Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти

Контрольные полномочия Президента РФ в сфере деятель­ности органов исполнительной власти:

1, согласно ст. 80 Конституции он определяет основные на­правления внутренней и внешней политики государства, претворение в жизнь которой возлагается на соответству­ющие органы исполнительной власти;

2, осуществляет контрольные полномочия при формировании Правительства РФ и других органов ис­полнительной власти, а также при назначении должнос­тных лиц, в частности, Председателя Правительства РФ или его заместителей и федеральных министров, когда формирует Совет безопасности РФ и Администрацию Президента РФ и назначает высшее командование Воору­женных Сил РФ;

3, имеет возможность осуществ­лять повседневный контроль за деятельностью Прави­тельства РФ и других федеральных органов исполнитель­ной власти, поскольку возглавляет Совет безопасности РФ и вправе председательствовать на заседаниях Пра­вительства РФ;

4, осуществляет постоянный кон­троль за законностью актов органов исполнительной власти. Им могут быть отменены постановления и рас­поряжения Правительства РФ в случае их противоре­чия Конституции РФ, федеральным законам и указам Президента РФ. Президент РФ в определенных Конститу­цией РФ случаях вправе приостанавливать действие ак­тов органов исполнительной власти субъектов РФ.

Государственно-правовое управление Президента РФ осу­ществляет контроль за правильностью и своевременностью опу­бликования указов и распоряжений Президента РФ¹.

Систематический контроль за исполнением указов и распо­ряжений Президента РФ осуществляет Контрольное управле­ние Президента РФ. Оно координирует деятельность конт­рольных и надзорных органов федеральной исполнительной власти, а также органов контроля субъектов Федерации, осу­ществляет методологическое руководство работой контрольных подразделений администраций субъектов РФ по организацииконтроля за исполнением указов и распоряжений Президента РФ; в пределах своих полномочий принимает оперативные меры по устранению недостатков и вносит предложения об ответ­ственности должностных лиц, выполняет некоторые другие задачи, связанные с контролем.

Важную роль в осуществлении контрольных полномочий в сфере исполнительной власти выполняют полномочные предста­вители Президента РФ в федеральных округах РФ, которых он вправе назначать и освобождать от должности. Они долж­ностные лица Администрации Президента РФ и представляют его на соответствующей территории. Посредством института полномочного представительства обеспечивается дополнитель­ное усиление исполнительной власти, контроль на местах за выполнением законов и воли Президента РФ при проведении реформ.