Законодательства по охране труда

Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о труде, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответ­ственность в соответствии с законодательством (ст. 465 ТК).

Дисциплинарная ответственность (ст. 197-204 Трудового кодекса Республики Беларусь) устанавливается за противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязонностей (дисциплинарный проступок). За совершение дисциплинарного проступка наниматель может применить к работнику следующие меры дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение.

Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю. При выборе меры дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника на производстве. К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания, могут применяться: лишение премий, изменение времени предоставление трудового отпуска и другие меры. Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением.

Административнаяответственность заключается в наложении штрафов на должностных лиц, виновных в нарушении законодательства о труде.

При этом на должностных лиц инспекторами органов надзора и контроля (Департамента государственной инспекции труда, Проматомнадзора, Пожнадзора, Саннадзора, Госинспекции и т.д.) может быть наложен штраф в размере 10 минимальных заработных плат.

К нанимателю могут быть применены следующие санкции:

за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по созданию работникам здоровых и безопасных условий труда, по внедрению средств и технологий, обеспечивающих соблюдение санитарно-гигиенических норм и стандартов по охране труда, предупреждение или штраф в размере от 2 до 6 минимальных заработных плат;

за нарушение правил по охране, повлекшее причинение телесных повреждений, инвалидность работника или несчастные случаи со смертельным исходом, -- штраф в размере от 6 до 300 минимальных заработных плат;

за незаконное расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с беременной женщиной, женщиной, имеющей детей в возрасте до трех лет, одинокой матерью, имеющей детей в возрасте от 3 до 14 лет (детей-инвалидов – до 16 лет), и с другими работниками, которым в соответствии с законодательством предоставлены дополнительные гарантии при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя, а также за нарушение без уважительных причин порядка и сроков выплаты – штраф в размере от 20 до 50 минимальных заработных плат;

за односторонний отказ нанимателя от ведения коллективных переговоров, массовое (более пяти работников) расторжение трудового договора по инициативе нанимателя без законных оснований либо неисполнение нанимателем решения суда о восстановлении на работе – штраф в размере от 50-100 минимальных заработных плат;

за противодействие со стороны нанимателя работе инспекторов, осуществляющих проверку, а также неисполнение предписаний инспекторов – штраф в размере от 5 до 50 минимальных заработных плат;

за другие нарушения законодательства о труде – предупреждение или штраф в размере от 1 до 5 минимальных заработных плат.

Право применять такие санкции предоставлено директору Департамента государственной инспекции труда – главному государственному инспектору труда Республики Беларусь, его заместителям, начальникам управлений и их заместителям, начальникам межрайонных инспекций и их заместителям, начальникам отделов, государственным инспекторам труда.

Уголовная ответственность. К лицам, совершившим преступ­ления, связанные с нарушением трудового законодательства, требо­ваний техники безопасности и производственной санитарии, в соот­ветствии с Уголовным кодексом Республики Беларусь (ст. 306 УК) могут быть применены следующие основные наказания: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, арест, ог­раничение свободы, лишение свободы.

Штраф (ст. 50 УК) - денежное взыскание, назначаемое судом, в пределах от 50 до 1000 минимальных заработных плат.

Исправительные работы (ст. 52 К) отбываются на основании приговора суда по месту работы осужденного, при этом из заработ­ка осужденного производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 25 %.

Арест (ст. 54 УК) состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции.

Ограничение свободы (ст. 55 УК) состоит в нахождении осуж­денного в условиях осуществления за ним надзора с обязательным привлечением к труду в местах, определяемых органами, ведающи­ми исполнением наказания.

Отбывание наказания в виде лишения свободы (ст. 57 УК) назна­чается в колониях-поселениях, колониях общего, усиленного, стро­гого, особого режима или в тюрьме.

Материальная ответственность работников за ущерб, причи­ненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей, отра­жена в статьях 400...409 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Работник может быть привлечен к материальной ответственно­сти при одновременном наличии следующих условий: ущерба, при­чиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей; противоправности поведения работника; прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у на­нимателя ущербом; вины работника в причинении ущерба.

При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются. Ра­ботник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя он имеет право передавать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное. Работники несут материальную ответст­венность за ущерб, причиненный нанимателю по их вине.

Материальная ответственность – это не наказание, а возмещение ущерба, поэтому не исключена возможность одновременного при­влечения к дисциплинарной, административной или уголовной от­ветственности.

Ответственность нанимателя за вред, причиненный жизни и здоровью работников, связанных с исполнением ими своих трудо­вых обязанностей, отражена в статьях 410...460 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Наниматель несет ответственность за вред, причиненный работ­никам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным по­вреждением здоровья, связанным с исполнением ими своих трудо­вых обязанностей (далее - трудовое увечье) и произошедшими как на территории нанимателя, так и за ее пределами, а также во время следования работника к месту работы или с работы на транспорте, предоставленном нанимателем.

Доказательства ответственности нанимателя за причиненный вред. Трудовое увечье считается наступившим по вине нанимателя, если оно произошло вследствие необеспечения им здоровых и безо­пасных условий труда (несоблюдение правил охраны труда, про­мышленной санитарии, экологической безопасности и т.д.).

Доказательством ответственности нанимателя за причиненный вред и доказательством его вины могут служить: акт о несчастном случае на производстве (профессиональном заболевании); приго­вор, решение суда, постановление прокурора, органа дознания или предварительного следствия; заключение специально уполномо­ченных органов государственного надзора и контроля о причинах повреждения здоровья; решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на должностных лиц; медицинское заключение о профессиональном заболевании; показания свидете­лей.

Если грубая неосторожность потерпевшего содействовала воз­никновению или увеличению вреда, то размер возмещения умень­шается соответственно степени вины потерпевшего, но не более чем на 25 процентов.

При грубой неосторожности потерпевшего и отсутствии вины нанимателя в случаях, когда его ответственность наступает незави­симо от вины, размер возмещения также соответственно уменьша­ется, но не более чем на 25 процентов. Решение нанимателя об оп­ределении степени вины потерпевшего при его грубой неосторож­ности может быть обжаловано в суде.

Смешанная ответственность не применяется при временном пе­реводе на другую работу, к дополнительным видам возмещения вреда, выплате единовременного пособия, а также при возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Виды возмещения вреда. Возмещение вреда потерпевшему со­стоит: в выплате денежных сумм в размере откорректированного заработка (или соответствующей его части) в зависимости от степе­ни утраты профессиональной трудоспособности вследствие данного трудового увечья; компенсации дополнительных расходов; выплате в установленных случаях единовременного пособия; возмещении морального вреда; возмещении расходов на погребение.

Суммы возмещения вреда в части утраченного заработка подле-"^; жат индексации с учетом уровня жизни в порядке, предусмотрен­ном актами законодательства.

Наниматель, ответственный за причинение вреда, обязан ком­пенсировать дополнительные расходы, вызванные трудовым увечь­ем, сверх возмещения утраченного заработка.

Дополнительными, в частности, являются расходы на дополни­тельное питание, приобретение лекарств, протезирование, уход за потерпевшим, санаторно-курортное лечение, включая оплату про­езда потерпевшего к месту лечения и обратно, а при необходимости также и сопровождающего его лица, приобретение специальных транспортных средств и горючего, капитальный ремонт этих средств и другие расходы, если потерпевший признан нуждающим­ся в этих видах помощи и не получил их бесплатно от соответст­вующих организаций по иным основаниям, предусмотренным зако­нодательством.