Договоры о полной материальной ответственности. Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности

Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации и постановление Минтруда России от 31 декабря 2002 г. 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности". Заключение договора материальной ответстве
нности с работником, чья должность не входит в этот перечень и которому ценности непосредственно не вверяются, неправомерно. Договор о материальной ответственности заключается в письменном виде, оформляется и подписывается сторонами в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. Особенности договора о материальной ответственности:Следует заметить, что условие о том, что сотрудник несет полную материальную ответственность, включенное в трудовой договор, не будет иметь юридической силы. Необходимо заключать отдельный договор о материальной ответственности. Исключение составляют руководители организации, его заместители и главный бухгалтер - условие о полной материальной ответственности этих сотрудников можно предусмотреть прямо в трудовом договоре (ст. 243 ТК РФ). Однако рекомендуется включать в трудовой договор условие об обязанности работника заключить договор о материальной ответственности во избежание дальнейших разногласий. Материальная ответственность возник
ает, только если сотрудник виноват в причинении ущерба. Если же ущерб причинен вследствие непреодолимой силы (форс-мажора), нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, материальная ответственность работника исключается.

75. Определение размера причиненного работником ущерба и порядок его взыскания.
Ст. 246, 247, 248 ТК.
По общему правилу (ч.1 ст 246) размер ущерба определяется по фактическим потерям, исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.
Работодатель обязан истребовать у работника объяснение для установление причины возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения от дачи объяснения, составляется соответствующий акт (по аналогии со ст. 193 ТК РФ).
Работник или его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке установленным законом. Хотя работодатель и не обязан сам знакомить работника с материалами по своей инициативе, ем не менее желательно перед применением мер материальной ответственности ознакомить работника с материалами проверки по инициативе работодателя.
Порядок взыскания ущерба:
Зависит от 2х факторов: от размера ущерба, от срока, течение которого работодатель привлекает работника к материальной ответственности. Если размер ущерба не превышает среднемесячный заработок работника, то не позднее месяца работодатель имеет право своим распоряжением взыскать сумму ущерба с момента окончательного его установления. В судебном порядке ущерб взыскивается так: если истек месячный срок при сумме ущерба не превышающей среднемесячного заработка. Если сумма превышает среднемесячный заработок работника и работник отказывается добровольно возместить ущерб.
В соответствие со ст.392 ТК, работодатель имеет право обратиться в суд с иском о возмещении причиненного ущерба в течение 1 года с момента обнаружения причиненного ущерба. Стороны могут заключить соглашение о добровольном возмещении работником ущерба, в том числе с рассрочкой платежа полностью или частично. В соглашении должны быть указаны - размер ущерба, график платежей, обязательство работника возместить ущерб. Если работник увольняется и отказывается возместить ущерб, то задолжность взыскивается в судебном порядке.
В соответствие со ст. 249 ТК, работник обязан возместить затраты понесенные работодателем на его обучение в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, установленного трудовым договором, либо соглашением об обучении за счет средств работодателя. Проблема в том, что перечня уважительных причин нет ни в законе, ни в ПП ВС. Поэтому в ряде случаев судебная практика применяет причины, предусмотренные ч. 3 ст. 80 ТК. В качестве такового может выступать нарушение работником трудового законодательства установленного решение суда, акта инспекции или прокуратуры, актами профсоюза. Орган по рассмотрению трудовых споров может снизить размер ущерба. Ущерб не снижается, если он причинен корыстным преступлением.

76.Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных НПА, содержащих нормы Тп. Органы надзора и контроля.

Гос.контроль и надзор в сфере труда осуще ствляют:1.спец.уполномоч-е независимые гос.органы и инспекции, ФИТ и ее органы; 2.орг.МСУ; 3.мин-ва, ведомства-внутриведом-й контроль на подч-х им произ-вах. Ген.прокуратура РФ и подч-ые ей нижестоящие прок-ры - высший надзор за точным и единообразным исполн-м з-нов о труде на тер-рии РФ. Констит.суд РФ реагирует на наруш-я не только по примен-ю труд.зак-ва,но и по его установл-ю.Гос контроль и надзор за соблюд-м труд. зак-ва и охраны труда во всех орг-циях на тер-рии России осуществляют Фед.инсп-я труда и подведомственные ей гос.инспекции труда на местах, действ-щие на осн.Полож-я Прав-ва "О фед.инсп-и труда". ФИТ и ее органы -единая сис-ма,на кот.возложены гос.надзор и контроль за соблюд-м труд.зак-ва и правил охраны труда.ФИТ руководит гос.инспектор труда РФ,назначаемый на долж-ть и освобожд-й от нее Прав-вом РФ. Гос. инспектор труда назначает и освобождает от долж-ти руков-лей гос.инспекций труда - глав-х инспекторов труда РФ.Фед.
инспекция наход-ся в структуре Минтруда России. Осн-ми задачами органов ФИТ явл.: 1.обеспеч-е соблюд-я и защиты труд.П и С гр-н, включая П на безопасные условия труда; 2.обеспеч-е соблюд-я раб-лями труд.зак-ва; 3. Обеспеч-е раб-лей и раб-ков информ-й о наиболее эффект-х средствах и методах соблюдения полож-й труд.зак-ва; 4.доведение до сведения соотв-щих органов гос.власти фактов наруш-й, действий или злоупотребл-й, кот.не подпадают под действие з-нов и иных НПА. Полномочия органов ФИТ:1.осуществляют гос.контроль и надзор за соблюд-м в орг-циях труд.зак-ва по средством проверок,обследований;2.анализируют причины и обст-ва выявл-х правонаруш-й,принимают мерв по их устранению;3.осуществляют рассмотр-е дел об адм.правонаруш-х; 4.осуществляют контрольи надзор за порядком расслед-я и учета несч-х случаев на произ-ве;5.участвуют в разработке норм и правил,госстандартов по безоп-ти труда.
 

