Государственная регистрация как вид государственного воздействия на предпринимателей

Государственная регистрация - это универсальная форма административного регулирования, применяемая не только при создании, реорганизации, ликвидации юридического лица, но и во многих иных ситуациях.

Например, применяются государственная регистрация новых пищевых продуктов (федер. закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов»), государственная регистрация предельных отпускных цен производителя лекарственных средств (постановление Правительства РФ «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные средства» от 17 окт. 2005 г. № 619), государственная регистрация выпуска эмиссионных ценных бумаг (федер. закон «О рынке ценных бумаг»), государственная регистрация финансово-промышленных групп и изменений договора о создании финансово-промышленных групп (Федер. закон «О финансово-промышленных группах»), государственная регистрация предпринимательских договоров, например, таких как коммерческая концессия (ст. 1028 ГК РФ) и др.

В июле 2005 года внесены изменения в законодательство о государственной регистрации юридических лиц, в частности -предусмотрен новый правовой статус юридического лица - юридическое лицо, прекратившее свою деятельность («недействующее юридическое лицо») и административный (несудебный) порядок исключения такого субъекта из Единого государственного реестра юридических лиц. Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не предоставляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность («недействующее юридическое лицо»). Такое юридическое лицо может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц - в административном порядке - по решению регистрирующего органа.

Исключение недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Споры, возникающие в связи с исключением недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, рассматриваются арбитражными судами в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (ст. 21.1-22 Федер. закона от 8 авг. 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»)