Федеральные казенные предприятия. Право оперативного управления имуществом

На базе государственного или муниципального имущества может быть создано унитарное предприятие на праве оперативного управления (казенное предприятие). Учредительным документом казенного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления. Фирменное наименование унитарного предприятия, основанного на праве оперативного управления, должно содержать указание на то, что такое предприятие является казенным. Собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. В казенном предприятии уставный фонд не формируется.

Казенное предприятие может быть создано в случае:1. если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для федеральных государственных нужд, нужд субъекта или муниципального образования; 2. необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена, в том числе имущества, необходимого для обеспечения безопасности Российской Федерации, функционирования воздушного, железнодорожного и водного транспорта, реализации иных стратегических интересов Российской Федерации;3. необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;4. необходимости разработки и производства отдельных видов продукции, обеспечивающей безопасность Российской Федерации;5. необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченно оборотоспособной;6. необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств;7. необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий.

Статья 296. Право оперативного управления

1. Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

2. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Статья 297. Распоряжение имуществом казенного предприятия

1. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества.

Казенное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

2. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества.

Статья 299. Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения и права оперативного управления.

1. Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

2. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

3. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

Статья 300. Сохранение прав на имущество при переходе предприятия или учреждения к другому собственнику

1. При переходе права собственности на государственное или муниципальное предприятие как имущественный комплекс к другому собственнику государственного или муниципального имущества такое предприятие сохраняет право хозяйственного ведения или право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

2. При переходе права собственности на учреждение к другому лицу это учреждение сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

44.Нормативно-правовая основа конкуренции и ограничение моно­полистической деятельности.

Законодательство о конкуренции и монополии состоит из актов конкурент­ного законодательства и законодательства о гос и естественных монополиях.

Цель законодательства о конкуренции и монополии - обеспечение эффек­тивного функционирования рыночной экономики и предпринимательства на ос­нове конкуренции при наличии гос контроля за монополиями.

Основная задача данной области законодательства состоит в гос поддержке конкуренции.

Основные нормативные акты: Конституция, ГК. Федеральный закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции"

Конкурентное законодательство - включает акты антимонопольного за­конодательства и законодательства о недобросовестной конкуренции. Федеральный закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Предмет и цели настоящего Федерального закона.

Настоящий Федеральный закон определяет организационные и правовые основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и пресечения:
1) монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
2) недопущения, ограничения, устранения конкуренции федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, Центральным банком Российской Федерации.
Целями настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, свободы экономической деятельности в Российской Федерации, защита конкуренции и создание условий для эффективного функционирования товарных рынков.

Антимонопольное законодательство - совокупность нормативных право­вых актов, направленных на ограничение эконом процесса монополизации эко­номики посредством гос контроля за монопольным положением объектов пред­принимательства, концентрацией капиталов и объединением субъектов пред­принимательства, предупреждения, преследования монополистической деятель­ности. Договор стран СНГ от 25.01.00 “О проведении согласованной антимоно­польной политики.”

Законодательство о недобросовестной конкуренции - совокупность нор­мативных правовых актов, направленных на предупреждение и преследование недобросовестной конкуренции.

Законодательство о естественных монополиях составляет само­стоятельную область правового регулирования в системе законодательства о конкуренции, монополии. Акты о естественных и гос монополиях не входят в состав конкурентного законодательства, т. к. направлены на ограничение и не­допущение конкуренции в определенных сферах предпринимательской деятель­ности в целях обеспечения гос, общественных интересов. ФЗ от 17.08.95 № 147-ФЗ “О естественных монополиях.”