Фиаско рынка. Внешние эффекты и их регулирование

Ограниченность рыночного механизма («фиаско» рынка).

Несмотря на все преимущества рыночной экономики, рынок не явл-ся абсолютно идеальным механизмом, в соответствии с этим он имеет свои недостатки, заключенные в след.: 1)рынок не может контролировать внеш. для него эффекты (экстерналии), которые представляют собой внеш. воздействие на структуру и механизм рынка. 2)не каждая потребность может выражаться в деньгах, через величину спроса и быть удовлетворена рыночным способом, например потребность в соц. защите, правопорядке и т.д. В этом случае необходимо гос-ое вмешательство. 3)рынок не может обеспечить экономику необходимым кол-вом денежной массы, поскольку эмиссия денежной единицы – это прерогатива гос-ва и монопольная ф-ция Центр. банка России. 4)зачастую функционирование рынка приводит к возникновению монополии, поэтому необходимо антимонопольное регулирование, кот.может быть осуществлено только гос-ом как высш.формой власти. 5)в рын-ой эк-ке доходы распределены крайне неравномерно, вследствие этого возникает соц. дифференциация. Поэтому гос-во берет на себя ответств-сть поддержки малообеспеченных слоев населения. 6)рынок не активизирует развитие научной деятельности и образования, а между тем это очень важные элементы экономики. 7)рынок не гарантирует права на труд, не регулирует уровень занятости и безработицы в стране, следовательно, гос-во само организовывает биржи труда и выплаты трансфертных платежей. 8)только гос. органы проводят антиинфляционную политику, поскольку рынок не гарантирует стабильности уровня цен. ТО, на определенном этапе развития эк-ки, когда рынок не способен справиться со сложившейся эк-ой ситуацией, возникает необходимость гос. вмешательства.

25) экономические функции государства Рынок – это регулятор обществ-го производства, слаженный, саморегулирующийся, но тем не менее не идеальный механизм. Существуют различные экон-ие проблемы, с которыми рынок не способен справиться. В этом случае необходимо вмешательство высшего органа власти, коим явл-ся гос-во. Приведем пример, на основании которого подтверждается провальность рынка в некоторых ситуациях. Рынок не может контролировать внеш. для него эффекты (экстерналии), т.е. экзогенное воздействие на его механизм. Например, железнодорожное строительство позволяет дешевле и быстрее транспортировать произведенные товары, однако это одновременно способствует ухудшению экологической обстановки и созданию полосы отчуждения. Поэтому для устранения вредных воздействий отрицательных эффектов так важно гос. регулирование. С сер. 1990-х годов, правительство выделило два направления гос. политики: формирование полной занятости и борьбу с инфляцией. Однако в целях более эффективного экон-го развития лучше всего сосредоточиться на к-л одной задаче, например на разработке антиинфляционных мер. Главные формы гос. вмешательства в экон-ку представлены в виде админ-ой и экон-ой форм. Первая направлена на регулирование экон-ой обстановки в стране посредством гос-ой соб-ти на материалы, предприятия и ресурсы, вторая же реализуется путем применения мер макроэкон-ой политики. Прямое вмешательство гос-ва. Любая промышленно развитая страна мира характер-ся наличием в ее стркутуре гос-го сектора. Именно его размеры подчас определяют степень влияния на социально-экон-ое развитие гос-ва. Исторически так сложилось, что гос-ми отраслями оказались те, в которых стоимость осн-го капитала (здания, оборудование) наиболее велика и которые с большей вероятностью подвержены риску. Это угольная промышленность, электроэнергетика и др. Прямое вмешательство определяется принятием законов и актов, упорядочивающих отношения между всеми экон-ми субъектами. Этими мерами гос-во предупреждает возникновение критических ситуаций, кот. в конечном итоге могут привести к экон-му кризису. Косвенное вмешательство хар-ся использованием инструментов кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики.

Гос-во и рынок – это взаимодополняющие друг друга элементы рыночной экон-ки: там, где не справляется один, помогает другой. Таким образом, только при их тесном сотрудничестве возможно всестороннее прогрессивное развитие страны.

26) Национальная экономика как целое. Кругооборот доходов и продуктов.

В рыночной экономике производится огромное количество разнообразных товаров и услуг. В процессе их создания участвуют различные факторы производства, собственниками которых являются субъекты рыночной экономики.

Простейшая модель круговых потоков (или модель кругооборота ВВП, доходов и расходов) включает только две категории экономических агентов - домашние хозяйства и фирмы. В одном направлении от домашних хозяйств к фирмам поступают услуги факторов производства (услуги труда, капитала, земли, предпринимательства). Посредством рынка благ от фирм к домашним хозяйствам поступают материальные и нематериальные блага. Данный процесс работает только в одном направлении.

Движение всех этих реальных потоков ресурсов и конечной продукции оплачивается денежными потоками.

В обратном направлении происходит встречное движение денежных средств. Для домашних хозяйств - это их доходы, а для фирм эти платежи представляют собой расходы. От домохозяйств фирмам поступают платежи за конечные товары и услуги. Для домашних хозяйств эти денежные суммы представляют собой расходы, но для фирм они являются доходами.

Из модели кругооборота доходов и расходов можно сделать вывод: для закрытой экономики без государственного вмешательства величии на общего объема производства в денежном выражении равна суммарной величине денежных доходов домашних хозяйств.

В открытой экономике в модель вводятся две другие группы экономических агентов - правительство и остальной мир. Равенство нарушается из-за потока «доходы – расходы» в результате которого образуются утечки в виде сбережений, налоговых платежей и импорта.

Утечки - любое использование дохода на покупку не произведенной внутри страны продукции. Одновременное поток «доходы – расходы» вливаются дополнительные средства в виде – «инъекции» - инвестиции, государственные расходы и экспорт.

Инъекции - любое дополнение к потребительским расходам на продукцию, произведенную внутри страны.

Если домашние хозяйства решают тратить меньше, то фирмы вынуждены сокращать вы пуск продукции, что, в свою очередь, приводят к снижению совокупных доходов. Уровень спроса на товары определяет уровень производства и занятости, а уровень выпуска определяет уровень доходов владельцев факторов производства, которые (доходы), в свою очередь, определяют совокупный спрос.

Основной вывод из модели круговых потоков: реальный и денежный потоки осуществляются беспрепятственно при условии равенства совокупных расходов домашних хозяйств, фирм, государства и остального мира совокупному объему производства.