Понятие, признаки и общая характеристика нормативных правовых актов

Под нормативным правовым актом понимается акт правотворческих органов государства, который содержит нормы права, принимается в особом порядке, в конкретной письменной форме и состоит в отношениях соподчиненности с другими актами.

Для НПА характерны следующие признаки: - письменная форма; содержания составляют нормы права, т.е. правила поведения; исходят от государства; принимаются в особом порядке, называемом «правотворческий процесс»; иерархическая подчиненность актов.

В РФ установлена следующая иерархическая система нормативно-правовых актов:

в зависимости от юридической силы:

Законы

· Конституция РФ

· Федеральные конституционные законы

· Федеральные законы

Подзаконные правовые акты:

· Указы Президента РФ

· Постановления Правительства РФ

· Акты федеральных органов исполнительной власти (министерств, федеральных ведомств и служб)

· Локальные нормативно-правовые акты

· Особую группу составляют международные договоры РФ.

Нормы права, носителями которых являются Конституция РФ и Федеральные Конституционные Законы, имеют понятие Конституционно-правовых актов.

в зависимости от содержания:

· отраслевые (нормы права, объединённые общими чертами)

· гражданско-правовые

· уголовно-правовые

· и т.д.

· комплексные

Нормативно-правовые акты следует отличать от другой разновидности правовых актов — индивидуальных юридических, а главное — от актов применения права. Их объединяет общая юридическая природа, и те и другие содержат государственно-властные предписания, но у актов применения эти предписания имеют индивидуальный, конкретный (по субъектам и содержанию) характер.

Основная задача нормативно-правового акта, как и любой формы права, -хранить правовую информацию и оптимальным образом доводить ее до сведения адресатов. В этом плане нормативно-правовой акт является наиболее удобной и совершенной формой права — как для «рядовых» субъектов права, так и для государства. Посредством него государство может оперативно осуществлять правовое регулирование, реагировать на правовые потребности общества, координировать всю работу по управлению общественными процессами.