77. Полномочия органов и должностных лиц Федеральной инспекции труда.
В соответствии с возложенными на них задачами органы федеральной инспекции труда реализуют следующие основные полномочия:
осуществляют государственный надзор и контроль за соблюдением в организациях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, привлечения виновных к ответственности в соответствии с федеральным законом;
анализируют обстоятельства и причины выявленных нарушений, принимают меры по их устранению и восстановлению нарушенных трудовых прав граждан;
осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации рассмотрение дел об административных правонарушениях;
направляют в установленном порядке соответствующую информацию в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, правоохранительные органы и в суды;
реализуют мероприятия по координации деятельности ведомственных органов надзора и контроля и федеральных органов исполнительной власти в части обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
проводят предупредительный надзор за строительством новых и реконструкцией действующих объектов производственного назначения, вводом их в эксплуатацию в целях предотвращения отступлении от проектов, ухудшающих условия труда, снижающих их безопасность;
осуществляют надзор и контроль за соблюдением установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
обобщают практику применения, анализируют причины нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, готовят соответствующие предложения по их совершенствованию;
анализируют состояние и причины производственного травматизма и разрабатывают предложения по его профилактике, принимают участие в расследовании несчастных случаев на производстве или проводят его самостоятельно;
дают заключения по проектам строительных норм и правил, других нормативных документов о соответствии их требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, рассматривают и согласовывают проекты отраслевых и межотраслевых правил по охране труда;
участвуют в установленном порядке в разработке государственных стандартов по безопасности труда;
принимают необходимые меры по привлечению в установленном порядке квалифицированных экспертов в целях обеспечения применения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, относящихся к охране здоровья и безопасности работников во время их работы, а также получения информации о влиянии применяемых способов, используемых материалов и методов на состояние здоровья и безопасность работников;
запрашивают у федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов и других организаций и безвозмездно получают от них информацию, необходимую для выполнения возложенных на них задач;
ведут прием и рассматривают заявления, письма, жалобы и иные обращения работников о нарушениях их трудовых прав, принимают меры по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав;
осуществляют информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
информируют общественность о выявленных нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, ведут разъяснительную работу о трудовых правах работников;
готовят и публикуют ежегодные доклады о соблюдении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в установленном порядке представляют их Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

78. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами.

Представителями работников в социальном партнерстве являются: профессиональные союзы и их объединения, иные профсоюзные организации, предусмотренные уставами общероссийских, межрегиональных профсоюзов, или иные представители, избираемые работниками в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.
ТК РФ гл.58 Профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Работодатели обязаны в недельный срок с момента получения требования об устранении выявленных нарушений сообщить соответствующему органу профсоюзной организации о результатах рассмотрения данного требования и принятых мерах.
Для осуществления контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, общероссийские профессиональные союзы и их объединения могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми общероссийскими профессиональными союзами и их объединениями.
Межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта Российской Федерации, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов, которые действуют на основании принимаемых ими положений в соответствии с типовым положением соответствующего общероссийского объединения профессиональных союзов.
Профсоюзные инспектора труда в установленном порядке имеют право беспрепятственно посещать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в которых работают члены данного профессионального союза или профсоюзов, входящих в объединение, для проведения проверок соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, законодательства о профессиональных союзах, а также выполнения условий коллективного договора, соглашения.
Профсоюзные инспектора труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право:
осуществлять контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников организации;
принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
получать информацию от руководителей и иных должностных лиц организаций о состоянии условий и охраны труда, а также о всех несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
защищать права и интересы членов профессионального союза по вопросам возмещения вреда, причиненного их здоровью на производстве (работе);
предъявлять работодателям требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников;
направлять работодателям представления об устранении выявленных нарушений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обязательные для рассмотрения;
осуществлять проверку состояния условий и охраны труда, выполнения обязательств работодателей, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями;
принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приему в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов;
принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с изменениями условий труда;
принимать участие в разработке законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
принимать участие в разработке проектов подзаконных нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении законов и иных актов, содержащих нормы трудового права, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве.
Профессиональные союзы, их инспекции труда при осуществлении указанных полномочий взаимодействуют с государственными органами надзора и контроля за соблюдением законов и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов имеют право беспрепятственно проверять в организациях соблюдение требований охраны труда и вносить обязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об устранении выявленных нарушений требований охраны труда.

