Процесс правового регулирования и его основные стадии

Правовое регулирование – это осуществляемая с помощью системы юридических средств и приемов деятельность субъектов права в целях упорядочения общественных отношений и их прогрессивного развития.

Можно выделить след. основные стадии и элементы процесса правового регулирования:

1) норма права - формулируется правило поведения, кот. направлено на удовлетворение тех или иных интересов, находящихся в сфере права и требующих их справедливого упорядочения;

2) юр. факт или фактический состав с таким решающим фактором, как организационно-исполнительный правоприменительный акт -происходит определение специальных условий, при наступлении которых "вклю­чается" действие общих программ и которые позволяют перейти от общих правил к более детальным. Элементом, обозначающим данную стадию, явл. юр. факт, кот. испо­льзуется в кач-ве спускового крючка для движения конкретных интересов по юр. каналу. Акт применение права представляет собой основной элемент совокупности юр. фактов, без кот. не может реализоваться конкретная норма права

. 3) правоотношение -установление конкретной юр. связи с весьма определенным разделением субъектов на управомоченных и обязанных. Здесь выявляется, ка-кая из сторон имеет интерес и соответствующее субъективное право, призванное его удовлетворять, а какая - обязана либо не препятствовать этому удовлетворению (запрет), либо осуществить известные активные действия в интересах именно управомоченного (обязанность).

4) акты реализации прав и обязанностей - реализация субъективных прав и юр. обязанностей, при кот. правовое регулирование достигает своих целей - позволяет интересу субъекта удовлетвориться. Эти акты могут выражаться в трех формах: соблюдении - субъект воздерживается от совершения действий, исполнении - лицо должно активными действиями удовлетворять интересы контрсубъекта и общественные интересы в охране и защите и не ставить им препятствий в како-либо форме, и использовании - субъект получает благо, ценность, удовлетворяет личные интересы.

5) охранительный правоприменительный акт (факультативный элемент) - явл. факультативной. Она выступает в действие тогда, когда беспрепятственная форма реализации права не удается и когда на помощь неудовлетворенному интересу должна прийти соответствующая правоприменительная деят-сть. Возникновение правоприменения в этом случае уже связывается с обстоятельствами негативного хар-ра, выражающимися в наличии либо реальной опасности правонарушения, либо прямого правонарушения.