Граждане как субъекты

Гражданство — устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на при­знании и уважении достоинства, основных прав и свобод че­ловека (преамбула ФЗ «О гражданстве Российской Федера­ции»).

Административная правосубъектность граждан — спо­собность гражданина (физического лица) быть субъектом административного права.

Ее элементами выступают административная право­способность граждан и административная дееспособность граждан.

Административная правоспособность граждан — способ­ность гражданина иметь субъективные права и нести юридические обязанности, возникающие с момента рождения и прекращаемые

смертью.

Обстоятельства, определяющие объем административ­ной правоспособности граждан, — возраст, состояние здоро­вья, уровень образования, квалификация, семейное положе­ние и др.

Административная дееспособность гражданина — способ­ность гражданина своими действиями приобретать права и создавать (реагиро­вать) для себя юридические обязанности в сфере государ­ственного управления.

Виды административной дееспособности граждан:

1) полная — наступает с момента совершеннолетия (18 лет);

2) частичная — с 6 до 14 лет (малолетних); с 14 до 18 лет

(несовершеннолетних);

3) ограниченная — состоит в ограничении дееспособно­сти в силу решения суда (лица, страдающие психическими заболеваниями, хронические алкоголики, наркоманы, ток­сикоманы).

Административная деликтоспособность гражданина — спо­собность гражданина в силу норм права нести ответственность за совершение административных правонарушений.

Права граждан в сфере государственного управления — это мера возможного поведения граждан в сфере деятельности органов исполнительной власти.

Виды прав граждан в сфере государственного управления:

1) на участие в управлении государством как непосред­ственно, так и через своих представителей;

2) на поступление на государственную службу;

3) на обращение в органы государственной власти, орга­ны местного самоуправления и к их должностным лицам как индивидуально, так и коллективно;

4) на свободу передвижения;

5) на неприкосновенность личности;

6) на неприкосновенность жилища;

7) на объединение, включая право создавать профессио­нальные союзы для защиты своих интересов;

8) на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований;

9) на изменение фамилии и имени;

10) на свободу передвижения;

11) на тайну переписки, телефонных переговоров и теле­графных сообщений;

12) на обжалование действий и решений органов, учреж­дений, организаций и их должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан;

13) на поиск, получение, передачу, производство и рас­пространение информации любым законным способом, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

14) на образование;

15) на охрану здоровья;

16) вносить в государственные органы, органы местного самоуправления предложения об улучшении их деятельно­сти, критиковать недостатки в их работе;

17) на возмещение государством вреда, причиненного не­законными действиями (или бездействиями) органов госу­дарственной власти или их должностными лицами;

18) на реализацию юридических свобод.

Обязанности граждан в сфере государственного управления —

это предусмотренная административно-правовыми норма­ми мера необходимого, должного поведения граждан в сфе­ре государственного управления.

В сфере государственного управления граждане обязаны: со­блюдать законность и дисциплину в сфере государственного управления, соблюдать специальные запреты, получать разрешение (лицензию) от органа государственного управле­ния, местного самоуправления на совершение ряда действий (например, на осуществление грузопассажирских перевозок).

Гарантии административно-правового статуса граж­дан — комплекс организационных, экономических, полити­ческих, идеологических и юридических мер, обеспечива­ющих реализацию прав, обязанностей и ответственности граждан в сфере государственного управления. Существуют экономические, политические, идеологические (культурно-нравственные) и специальные юридические гарантии(в сфере гос.управления) адми­нистративно-правового статуса граждан.

Административное и судебное обжалование…

Адм. жалобы делятся на общие и специальные (спец. порядок их разрешения)

2 формы обращения:

-письменный,