80. Индивидуальные трудовые споры: понятие и виды.

трудовыми спорами называются поступившие на разрешение юрисдикционного органа разногласия субъектов тру-дового права по вопросам применения трудового законодательства или об установлении в партнерском порядке новых условий труда. Это понятие показывает отличие трудовых споров от разногла-сий, решаемых самими спорящими сторонами, и указывает, что трудовые споры возникают не только из трудового правоотно-шения, но и из иных непосредственно связанных с ним право-отношений, в том числе из правоотношений коллективного ор-ганизационно-управленческого характера.
Статья 381.Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.
По характеру спора все трудовые споры подразделяются на два вида:
1) споры о применении норм трудового законодательства, в которых защищается и восстанавливается нарушенное право ра-ботника или профсоюза или права коллектива работников;
2) споры об установлении новых или изменении существующих социально-экономических условий труда и быта, не урегу-лированных законодательством, которые могут возникать из трудового правоотношения, -- об установлении работнику в ло-кальном порядке новых условий труда (нового срока отпуска по графику отпусков, нового тарифного разряда).
По правоотношениям, из которых может возникнуть спор, все трудовые споры делятся на:
1) споры из трудовых правоотношений (их абсолютное большинство);
2) споры из правоотношений по трудоустройству (например, не принятого по брони инвалида или другого лица, с которым ' работодатель обязан заключить трудовой договор);
3) споры из правоотношений по надзору и контролю за со-блюдением трудового законодательства и правил охраны труда;
4) споры из правоотношений по подготовке кадров и повы-шению квалификации работников на производстве;
5) споры из правоотношений по возмещению материально-го ущерба работником предприятию;
6) споры из правоотношений по возмещению работодателем ущерба работнику в связи с повреждением его здоровья на работе или нарушением его права трудиться;
7) споры из правоотношений профкома с работодателем по вопросам труда, быта, культуры;
8) споры из правоотношений коллектива работников с ра-ботодателем;
9) споры из социально-партнерских правоотношений на че-тырех более высоких уровнях.

81. Система органов, рассматривающих индивидуальные трудовые споры. Подведомственность споров.

Статья 382. Органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами.
Статья 385. Компетенция комиссии по трудовым спорам
Комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, за исключением споров, по которым настоящим Кодексом и иными федеральными законами установлен другой порядок их рассмотрения.
Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.
Статья 391. Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судах
В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует трудовому законодательству и иным актам, содержащим нормы трудового права.
Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям:
работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника;
работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры:
об отказе в приеме на работу;
лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций;
лиц, считающих, что они подверглись дискриминации.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущ

82.Комисии по трудовым спорам: их виды. Порядок образования, компетенция. Порядок рассмотрения трудовых споров а КТС. Обжалование и исполнение решен ий КТС.

КТС - орган труд.кол-ва.Она образ-ся во всез орг-циях по инициативе раб-ков и раб-ля из равного числа представителей раб-ков и раб-ля. Представители раб-ков в КТС избир-ся общим собранием (конференцией) раб-ков орг-ции тайным или открытым голосованием, а представ-ли раб-ля назнач-ся приказом руков-ля. По реш-ю общего собрания раб-ков КТС м.б.образованы в структурных подразделениях орг-ции. Эти комиссии образ-ся и действуют на тех же основ-х, что и КТС орг-ации. В КТС структ-х подразделений орг-ций м.рассматр-ся инд.труд.споры в пределах полномочий этих подразделений. Организ.- техн.обеспеч-е деят-ти КТС осуществл-ся раб-лем. Спор рассматр-ся, если раб-к самост-но или с участием своего представ-ля не урегулировал разногласия при непосредств-х переговорах с раб-лем. Спор рассм-ся в удобное нераб.вр. и обяз-но в присутствии раб-ка заявителя. Если раб-к вторично без уважит.причин не явится на заседание КТС,последняя м.вынести реш-е о снятии заявления с рассмотрения.Дело д.б.подго
товлено к заседанию председателем или по его поруч-.членом КТС:вызваны необх-е свидетели по делу и проведена техн.и бухг.проверка,затребованы от адм-и соотв-е док-ты. Заявитель и раб-ль м.сделать в нач.заседания мотивир-й отвод. На заседании д.присутствовать не менее? от каждой стороны членов.Заседание провод-ся открыто. Реш-е КТС приним-ся тайным голосованием.Реш-е счит-ся принятым,если за него проголосовало больш-во присутств-х членов комиссии. Реш-е КТС м.б.обжаловано раб-ком или адм-цией в суд в теч.10 дней со дня вручения им копии реш-я. Реш-е КТС вступает в зак.силу немедленно,ни в каком утвержд-и не нужд-ся. Если раб-ль в 13-дневный срок не исполняет добров-но реш-е органа по труд.спору,оно привод-ся в исполн-е в принуд.порядке.