Полиция как составная часть органов внутренних дел. Основные права и обязанности полиции

Согласно ст. 4. «Организация полиции» ФЗ «О полиции» Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Статья 13. Права полиции

1) требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;

2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске;

3) вызывать в полицию граждан и должностных лиц по расследуемым делам и находящимся в производстве делам;

4) запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда ФЗ установлен специальный порядок получения информации;

5) проводить оперативно-розыскные мероприятия;

6) доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции;

7) доставлять граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, в медицинские организации;

8) доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей;

9) осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств при наличии оснований.

Статья 12. Обязанности полиции. На полицию возлагаются следующие обязанности:

1) принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях;

2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления;

3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев;

4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия;

5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;

6) возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно;

7) осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

8) осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении;

9) выдавать гражданам и организациям лицензии на приобретение гражданского и служебного оружия;

10) изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки.

49. Федеральная миграционная служба при МВД: задачи и основные полномочия

Основными задачами ФМС России являются:

1) оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ;

2) осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ;

3) оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ;

4) осуществление контроля за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства установленных правил проживания и временного пребывания в РФ;

5) разработка и реализация во взаимодействии с иными государственными органами мер по предупреждению и пресечению незаконной миграции;

6) исполнение законодательства РФ по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке в предоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства;

7) осуществление в соответствии с законодательством РФ контроля и надзора в сфере внешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников в РФ и трудоустройства граждан РФ за пределами РФ.

Основными полномочиями ФМС являются следующие:

1) разработка и осуществление мер по реализации государственной политики в сфере миграции;

2) осуществление в соответствии с законодательством РФ контроля и надзора:

- за соблюдением гражданами РФ правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета;

- за соблюдением иммиграционных правил иностранными гражданами и лицами без гражданства;

- за соблюдением правил привлечения работодателями, заказчиками работ иностранных работников в РФ и использования их труда;

3) организация и осуществление в соответствии с законодательством РФ:

- выдачи виз иностранным гражданам и лицам без гражданства на въезд в РФ;

- определения наличия гражданства РФ у лиц, проживающих в РФ;

- принятия от лиц, проживающих в РФ, заявлений по вопросам гражданства РФ;

- рассмотрения заявлений по вопросам гражданства РФ и принятия решений по вопросам гражданства РФ в упрощенном порядке;

- ведения учета лиц, в отношении которых приняты решения об изменении гражданства;

- оформления гражданства РФ;

- отмены решений по вопросам гражданства РФ;

- выдачи и замены гражданам РФ документов, удостоверяющих их личность;

- регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства по месту жительства и учета иностранных граждан и лиц без гражданства по месту пребывания;

- оформления и выдачи паспортов и иных документов гражданам РФ для выезда из РФ и въезда в РФ;

- учета выданных паспортов гражданина РФ;

4) организует в установленном законодательством РФ порядке:

- выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в РФ;

- выдачу иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в РФ;

- учет, регистрацию, прием и временное размещение лиц, ходатайствующих о предоставлении убежища; о признании их вынужденными переселенцами.