Повышение роли и значения фин.контроля в условия перехода к рынку

Недостатки ФК в последние годы СССР:

-слабое воздействие фин.контроля на эфф-ть использования фин.ресурсов (в народном хоз-ве широко были распространены хищение им-ва, воровство ден.ср-в и т.д.)

- ФК был подчинен административно-командной системе, он был в значительной степени идеологизирован, скрывал многие факты, приукрашивал

-огромные суммы ден.ср-в использовались без должного контроля на содержание аппарата управления

-бесконтрольно использовались фин.рес-сы на оборону страны

-отсутствие должной координации в работе контрольных фин.органов

Роль и значение ФК значительно увеличилось в условиях рын.отношений из-за:

1.возрос масштаб пр-ва и распределения продукции

2.усложнились фин-хоз.связи внутри страны и междунар.отнош-ях

В первые годы существования Беларуси были проведены меры по улучшению ФК - созданы контролирующие органы (МНС, Главное управление казначейства, КГК, фин.отделы на предприятиях, комитет по ц.б.)

Но не были изжиты до конца недостатки: продолжаются случаи воровства, взяточничество, коррупция, мошенничество.

Для их преодоления необходимо совершенствование законодательства.

В 2008г. - Указ Президента - временное прекращение деятельности всеми контролирующими органами до момента издания нового указа о деят-ти контролир.органов

Новшества указа: дифференциация субъектов хозяйствования по группам риска, исходя из кот. определяется периодичность плановых проверок.

3 группы риска: 1)группа высокого риска - проверка ежегодно

2)относительно крепкие предприятия - 1 раз в 3 года

3)экономич.крепкие предприятия, не имеющие задолженности - вообще не осуществляются проверки

33. Аудиторский контроль, его содержание и отличие от госконтроля.

Задачи аудита:

- достоверность бух. финансовой отчетности

- проверка правильности отражения операций по счетам бух.учета

- проверка целевого использования кредитов и инноваций

- проверка финансового состояния инвесторов

- проверка достоверности налог.декларации

Существует обязательный аудит в отношении след.предприятий:

*ком.предприятия, кот функционируют в стране

*биржи

*предприятия, кот. имеют иностранный капитал

Аудит НЕ проводится: в отношении предприятий, на кот. был осуществлен внутр.аудит внутриведомственными контролерами; с\х предприятия

Аудиторская деятельность осуществляется:

1)аудиторскими организациями

2)отдельными аудиторами - ИП

Аудит.организация должна состоять не менее чем из 3 человек.

ИП могут осущ-ть свою деятельность либо самост-но, не входя в аудиторскую организацию, либо в составе аудиторской организации

Аудитор, как и аудит.организация для осуществления своей деятельности должен иметь лицензию.

Аудитор может осущ-ть свою деятельность при условии:

-высшего экон. или юрид.образования, а лучше и то и другое.

-стаж работы не менее 3 лет

Аудитор не может заниматься никакой другой деятельностью, кроме аудиторской.

Недостатки ауд.деят-ти: аудиторы часто имеют слабую подготовку; аудиторов очень мало, их не хватает; органы управления стремятся подметить независимый ауд.контроль зависимым государственным.

Аудиторская деятельность отличается от гос.фин.гонтроля:

1.аудит.деят-ть осущ-ся за плату на основе договора с соответствующей организацией или ИП

2.ауд.деят-ть явл-ся по существу секретной, т.е. результаты аудита не разглашаются за пределами организации, а госконтроль доводится до органов контроля, суда, прокуратуры.

3.все взаимоотношения между ауд.организациями и соответствующими предприятиями строятся на договорной основе.

Финансы предприятий– исходное звени ФСист. Содержание отраслевых финансов и их ф-ии.

ФП -относительно самостоятельная сфера финансовой системы, включающая широкий круг ден.отношений, связанных с формированием и использованием капитала, ден.фондов и доходов процессе кругооборота их средств.

Все денежные источники ср-в, аккумулируемые предприятием, образуют его финансовые ресурсы. Именно в процессе формирования и движения (распределения, перераспределения и использования) всех ден.источников ср-в предприятия возникают ден.отношения.

Выделяют след.группы ден.отн-й предприятий:

-с государством - при уплате налогов, сборов, отчислений в бюдж. сис-му и др. платежи в бюждет, а также поступления из б-та.

-с наемными работниками - выплата з/п и др.

-с учредителями - при приеме новых участников; выплате доли в им-ве при выбытии участнико и др.

-с хозяйствующими субъектами-нерезидентами при экспорте-импорте.

-с поставщикамии покупателями

-с финансово-кредитными институтами и другими предприятиями

-с учредителями доверительного имущества и другими выгодоприобретателями

Функции ФП:

•Контрольная - реализуется через ряд нормативов, лимитов, санкций, стимулов в процессе фин.планирования, финансирования затрат и финансового анализа.

•Распределительная - распределение и перераспределение выручки от реализации

Некоторые эк-ты утверждают, что ФП имеют 3 ф-ии:

•Воспроизводительная •Распределительная •Контрольная

Другие считают, что существует 4 ф-ии:

•Обеспечивающая •Стимулирующая

•Распределительная •Контрольная

Сычев и Вознесенский считают, что сущ-ет 3 ф-ии:

•Образование ден. дохордов и фондов ден. ср-в

•Использование ден. доходов и фондов для развития пр-ва

•Контроль рублем за респределением и использованием валового прозводства

Заяц, Василевская выделяют 2 ф-ии: •Воспроизводящая •Распределительная •Отрицают контрольную.