Понятие, сущность, специфика и функции МП

Двоякое название, оба верны: международное право и международное публичное право. МП иногда называ - ют договорным правом.

Не существует ни российского, ни французского, ни американского международного права. МП не имеет на-циональной специфики.

Обязательная дисциплина для всех юридических факультетов.

При изучении МП важно знание истории, логики, географии, философии. Нет привычных механизмов. Специфика:

1. Парламент – законодательная деятельность. В МП нет парламента. Данная отрасль в целом не кодифициро-вана, поэтому отсутствует кодекс международного права.

2. Полиция – нет.

3. Судебная система – нет.

1933 год. Неклассическое определение МП (в решении Верховного суда одного из государств) – МП подчас существует в неопределенной форме. В такое время оно трудноотличимо от морали и справедливости, и так происходит до тех пор, пока оно постепенно не обретает юридическое качество благодаря санкционированию су-дом.

По словам генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, организация решает важные проблемы – экология, терроризм и пр. Также пытается решить глобальную социальную несправедливость – уменьшить дистанцию между богатыми странами севера и бедных стран юга (нравственный критерий).

Международное морское право. Конвенция ООН по морскому праву 1982 года (разрабатывалась 9 лет). 71% земного шара – моря и океаны. Международное правовое регулирование района морского дна впервые дано именно в Конвенции. Богатство морского дна является общим наследием человечества.

МП помогает реализации внешней функции государства. МП – политико-юридическая дисциплина. Полити-ка и право существуют вместе. Например, признание нового государства, выдача международного кредита. Сначала

– политика, затем – право.

2008 год. Д.А. Медведев после событий в Южной Осетии назвал пять направлений международной политики РФ: защита интересов граждан РФ за рубежом, приоритеты РФ в мире, многополярность мира, сотрудничество с другими странами, а также то, что РФ будет придерживаться основополагающих принципов МП.

МП в целом не кодифицировано, кодифицировано по отраслям: например, Конвенция по морскому праву 1982 года, Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года.

Участники международных отношений не находятся в иерархической подчиненности. Страны юридически равны на международной арене.

В МП невозможно раскрыть нарушение по горячим следам, действует другой механизм. Совет безопасности ООН³ – 15 государств (5 постоянных стран – США, Англия, Франция, РФ, Китай, 10 – непостоянных членов). Легко применяются санкции к любой стране, но ни к одной из постоянных стран Совета безопасности (т.к. представитель наложит вето). Несовершенный механизм.

Признается необходимость реформирования ООН (создана в 1945 году)⁴, т.к. мир изменился. ООН не может навязывать мир там, где к этому не стремятся. ООН может только помочь.

*** В 1945 году А.А. Громыко участвовал в работе Ялтинской и Потсдамской конференциях. Он также принимал активное участие в создании Организации Объединённых Наций (ООН). С 1946 до 1948 года — постоянный представитель СССР при ООН (при СБ ООН). В этом качестве Андрей Андреевич разрабатывал Устав ООН, а затем от имени советского правительства поставил свою подпись под этим документом.

3 http://ru.wikipedia.org/wiki/Совет_Безопасности_ООН постоянно действующий орган Организации Объединённых Наций, на который, в соответствии со ст. 24 Устава ООН, возложена главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Относится к числу шести «главных органов» ООН.. Совет Безопасности уполномочен «расследовать любой спор или любую ситуацию, которая мо - жет привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности». Он «определяет существование любой угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии и делает рекомендации или решает какие меры следует предпринять для поддержания или восстановления между - народного мира и безопасности». Совет имеет право применять принудительные меры к государствам, нарушающим международный мир и безопасность, в том числе связанные с применением вооружённой силы.

4 http://ru.wikipedia.org/wiki/Организация_Объединённых_Наций ООН — международная организация, созданная для поддержания и укреп-ления международного мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. 193 государства-члена. Генеральный секре-тарь ООН — Пан Ги Мун (с 2007 года).

МП очень изменчиво. Конец 19 века. Федор Федорович Мартенс, «Современное МП цивилизованных стран». (колониальные страны – т.н. нецивилизованные народы, там не было самостоятельных государств). МП с тех пор изменилось.

Сущность МП – какие нормы сейчас действуют и как, каков их механизм?

Предмет МП – международные отношения, складывающиеся между субъектами МП.

Метод для регулирования отношений на международной арене – специфический, есть и жесткие, и диспози-тивные нормы.

Метод для создания норм МП – метод согласования интересов, задач, подходов, воль субъектов МП. МП возникает с обычаев (обычное МП).

Международное право – это система договорных и обычных норм, регулирующих отношения субъектов международной системы в процессе их международного общения.

Функции МП на международной арене:

1. координирующая (н., шаги на международной арене);

2. регулирующая (устанавливает определенные правила поведения в разных сферах – н., правила дипломати-ческих отношений);

3. обеспечительная (побуждение стран на выполнение норм МП, институт ответственности в МП);

4. охранительная (защита интересов государств и других объектов МП).

2. 2. Международная (межгосударственная) система.

Г	МО	Г	МО
N	V	N	V
		МП

1. Субъекты МП: государства (Г);

международные организации (МО);

нации и народы, которые борются за свою независимость (N); государственно-подобные образование (V – Ватикан).

2. Международные отношения.

3. Международное право.

Система неустойчива, на нее влияют:

1) политика, которая самостоятельно проводится государствами на международной арене;

2) международное право, регулирующее отношения всех элементов в международной системе;

3) силовые (не правовые) меры воздействия в том или ином регионе на международной арене.