![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
В настоящее время аудиторская деятельность включает в себя две компоненты: собственно аудит и сопутствующие аудиту услуги. При этом последние начинают занимать все больший удельный вес по количеству, видам и объемам реализации в аудиторских организациях. И это не случайно. Именно в аудиторских фирмах работают наиболее квалифицированные специалисты в области бухгалтерского учета, права, налогообложения, анализа хозяйственной деятельности.
В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 07.08.01 № 119-ФЗ (ст. 1 п. 6) под сопутствующими аудиту услугами понимается оказание аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами следующих услуг: постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление финансовой (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование; налоговое консультирование; анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование; управленческое консультирование, в том числе связанное с реструктуризацией организаций; правовое консультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам; автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий; оценка стоимости имущества; оценка предприятий как имущественных комплексов; оценка предпринимательских рисков; разработка и анализ инвестиционных проектов; составление бизнес-планов; проведение маркетинговых исследований; проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в области, связанной с аудиторской деятельностью и распространение их результатов; обучение в установленном законодательством Российской Федерации порядке специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью; оказание других услуг, связанных с аудиторской деятельностью.
Для дальнейшей регламентации аудиторской деятельности, а также оказания помощи аудиторским организациям в их практической деятельности создан российский стандарт «Характеристика сопутствующих аудиту услуг и требования, предъявляемые к ним». Целью этого стандарта было установление видов услуг, которые могут оказывать аудиторы экономическим субъектам (кроме аудиторских проверок с выдачей аудиторского заключения в соответствии с федеральным правилом аудиторской деятельности «Аудиторское заключение о финансовой (бухгалтерской) отчетности»).
Для выполнения этой основной цели создания стандарта решены следующие задачи: классифицированы сопутствующие аудиторские услуги; дана характеристика работ и услуг, сопутствующих аудиту; определена специфика оказания аудиторскими организациями сопутствующих аудиту работ, услуг и их оформления; выявлены особенности распределения ответственности между аудиторской организацией и экономическим субъектом при оказании услуг. Понятно, что выполнение сопутствующих аудиту услуг требует от исполнителей профессиональной компетентности в области аудита, бухгалтерского учета и экономического анализа, налогообложения, хозяйственного права, экономики.
Стандарт классифицирует сопутствующие аудиту услуги по принципу их совместимости с различными видами аудита.
К услугам, совместимым с проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской проверки, относятся услуги: по оценке активов и пассивов, экономических и инвестиционных проектов, систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля экономического субъекта; тестированию бухгалтерского персонала экономического субъекта и персонала аудиторских фирм, а также постановке бухгалтерского учета; улучшению ведения учета, составления отчетности и контролю за ведением учета и составлением отчетности; контролю начисления и уплаты налогов и иных обязательных платежей; анализу хозяйственной деятельности, а также оценке активов и пассивов, экономических и инвестиционных проектов, экономической безопасности, систем бухгалтерского учета и внутреннего контроля экономического субъекта; представлению интересов экономического субъекта по доверенности перед третьими лицами; проведению семинаров в целях повышения квалификации и обучению персонала экономических субъектов и, в частности, аудиторских организаций, а также научной разработке, изданию методических пособий и рекомендаций по бухгалтерскому учету, налогообложению, анализу хозяйственной деятельности, аудиту, хозяйственному праву и т.д.; компьютеризации бухгалтерского учета, составления отчетности, расчетов по налогообложению, анализа хозяйственной деятельности, аудита и т.д.; консультированию по вопросам финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства, инвестиционной деятельности, менеджменту, маркетингу, оптимизации налогообложения, регистрации, реорганизации и ликвидации предприятий, информационному обслуживанию, консультационным услугам; экспертному обслуживанию; подбору и тестированию бухгалтерского персонала экономического субъекта; подбору и тестированию персонала аудиторских организаций и др.
К услугам, не совместимым с проведением у экономического субъекта обязательной аудиторской проверки, согласно стандарту, относятся услуги: по ведению бухгалтерского учета; восстановлению бухгалтерского учета; составлению деклараций по налогам; составлению бухгалтерской отчетности.
Стандарт классифицирует сопутствующие аудиту услуги по их содержанию на услуги действия, услуги контроля и информационные услуги.
