрещения).
Понятия действия права и реализации (осуществления) права не совпадают.
Под понятием «действие права» теория понимает все способы влияния юридических норм на поведение людей, на общественную жизнь.
Различают три способа воздействия права на деятельность индивидов:
a. информационный — юридическая норма сообщает, что требует от субъекта норма права,
b. ориентационный — ориентирует людей в направлении их деятельности, ставя преграды в некоторых направлениях,
c. правового регулирования — обязательность поведения, принуждение государства в противном случае.
Существуют общепризнанные и общеизвестные способы воздействия права на поведение людей. Это: запреты, т.е. требование воздержаться от действия или бездействия; дозволения, т.е. указание на правовую возможность, которую может использовать или нет субъект; предписание, т.е. то, что необходимо делать (как правило, относится к должностным лицам).
Рассмотрение активной роли права сквозь призму общих запретов и дозволений дает возможность выделить два типа правового регулирования:
♦ общедозволительный (все, что не запрещено, дозволено),
♦ разрешительный (принцип «запрещено все, кроме того, что разрешено»).
Таким образом, понятием "реализация права" охватывается как процесс осуществления правовых предписаний, процесс воплощения их в жизнь, в поведение людей, так и конечный результат данного процесса.
Виды (формы, способы) реализации права
Существует различная классификация форм (способов) реализации права. Наиболее распространено их подразделение в зависимости от характера правотворческих действий субъектов права.
По этому признаку-критерию обычно выделяют четыре основные формы реализации права: осуществление (использование), исполнение, соблюдение, применение.
В зависимости от вида юридических норм различаются три формы реализации права.
| Использование | Соблюдение | Исполнение - |
| субъект используетвозможности, предоставляе-мые ему юридической нормой. Лица вправе осуществлять либо не осуществлять предоставлен-ные им законом права. Пример: наследник может предъявить свои права на наследство, а может и отказаться от них. | субъект строго следуетустановленным запретам: не совершает тех действий, которые ему не дозволены. Пример: реализация гражда-нами норм административ-ного права заключается в воздержании от действий, запрещенных правом (охота в заповеднике). | субъект совершает активные действия во исполнение возложенной на него юридической обязанности. Пример: сторож обязан охранять доверенное ему имущество, при попытке грабежа обязан отразить нападение и обеспечить сохранность этого имущества, |
| Взаимосвязь формы реализации права и вида правовой нормы | ||
| Управомочивающие нормы | Запрещающие нормы | Обязывающие нормы |
| Связь форм реализации права со способами правового регулирования и видами юридических норм. Трем способам правового регулирования (дозволениям, запрещениям, обязываниям) одновременно соответст-вуют не только три разновидности норм права (управомочивающие, запрещающие, обязывающие), но и вышеуказанные формы реализации права. | Henocpедcmвенный характер воплощения в жизнь Характерная черта всех трех форм реализации права состоит в том, что использование, исполнение и соблюдение осуществляется самими участниками данного правоотношения. |
51. Применение права как форма реализации права.
Применение является особой формой реализации права. Оно осуществляется в тех случаях, когда соблюдения, исполнения и использования права оказывается недостаточно для обеспечения полной реализации юридических норм и требуется вмешательство в этот процесс компетентных государственных органов. В ходе реализации права часто возникают такие моменты, когда вышеназванные формы не позволяют в полном объеме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами. Возникает необходимость в применении права как особой формы его реализации.
Применение права — особая форма воплощения требований юридических норм в отношениях людей, которая является одной из форм государственной деятельности, в ходе которой компетентный орган организует и контролирует соблюдение юридических норм.
