Понятие, источники и принципы международного воздушного права. ИКАО. Правила полетов и ответственность в международном воздушном праве

Международное воздушно право (МВП) – это совокупность основных и специальных принципов, а

также норм, регламентирующих правовое положение воздушного пространства и деятельность в нём субъектов международного права.

Субъектами МВП являются государства и международные межгосударственные (межправительственные)организации.

Организации определяют технические, эксплуатационные и другие условия международных полётов и требования к воздушным судам и наземному аэронавигационному оборудованию международных аэропортов.

К ним относятся:

• Африканская комиссия гражданской авиации (АФКАК),

• Агентство по обеспечению безопасности аэронавигации в Африке и на Мадагаскаре (АСЕКНА) и др.

Действие МВП распространяется только на гражданскую авиацию и не применяется к государственным военным, таможенным, полицейским воздушным судам, а также к реактивным летательным аппаратам, судам на воздушной подушке, планерам и ракетам.

Основными источниками в данной отрасли является:

• Римская конвенция о правилах предупредительного ареста воздушного судна и об ущербе, причинённом воздушным судном третьим лицам на поверхности 1933 г.;

• Брюссельская конвенция об унификации некоторых правил относительно оказания помощи воздушным судам и их спасания или помощи и спасания посредством воздушных судов на море 1938 г.;

• Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г. и др.

К числу специальных (отраслевых) принципов относятся:

• полный и исключительный суверенитет государства над его воздушным пространством;

• свобода полёта над открытым морем;

• обязательная государственная регистрация всех летательных аппаратов;

• обеспечение безопасности международной воздушной авиации;

• оказание помощи и спасение, терпящих бедствие летательных аппаратов;

• ответственность государств за деятельность воздушных судов, которые зарегистрированы в его

реестре и др.

В соответствии с нормами МВП всё воздушное пространство можно подразделить на три категории:

• воздушное пространство над сухопутной и водной территории государства – является территорией государства в пределах его границ и находится под исключительным суверенитетом государства;

• международное воздушное пространство – располагается за пределами государственных границ в пределах которого действуют нормы МВП;

• воздушное пространство над территорией со смешанным правовым режимом. На этой территории действуют как нормы соответствующих государств, так и нормы международного права. К таким воздушным пространствам относятся: территории над международными проливами, над архипелажными водами и над Шпицбергеном.

Международные соглашения по коммерческим перевозкам (т.е. для перевозки пассажиров, грузов и почты) закрепляют следующие «свободы воздуха»:

• право на беспосадочный, т.е. транзитный полёт над территорией государств;

• право на посадку самолёта в период транзитного полёта (например, для дозаправки), но без погрузки-выгрузки багажа и пассажиров;

• право выгрузки перевозимых объектов и высадки пассажиров, которые сели на борт в аэропорту государства регистрации воздушного судна;

• право принимать на борт при посадке пассажиров, их багаж, грузы и почту, если это надо доставить в страну регистрации летательного аппарата;

• право осуществлять посадку пассажиров и погрузку багажа, а также высадку пассажиров и разгрузку перевозимых объектов в третьих странах;

• право на любые перевозки между третьими странами через территорию регистрации воздушного судна;

• право на любые перевозки, между третьими странами минуя территорию государства регистрации летательного аппарата;

• право на осуществление всех видов воздушных перевозок между аэропортами в одном и том же государстве, вне страны регистрации воздушного судна.

Международные авиационные организации достаточно широко представлены на международной арене.

• Важное место отводится Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Это

специализированное учреждение ООН, которое было создано в соответствии с Чикагской конвенцией 1944 г. Штаб - квартира располагается в г. Монреале (Канада). Осуществляет разработку принципов и методов международной аэронавигации и призванная содействовать планированию и развитию международного воздушного транспорта.

• Европейская организация по обеспечению безопасности аэронавигации была создана в 1960 г. с цельюсовершенствования воздушного движения над территорией Западной Европы.

• Совет гражданской авиации арабских государств был создан в 1967 г. на основании резолюции ЛигиАрабских Государств. Целями Совета являются: развитие сотрудничества между арабскими странами, внедрение стандартов и рекомендаций ИКАО, разрешение споров в области воздушных перевозок.