Услуги действия — это услуги по созданию документов, состав которых установлен в договоре с экономическим субъектом, ранее экономическим субъектом не созданных. К ним относится, например, восстановление бухгалтерского учета. Услуги контроля направлены на проверку документов по предмету их соответствия критериям, согласованным аудиторской организацией с экономическим субъектом. Сюда относятся также инициативный аудит, контроль ведения учета и составления отчетности, контроль начисления и уплаты налогов и иных обязательных платежей, тестирование бухгалтерского персонала экономического субъекта и персонала аудиторских фирм. Информационные услуги представляют собой подготовку устных и письменных консультаций по различным вопросам, проведение обучения, семинаров, «круглых столов», информационное обслуживание, издание методических рекомендаций и т.д.
Рассмотрим сущность некоторых сопутствующих видов аудиторских услуг.
Ведение учета. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 № 129-ФЗ в организации, не
имеющей бухгалтерской службы, бухгалтерский учет может осуществляться специализированной организацией или соответствующим специалистом на договорных началах. Аудиторские организации (индивидуальные предприниматели) с успехом могут выполнять роль указанной специализированной организации. Единственным ограничением для данного вида услуг является невозможность выдачи в таких случаях заключения о достоверности отчетности предприятия, на котором аудиторская организация (индивидуальный аудитор) ведет учет.
Для ведения учета аудиторская фирма разрабатывает клиентам учетную политику, формирует рабочий план счетов бухгалтерского учета, перечень субсчетов, проектирует состав аналитических счетов и регистров, рекомендует форму счетоводства. Сотрудники аудиторской фирмы, если предприятие на момент заключения договора не располагает необходимой оргтехникой (компьютерами, средствами связи), могут дать рекомендации по выбору приемлемого для клиента комплекса технических средств, произвести подбор, установку и настройку программного обеспечения, выполнить работу по наполнению баз данных.
По желанию клиента сотрудники аудиторской фирмы работают непосредственно в офисе у заказчика, который берет на себя обязательства по предоставлению необходимого оборудования, организации рабочего места аудитора и др. Если клиент не располагает достаточными средствами для приобретения оргтехники или считает нецелесообразным ее приобретение, не имеет условий для работы сотрудников аудиторской фирмы в своем офисе, то он может взять на себя обязательство только по своевременному предоставлению первичных документов. Все остальные функции — по доставке первичных документов в аудиторскую организацию (индивидуальному аудитору), обеспечению сохранности документов, обработке документов с помощью программного обеспечения, ведению регистров аналитического и синтетического учета, доставке первичных документов и составленных регистров бухгалтерского учета клиенту и другие — берет на себя аудиторская организация (индивидуальный аудитор).
Учет может вестись как по всем видам и участкам учета, так и по отдельным его участкам или разделам (наиболее сложным или трудоемким), например, расчетов по оплате труда, движению материальных ценностей (такая услуга может потребоваться, если заказчик имеет складские помещения, отдаленные от центрального офиса) и др.
Поскольку у предприятия-заказчика отсутствует бухгалтерская служба, у него нет квалифицированного сотрудника, которому можно было бы поручить составление отчетности, заполнение налоговых деклараций, защиту бухгалтерской отчетности и налоговых деклараций в инспекции Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам (ИМНС) и других учреждениях. Поэтому клиент включает в договор и такие виды услуг, как составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, защита бухгалтерской (финансовой) отчетности и налоговых деклараций в ИМНС и т. п.
Восстановление бухгалтерского учета. Данная услуга носит разовый характер. Залогом того, что такая работа будет выполнена своевременно и качественно, является предоставление заказчиком всех первичных и прочих необходимых документов, а также использование программного обеспечения с гибкой системой настройки для выполнения всего комплекса работ по восстановлению учета на персональных компьютерах. Гибкая система настройки позволяет устанавливать рациональные виды учетных решений на определенных этапах восстанавливаемого периода. Это относится, в частности, к определению момента начисления налога на добавленную стоимость, причитающегося к возмещению (на момент оплаты материальных ценностей или на момент списания материальных ценностей в производство), а также к вопросу о предъявлении и вычету налога на добавленную стоимость (в течение 24 месяцев, 6 месяцев или единовременно и т.д.).
Восстановление учета — довольно сложная процедура. Поэтому методика ее проведения у каждого конкретного клиента разрабатывается наиболее квалифицированными специалистами аудиторских фирм. Кроме того, для введения в память компьютера типовых хозяйственных операций привлекаются специалисты-операторы.
Составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. Данный вид работ может быть или следствием уже проведенного аудиторской организацией (индивидуальным аудитором) комплекса работ по ведению бухгалтерских регистров, либо самостоятельным видом работ аудиторской организации (индивидуального аудитора), когда составляется отчетность по данным бухгалтерских регистров, представленных заказчиком. Этот вид услуг предполагает также составление отчетов во внебюджетные социальные государственные фонды и статистической отчетности, необходимой для каждого конкретного клиента.
Защита бухгалтерской (финансовой) отчетности и налоговых деклараций в ИМНС. Сдача отчетности в ИМНС — процедура, требующая соответствующей квалификации специалиста и затрат времени. Так как бухгалтерская (финансовая) отчетность не принимается в ИМНС без отметки о сдаче в органы статистики установленных статистических отчетных форм, а также отчетов во внебюджетные государственные фонды, то защита отчетности в ИМНС предполагает предварительно сдачу и защиту отчетов во всех государственных социальных внебюджетных фондах и сдачу статистической отчетности в органы статистики. Этот вид услуг неразрывно связан с предыдущим и выполняется в случаях, если отчетность предварительно составлена для заказчика данной аудиторской организацией (индивидуальным аудитором). Успешная сдача и защита отчетности свидетельствуют о хорошей работе аудиторской организации (индивидуального аудитора) по составлению отчетности, повышают ее авторитет, что придает процессу сотрудничества аудиторской организацией (индивидуального аудитора) с клиентом законченность, а также служит залогом дальнейшей совместной работы.
Совершенствование (модернизация) действующей системы учета. Этот вид аудиторской услуги предполагает ознакомление с действующей у клиента системой бухгалтерского учета. Аудитор изучает обоснованность используемой учетной политики, принятых учетных решений по ее реализации. В соответствии с этим предлагается ее модернизация (в случае необходимости). К подобным услугам прибегают, как правило, рачительные хозяева и квалифицированные бухгалтеры предприятий и организаций, которые в условиях калейдоскопического изменения законодательства испытывают чувство неуверенности. В этом случае сотрудники аудиторской организации (аудиторы-предприниматели) после тщательного исследования организации учета могут предложить переход к более совершенной форме учета, подобрать систему его автоматизации, внедрить передовые и малоизвестные пока в отечественной учетной практике методы учета.
Постановка бухгалтерского учета. Этот вид услуг включает в себя комплекс мероприятий и прежде всего определение долговременной учетной политики, выбор формы бухгалтерского учета, подбор комплекса технических средств, формирование структуры бухгалтерской службы, разработку графика документооборота и должностных инструкций для бухгалтерского персонала и др. В результате проведения этих мероприятий принимается решение об организации рациональной системы бухгалтерского учета у заказчика. Сама по себе данная услуга носит разовый характер, поэтому разработанная отдельными аудиторскими организациями (аудиторами-предпринимателями) типовая технология организации бухгалтерского (финансового, управленческого, налогового) учета пользуется наибольшим спросом у вновь создаваемых предприятий.
Проведение экономического и финансового анализа. В последнее время спрос на данный вид услуг значительно возрос. Это связано с тем, что вновь созданные предприятия, хозяйствующие уже достаточное время в новых экономических условиях, и старые (бывшие государственные предприятия), желают разобраться в своем финансовом состоянии, наметить пути выхода из кризиса, определить, какой вид продукции (работ, услуг) приносит доходы или убытки и т.д. Некоторые предприятия (в большинстве своем бывшие государственные, а в настоящее время акционерные общества) находятся в бедственном положении и балансируют на грани банкротства. Работники экономических служб предприятий не владеют методами проведения анализа финансового состояния в условиях рыночной экономики, не имеют опыта составления бизнес-планов.
Консультационные услуги. Это наименее поддающийся точному определению вид услуг. Данные услуги включают в себя подготовку разъяснений (в устной и письменной форме) по вопросам налогообложения, правильности наложения и расчета размеров штрафных санкций за нарушения налогового законодательства, рекомендаций по организации первичного учета, учетных решений, соответствующих заключенным предприятием (организацией, учреждением) хозяйственным договорам (контрактам).
