Устный опрос, получение объяснений, таможенное наблюдение, таможенный осмотр

При совершении таможенных операций в соответствии с настоящим Кодексом должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающими полномочиями в отноше­нии товаров, (напри­мер специалист, при декларировании товаров таможенным представителем), перемещаемых через таможенную границу

Возможность проведения устного опроса ограничивается про­изводством таможенных операций при перемещении через тамо­женную границу товаров и транспортных средств.

Данная форма таможенного контроля применяется без пись­менного закрепления полученных сведений.

Получение объяснений – получение должностными лицами таможенного органа от декла­рантов и иных лиц, располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для осу­ществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере таможенного дела (ст. 113 ТК ТС).

В отличие от устного опроса, возможность получения объяс­нений не ограничивается про­изводством таможенных операций при перемещении через тамо­женную границу товаров и транспортных средств и допус­кается везде, где ТК ТС предусмотрено проведение таможенного контроля, в том числе после выпуска товаров для внутреннего потребления.

Объяснения оформляются в письменной форме, установленной решением Комиссии тамо­женного союза.

Таможенное наблюдение - гласное, целенаправленное, систематическое или разовое, непо­средственное или опосредованное визуальное наблюдение, в том числе с применением техничес­ких средств, должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в том числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций.

Таможенное наблюдение может проводиться:

- в процессе помещения товаров под таможенную процедуру, (например,

при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенный контроль осуществляется в форме, как пра­вило, таможенного наблюдения);

- в отношении товаров и транспортных средств, условно выпу­щенных на таможенной территории таможенного союза, (например, хранящихся в режиме таможенного склада или ввезенных для целей переработки).

В зависимости от целей и задач при проведении таможенного контроля могут использо­ваться различные технические средства.

Для визуального наблюдения используется, в том числе в зонах таможенного контроля, аппаратура радиолокационного типа, совмещенная с техническими средствами оптического или опти­ко-телевизионного наблюдения, работающая в условиях любой видимости; оптическая дальномерная аппаратура (моно- и стерео­трубы, морские бинокли, инфракрасные наблюдательные прибо­ры, телекамеры.

Таможенный осмотр

Таможенный осмотр - внешний визуальный осмотр товаров, в том числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нару­шения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами. Цель таможенного осмотра товаров, транспортных средств международной перевозки, международных почтовых отправлений и багажа физических лиц, - получение подтверждения сведений о характере, проис­хождении, состоянии и количестве товаров, находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах, транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных пломб, печатей и дру­гих наложенных средств идентификации.

Особенностью таможенного осмотра товаров и транспортных средств является то, что это всегда внешнее исследование, которое не связано со вскрытием упаковки товаров, транспортного сред­ства либо его грузового помещения.

Результаты таможенного осмотра могут использования таможенными органами, например, в качестве доказательственной ин­формации.

Таможенный осмотр товаров и транспортных средств может применяться как самостоятельная форма таможенного контроля, на­пример, при оформлении завершения таможенного тран­зита, так и как произвольная форма таможенного контроля при про­ведении других форм таможенного контроля.

В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может производиться в отсутствие дек­ларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей, за ис­ключением случаев, когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при таможенном ос­мотре. В ходе осмотра могут применяться технические средства визуализации внутренней структуры осматриваемого объекта и ин­формирования о наличии специфических физических характеристик такого объекта.

По результатам таможенного осмотра должностными лицами таможенных органов состав­ляется акт по форме, установленной решением Комиссии таможенного союза, если результаты та­кого осмотра будут использованы в таможенных целях.

По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо поставить на транспортном (перевозочном), ком­мерческом или таможенном документе отметку о факте проведения таможенного осмотра.

Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.