Нормативно-правовые и организационные основы кадровой политики МЧС

В основу нормативно-правовых актов, регламентирующих работу с кадрами МЧС входят:

- Конституция Российской Федерации

- Федеральный закон о статусе военнослужащих

- Федеральный закон о воинской обязанности и военной службе

- Положение о прохождении военной службы

- Положение о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации

- Трудовой кодекс Российской Федерации

- Федеральный закон о государственной гражданской службе

9. Социально-психологический аспект организационно-управленческой компетентности руководителя: стиль руководства и управление конфликтными ситуациями.

ХАРАКТЕРИСТИКИ ОСНОВНЫХ СТИЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ.

СТИЛЬ ЛИДЕРСТВА (СТИЛЬ РУКОВОДСТВА) (от греч. sty­los — букв, стержень для письма и англ. leader — ведущий, руково­дитель) — типичная для лидера (руководителя) система приемов воздействия на ведомых (подчинен­ных). Выделены три С. л.: авторитарный (жесткие спо­собы управления, пресечение чьей-либо инициативы и обсуждения принимаемых решений и т. п.), де­мократичный (коллегиальность, по­ощрение инициативы и т. п.) и анархичный (отказ от управления, устранение от руководства и т. п.). Варианты описания С. л.: дирек­тивный, коллегиальный, либераль­ный и др.

Стиль «Авторитарный»

Или директивный стиль: характеризуется преимущественно жёсткими способами управления, пресечением инициативы подчинённых, единоличным принятием решений. Преобладающие ориентации – на дело (цели, задачи, план);

на себя (опора на личный опыт, склонность к риску, волевым решениям); на официальную субординацию (фактор власти, соблюдение установленных правил). Однако отсутствует ориентация на межличностный контакт, демократические и коллегиальные установки; свойственно дистанционное руководство. (Последнее отрицательно влияет на социально-психологический климат коллектива).

Стиль «Демократический»

Является позитивным вариантом руководства, поскольку сочетает в себе ориентации на дело и межличностные контакты со способностью к самостоятельности и соблюдению официальных норм субординации. Несомненным достоинством такого стиля является то, что он способствует складыванию в коллективе деловых и товарищеских отношений в их гармоничном дополнении, способствует проведению руководящих установок через ядро коллектива при необходимой мере контроля. Кроме того, при таком стиле применяется объективное основание в оценках подчинённых, стимулировании их труда по личному вкладу, разумное распределение ролей между неформальными лидерами, а также коллегиальность в обсуждении и принятии решений с уважением отдельного мнения и обязательностью принятого группой решения, делегирования необходимой доли полномочий заместителям или отдельным лидерам.

Стиль «Либеральный»

Или невмешивающийся – негативный стиль, т.к. он оправдан в редких случаях: только в результате перехода коллектива к высшей стадии развития, т.е. при подлинной сплочённости, сформированности общего мнения, сотрудничества и взаимопомощи, сознательной дисциплины, коллегиальностью принятия группового решения и обязательности его выполнения каждым сотрудником. В остальных же случаях невмешательство руководителя неоправданно и приводит ко многим негативным явлениям из-за слабой его ориентации на дело, которая может подменяться ориентацией на субординацию или на межличностные контакты (которые в свою очередь не всегда адекватны, т. к. не имеют делового опосредования). Авторитет его низок, как и трудовые показатели. В коллективе нередка анархия, явная или скрытая конфронтация отдельных группировок в отношениях руководства-подчинения, самочувствие личности в группе зависит не от её деловых качеств, цель деятельности не принята членами коллектива и не играет мобилизующей роли. Возможны регулярные конфликтные ситуации в наиболее тяжёлой и неуправляемой форме. Опасные и напряжённые условия труда создают высокую вероятность срывов в деятельности, текучести кадров, их неудовлетворённости условиями труда и профессией.