В настоящее время все больший спрос наблюдается не на аудит как последующий вид контроля, а на предварительный и текущий (оперативный), виды контроля (например, консультирование по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения). Возрастание спроса на подобные услуги наблюдается перед сдачей отчетности и сразу после сдачи годовой отчетности. Дело в том, что по результатам проверок годовых балансов аудиторами обычно выявляются существенные ошибки в учете, которых можно было бы избежать. Но для этого аудитора следовало бы пригласить для совместной работы заблаговременно, до сдачи отчетности. Тогда можно было бы правильно отразить в учете существо сделок, не допустить отступлений от выбранной учетной политики, правильно исчислить и начислить налоги и т.д. Поэтому в большинстве случаев фирмы и предприятия, которые пришли на отечественный рынок надолго, а не с явно видимым желанием «урвать и скрыться», и желающие качественно, правильно и легитимно вести свой бизнес, заинтересованы в том, чтобы вновь заключаемые ими договоры, контракты и планируемые сделки были подвергнуты предварительной экспертизе.
Повышение квалификации бухгалтерского персонала предприятий (учреждений, организаций). В этих целях предусматривается проведение курсов лекций, семинаров, практических занятий, «круглых столов» специалистами аудиторами. К тому же аудиторскими организации привлекаются ведущие специалисты государственной налоговой службы, Министерства финансов Российской Федерации, преподаватели и сотрудники ведущих учебных заведений страны. В отличие от услуг, связанных с обучением бухгалтерского персонала, такой род услуг предполагает наличие у участников семинаров определенной квалификации. Аудиторы-организаторы обращают внимание участников семинаров и курсов на произошедшие за определенный период изменения в гражданском, налоговом и другом законодательстве, дают комментарии по нормативным актам, касающимся ведения бухгалтерского учета, производят разбор типичных ошибок при ведении учета и составлении отчетности, отвечают на вопросы участников семинара.
Обучение бухгалтерского персонала. В отличие от предыдущего данный вид услуг не предполагает наличия у обучающихся специальных знаний в области бухгалтерского учета или налогообложения. Он является скорее продолжением такого вида услуг, как постановка бухгалтерского учета.
За определенный срок сотрудники аудиторской организации (аудитора-предпринимателя) подбирают и подготавливают для бухгалтерии предприятия штат сотрудников, начиная от бухгалтеров по отдельным участкам учета и кончая главным бухгалтером и финансовым директором. Естественно, что подбор осуществляется в основном по деловым качествам. Для проверки будущего коллектива бухгалтерии на психологическую совместимость аудиторские организации (индивидуальные аудиторы) привлекают специалистов-психологов. Данный вид услуг предназначен: для подготовки и обучения бухгалтеров (начальный курс); обучения персонала ведению бухгалтерского учета на персональных компьютерах; подготовки специалистов к сдаче экзаменов в целях получения квалификационного аттестата аудитора.
Издание методических пособий. Такие пособия издаются по бухгалтерскому учету, налогообложению, анализу и аудиту. Этот вид услуг оказывается обычно наиболее крупными аудиторскими фирмами, имеющими коллективы авторов для разработки методической, учебной и популярной литературы по заданной тематике и полиграфическую базу. Обычно в регионе (городе, области) достаточно одной-двух фирм для удовлетворения потребностей в специальной литературе. Например, в Москве в этом направлении успешно работают аудиторские фирмы «ФБК», «ЦБА» и др.
Аудиторские фирмы оказывают клиентам услуги по подбору оптимального набора пособий. Таковы к примеру рекомендации по подписке на периодическую литературу (еженедельники «Экономика и жизнь», «Финансовая газета», региональные выпуски этих изданий, отраслевых и специализированных изданий АКДИ «Экономика и жизнь»). Это могут быть подборы справочно-правовых компьютерных систем — «Гарант», «Консультант-плюс» и др.
Автоматизация бухгалтерского учета. Это одно из перспективных направлений деятельности аудиторских фирм. Автоматизация учета предполагает прежде всего выбор пакета прикладных программ для автоматизации учета из имеющихся на рынке программных средств и их адаптацию с учетом специфики деятельности клиента. Следующий этап — разработка или участие в разработке прикладных программ по автоматизации учета. Завершается эта работа внедрением пакетов прикладных программ. Как правило, услуги по подбору, внедрению и наладке системы автоматизации
учета тесно связаны с такими услугами, как обучение персонала работе на компьютере, постановка бухгалтерского учета, в частности подбор комплекса технических средств.
Мы рассмотрели основные, наиболее часто встречающиеся виды сопутствующих аудиту услуг. Приведенная характеристика свидетельствует о полезности и целесообразности проведения таких работ как для аудиторских организаций, так и для экономических субъектов.
Дата публикования: 2015-02-28; Прочитано: 307 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!