Субъекты, объекты и цели таможенного контроля

Субъекты таможенного контроля: таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - участников таможенно­го союза.

От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица тамо­женных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

Объекты таможенного контроля

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отноше­нии:

1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию;

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых преду­смотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу и оказа­нием услуг в сфере таможенного дела, а также осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

4) лиц, пересекающих таможенную границу.

Товар - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - участников таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные пе­ремещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.35 ч.1 ст.4 ТК ТС). Таможенное законодательство таможенного союза содержит детализацию содержания понятия товаров, обозначая некоторые их категории: транспортные средства - категория товаров, включающая любое водное судно, воздуш­ное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транс­портное средство (железнодорожный подвижной состав) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежно­стями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами (п.39 ч.1 ст.4 ТК ТС).

Такая детализация обоснована тем, что, во-первых, – воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты относятся к недвижимому имуществу, во-вторых, – она позволяет отграничить товары данной категории от транспортных средств международной перевозки.

Основное различие транспортного средства – товара, от транспортного средства международной перевозки в целях его перемещения. В последнем случае – целью является международная перевозка товаров или пассажиров через таможенную границу таможенного союза, для которых это транспортное средство, как правило, используется многократно.

Выделение в отдельную категориютоваров для личного пользования - предназначенных для личных, семейных, до­машних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физиче­ских лиц, перемещаемых через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом, связано с особенностями их перемещения через таможенную границу (гл.49 ТК ТС).

Основными целями таможенного контроля являются: обеспечение соблюдения таможенного законодательства при перемещении товаров через таможенную границу, помещения товаров под таможенные процедуры, выполнения требований таможенных процедур, совершения с товарами таможенных операций.