Понятие «первая помощь». Правовая основа, задачи и принципы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый гражданин имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41). На обязанность сотрудников полиции оказывать первую помощь лицам, «пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья», указывается в Федеральном законе от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (ст. 12 Закона)^[1]. Данная обязанность является одной из основных независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток (ст. 27 Закона).

Понятие «первая помощь» отражено в ст. 31 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», которая гласит: «первая помощь до оказания медицинской помощи оказывается гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, лицами, обязанными оказывать первую помощь в соответствии с федеральным законом или со специальным правилом и имеющими соответствующую подготовку, в том числе сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудниками, военнослужащими и работниками Государственной противопожарной службы, спасателями аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб»^[2].

За неоказание неотложной помощи, повлекшее расстройство здоровья или даже смерть, предусмотрена уголовная ответственность в соответствии со ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности». В ней предусматривается ответственность за «заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни и здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случае, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни и здоровья состояние». Наказание – вплоть до лишения свободы на срок до одного года.

Статья 124 УК РФ рассматривает другой аспект, косвенно имеющий отношение к сотрудникам полиции. В ней указывается на ответственность за «неоказание помощи больному без уважительных причин лицом, обязанным ее оказывать в соответствии с законом или со специальным правилом, если это повлекло по неосторожности причинение средней тяжести вреда здоровью больного». Часть 2 данной статьи предусматривает ответственность за «то же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть больного, либо причинение тяжкого вреда его здоровью». Наказывается принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности.

Первая помощь – это комплекс мероприятий, выполняемых на месте происшествия, направленных на прекращение воздействия травмирующего фактора, устранение состояний, угрожающих жизни, предупреждающих развитие тяжелых осложнений и обеспечение безопасной транспортировки.

Таким образом, цели первой помощи:

– сохранение жизни пострадавшим;

– уменьшение опасности тяжелых последствий поражения;

– создание благоприятных условий для транспортировки.

Задачи:

– восстановление функций жизненно важных органов и систем;

– облегчение общего состояния пострадавшего;

– защита от неблагоприятных условий внешней среды.

При оказании первой помощи следует руководствоваться следующими принципами: своевременность, целесообразность, обдуманность, решительность, быстрота и спокойствие, правильность выполнения приемов.