Эволюция прав крестьян на землю в законодательстве РФ

Александр II принимает решение о проведении аграрной реформы.

Две основные концепции аграрной реформы:

1. Крупное дворянство владело большими земельными территориями, поэтому они больше заинтересованы в проведении реформ с наименьшими жертвами со своей стороны.

2. Другие отстаивали необходимость освобождения крестьян одновременно по всей России и наделение их землей.

Победила 2-я концепция. Но была 1-я уступка – крестьяне наделялись землей не бесплатно, а с обязанностью выплатить помещику (бывшему хозяину) выкупных платежей.

Положение 19 февраля 1861 г. «Общие положения о крестьянах», вышедших из крепостной зависимости. Суть – крестьяне д. б. выкупиться из крепостной зависимости у помещика и получить землю в постоянное пользование за рентную плату. Этот выкуп д. б. продолжаться до 1906 г.

До 1885 г. за крестьянами сохранялась состояние временной обязанности: выплачивать оброк и отрабатывать барщину. Субъектами земельных отношений в центральных губерниях России признавалась крестьянская земельная община.

Крестьянскую реформу 1861 г. невозможно оценить однозначно: в результате помещики сохранили за собой лучшие земли, и получили на руки огромные денежные суммы. Крестьянство же в своей массе было обезземелено и обложено платежами – это усугубляло черты отсталости в деревенской жизни.

Крестьяне стихийно стали объединяться в кооперации – в период Столыпинской реформы существовало 2-е формы кооперации: производственная (объединения для производства продукции) и потребительская (сбытовая, снабженческая, кредитная).

Основные постулаты реформы Столыпина:

Для общин, в которых в теч. 24 лет не было переделов, общинный порядок считается ликвидированным, вместо него вводилось подворное земледелие. Каждый домохозяин (тот, кто владеет домом) имел право в любое время требовать закрепления в свою частную собственность вместо чересполосных участков единого земельного массив, он носил название «отруб». Выигрывал тот, кто выделялся первым, т. к. получал самые лучшие участки, те, кто оставались – проигрывали.

Развитие частного ипотечного кредитования (на основании указа Александра II – 1859 г.). Перед началом 1917 г. крупным собственником земли стал банк, а крестьяне переезжали в города, это было потому. Что крестьяне не выполняли условия кредитования, т.о. банк приобретал право собственности на землю.