Президент РФ и Правительство РФ

Основы конституционного строя РФ. Конституционные основы государственной власти управления в РФ. 1ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ.ВЫБОРЫ РЕФЕРЕНДУМ

Конституционный строй – комплексное понятие, объединяющее понятия государственный и общественный строй, т.е. совокупность общественных отношений и принципов организации власти, характеризующее устройство общества и государства, причем сложное для изменения.

Основы конституционного строя закрепляются в основном законе, однако не подробно, они служат ориентиром для взаимодействия государства и общества. Все современные конституции закрепляют 4 основных устоя общества: экономические отношения, социальные отношения, политические отношения и духовные отношения.

Закрепление этих основ в Конституции говорит о взаимодействии государства и общества.

Основы конституционного строя РФ.

Конституционный строй разделяют на 4 составляющих:

1. Гуманистические отношения (права и свободы человека и гражданина, институт гражданства РФ)

2. Характеристики государства (основные характеристики ст1-демократической государство, ст7-социальное, ст14-светское)

3. Организация публичной власти (ст3-народовластие, ст10-разделение властей, ст12-МСУ, ст5-федеративное устройство)

4. Социально-экономические и политические отношения (ст8-смногообразие собственности, ст9-земля и природные ресурсы,ст13-политическое многообразие, ст14-светское государство)

Характеристики РФ:

- демократическое государство (К ст1,3,31-33)

- федеративное государство (К ст1,4-6,65-78)

- правовое государство (ст1,4ч2,15) с республиканской формой правления (ст1,10,11,32-81,96)

- социальное государство ст14

- светское государство ст14 (раскрывает так же ФЗ «об образование» и ФЗ «о свободе совести и религиозных объединений»)

Конституционные основы государственной власти и управления в России включают:

- систему государственного и муниципального управления

- статус и основные функции Президента РФ

- роль и место Правительства РФ в системе органов государственной власти

- Федеральное собрание РФ в системе органов госвласти

- понятие и механизмы реализации судебной власти в РФ

2). Система органов государственной власти РФ.

В связи с федеративным государственным устройством России в данную систему входят органы государственной власти Российской Федерации и органы государственной власти субъектов Федерации.

Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает в себя Президента РФ, Федеральное Собрание РФ, Правительство РФ, другие федеральные органы исполнительной власти, федеральные суды.

В систему государственных органов субъектов Федерации входят законодательные органы государственной власти, исполнительные органы, возглавляемые президентами в республиках, главами администраций в иных субъектах, суды субъектов Федерации. Согласно К РФ система ОГВ субъектов Российской Федерации устанавливается ими самостоятельно. Государственные органы субъектов Федерации в пределах своего ведения и полномочий обладают всей полнотой государственной власти (ст. 73).

Государственная власть в России осуществляется на основе конституционного принципа разделения властей. В соответствии с этим система органов государственной власти Российской Федерации состоит из органов законодательной, исполнительной и судебной властей

Ключевое место в системе органов государственной власти Российской Федерации занимает Президент РФ - глава государства. Президент РФ формально не принадлежит ни к одной из ветвей власти, он обеспечивает их согласованное функционирование. Президент РФ тесно взаимодействует с парламентом, имеет обширные полномочия в сфере исполнительной власти, осуществляет назначение федеральных судей.

Органы законодательной власти включают Федеральное Собрание Российской Федерации и законодательные органы субъектов Федерации.

Органы законодательной власти одновременно являются представительными органами. Они избираются непосредственно народом и призваны выражать его волю.

Органы исполнительной власти включают федеральное правительство, другие федеральные органы исполнительной власти, правительства, администрации субъектов Федерации и другие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Органы исполнительной власти формируются невыборным путем. Так, Правительство РФ образуется Президентом РФ, который назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ и по предложению Председателя Правительства РФ - заместителей Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Органы исполнительной власти организуют исполнение законов, иных актов законодательных органов, указов Президента РФ и актов глав субъектов Федерации.

Органы судебной власти. К ним относятся Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов Федерации. В своей совокупности они составляют судебную систему Российской Федерации. Органы судебной власти предназначены для осуществления правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В Российской Федерации существуют органы государственной власти, которые не входят ни в одну из трех властей - законодательную, исполнительную и судебную. К числу таких органов на федеральном уровне следует отнести Прокуратуру РФ, Центральную избирательную комиссию РФ, Центральный

3) 3. Полномочия Президента и Администрации Президента РФ.

Полномочия Президента РФ целесообразно рассматривать, объединив их в группы в зависимости от сфер государственной жизни, в которых действует Президент РФ.

Президент РФ и Правительство РФ.

1) Президент РФ назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ

5) Президент РФ принимает решение об отставке Правительства РФ

2. Президент РФ и Федеральное Собрание.:

1) Президент РФ принимает участие в законотворческой деятельности Федерального Собрания. Данное полномочие Президента РФ складывается: из предоставленного ему права законодательной инициативы; права относительного вето на законопроекты, принятые Федеральным Собранием; обязанности подписания и обнародования федеральных законов

3) Президент РФ распускает Государственную Думу в случаях и в порядке, предусмотренных К РФ

5) Президент РФ сотрудничает с палатами Федерального Собрания при назначении на должности отдельных должностных лиц федеральных органов власти. Так, Президент РФ представляет Государственной Думе кандидатуру на должность Председателя Центрального банка и ставит перед Государственной Думой вопрос о его освобождении от должности. Президент РФ представляет Совету Федерации кандидатуру на должность Генерального прокурора и вносит в Совет Федерации предложение об освобождении его от должности