Физические и юридические лица обычно самостоятельно реализуют свои права. В реальной жизни возникают ситуации, когда реализация права невозможна без вмешательства государства, его органов, должностных лиц. Применение права необходимо в ряде случаев:
» отношения в сфере государственного управления, когда предусмотренные юридические субъективные права и обязанности непосредственно не вытекают из закона, не могут возникнуть и реализоваться без государственно-властной деятельности, и требуется издание компетентным органом властного решения в отношении конкретного лица (например, назначение должностного лица вышестоящим должностным лицом, приказ ректора о зачислении в вуз, директора — на работу и т.п.);
» отношения в области распределения материальных благ и социальной сфере (выплата пособий, пенсий, выделение земельных участков);
» отношения при разрешении споров о праве, когда имеются определенные препятствия для использования субъективных юридических прав гражданами или организациями (например, при судебных спорах, при наличии препятствий осуществления права собственности);
» отношения по привлечению к юридической ответственности, назначению и исполнению наказания, когда совершено правонарушение и нужно определить соответствующую меру наказания нарушителю (приговор суда, дисциплинарное взыскание, гауптвахта и др.) или когда юридические обязанности не исполняются добровольно (например, не выполняется договор поставки);
» иные общественные отношения, когда сами граждане в силу специфики юридического действия не полномочны самостоятельно осуществлять его (решение о награждении отличившихся граждан).
Признаки применения норм права
1. Осуществление применения права только определенными компетентными органами (должностными лицами)
Отдельные граждане и большинство негосударственных организаций, не являются должностными лицами и специальных полномочий не имеют. Поэтому применять юридические нормы они не вправе. Применять требования правовых норм в необходимых случаях обязаны, например, суды различных уровней в рамках своих полномочий, прокурор, администрация предприятий и т.д.
2. Государственно-властный характер велений правоприменительных органов позволяет обеспечить возможность реального принуждения правонарушителя к соблюдению юридических норм.
Такова деятельность прокурора по осуществлению надзора за точным и неуклонным соблюдением законов.
3. Индивидуальный характер - отражение сущности правоприменительной деятельности в индивидуальном акте применения права.
Эти акты относятся к определенным жизненным обстоятельствам и конкретным субъектам права. Они рассчитаны на одноразовое применение и прекращают свое действие после реализации конкретных прав и обязанностей.
Принятие индивидуального правового решения, установление конкретных субъективных прав, юридических обязанностей, ответственности в случае их нарушения (например, приказа о назначении на должность, приговора суда).
4. Соблюдение процессуальной формы - осуществление применения норм права в строго установленном законом порядке.
Особое значение такой порядок имеет при применении норм уголовного и гражданского права, обеспечивая последовательное проведение законности, глубокое и всестороннее рассмотрение обстоятельств конкретного юридического дела.
Принципы и функции правоприменения
Правоприменительная деятельность государственных органов и должностных лиц всегда осуществляется в соответствии с определенными, общепризнанными во всех странах принципами. Среди них важнейшее значение имеют принципы законности, социальной справедливости, целесообразности и обоснованности принимаемых в порядке правоприменения тех или иных решений.
Что означает в практическом плане каждый из этих принципов и как они согласуются между собой?
Принцип законности означает строгое и неуклонное следование государственных органов и должностных лиц закону в процессе правоприменительной деятельности.
Требование соблюдения закона в правоприменительной деятельности - это следование букве и духу закона, который применяется; действие правоприменительных органов и должностных лиц в рамках предоставленных им полномочий; строгое и неуклонное соблюдение установленной процедуры; принятие в результате правоприменительной деятельности юридических актов установленной формы (указ, приказ, решение, постановление и т.п.).
Принцип социальной справедливости означает деятельность правоприменительного органа и должностного лица в интересах не каких-либо граждан или групп, а в интересах всего общества.
Принцип целесообразности в правоприменительной деятельности означает учет конкретных условий применения того или иного нормативно-правового акта, принятие во внимание специфики сложившейся ситуации в момент вынесения решения, выбор наиболее оптимального варианта реализации правовых требований в тех или иных конкретных обстоятельствах.
Принцип обоснованности правоприменительной деятельности означает полное выявление, тщательное изучение и использование всех относящихся к делу материалов, принятие решения только на основе достоверных, хорошо проверенных, не подлежащих сомнению фактов. Данный принцип лежит в основе других принципов. Нарушение принципа обоснованности при принятии правоприменительного акта служит веским основанием для его отмены.
Дата публикования: 2015-02-20; Прочитано: 1148 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!
