Дилемма регулирования

Сравнение результатов общественно оптимальной цены (Р=МС) и цены, обеспечивающей справедливую прибыль (Р=АС), предлагает дилемму в политике, называемую иногда дилеммой регулирования. Когда цена установлена, чтобы достичь наиболее эффективного распределения ресурсов (Р=МС), вероятно, что регулируемое предприятие общественного пользования потерпит убытки. Выживание фирмы, возможно, зависело бы от постоянных государственных субсидий из налоговых поступлений. С другой стороны, хотя цена (Р= АС), обеспечивающая справедливую прибыль, позволяет монополисту покрывать издержки, она только частично разрешает проблему недораспределеши ресурсов, которому благоприятствовала бы нерегу лируемая монополия. То есть цена, обеспечивающая справедливую прибыль, только бы увеличила вы-

пуск с Q_m до Qf, тогда как общественно оптимальным объемом производства является Q_r Несмотря на эту проблему, суть то, что регулирование может улучшить результаты монополии с общественной точки зрения. Регулирование цен может одновременно снизить цену, увеличить объем производства и сократить экономические прибыли монополий. Более подробно о проблемах осуществления эффективного регулирования естественных монополий мы расскажем в главе 34.

РЕЗЮМЕ

1. Чистый монополист является единственным производителем предмета потребления, у которого нет близких заменителей.

Помехи для вступления в форме: а) эффекта масштаба, б) естественных монополий, в) собственности на патенты b научные исследования, г) владения или контроля над весьма важным сырьем и д) нечестной конкуренции — помогают объяснить существование чистой монополии и других несовершенно конкурентных рыночных структур. Барьеры для вступления в отрасль, которые являются очень значительными в краткосрочном периоде, могут оказаться преодолимыми в долговременном периоде.

Рыночное положение чистого монополиста отличается от положения конкурентной фирмы тем, что кривая спроса монополиста является понижающейся, поэтому кривая пре дельного дохода оказывается ниже кривой спроса. Подобно конкурентному продавцу, чистый монополист будет максимизировать прибыли путем уравнивания предельного дохода и предельных издержек. Барьеры для вступления в отрасль могут позволить монополисту получать экономические прибыли даже в долговременном периоде. Заслуживает внимания, однако, то, что: а) монополист не назначает "наивысшую цену, которую он может получить"; б) максимальная совокупная прибыль, к которой стремится монополист, редко совпадает с максимальными прибылями на единицу продукции; в) высокие издержки и слабый спрос могут мешать монополисту получить какую-либо прибыль вообще и г) монополист будет стремиться избегать неэластичного отрезка своей кривой спроса.

При одних и тех же издержках чистый монополист сочтет выгодным ограничить объем производства и назначить более высокую цену, чем сделал бы конкурентный продавец. Это ограничение объема производства вызывает нерациональное использование ресурсов, о чем свидетельствует тот факт, что цена превышает предельные издержки на монополизированных рынках. Однако издержки монополистов и конкурентных производителей могут быть неодинаковы. С одной стороны, эффект масштаба может сделать более низкие издержки на единицу продукции доступными для монополистов, но недоступными для конкурентов. С другой стороны, существуют факты, что Х-неэффективность — неспособность производить с наименее дорогой комбинацией вводимых ресурсов — более свойственна для монополистов, чем для конкурентных фирм, и что монополисты могут производить значительные затраты, чтобы сохранить монопольные привилегии, предоставленные государством.

Экономисты не сходятся во мнении относительно того, насколько чистая монополия способствует научно-техническому прогрессу. Некоторые полагают, что чистая монополия более прогрессивна, чем чистая конкуренция, потому что ее способность реализовать экономические прибыли обеспечивает финансирование научно-исследовательских работ. Другие, однако, доказывают, что отсутствие конку рентных фирм и желание монополиста полностью использовать свое существующее оборудование ослабляют стимул монополиста осуществлять нововведения.