Правительственный кризис

Нарастал правительственный кризис:

• За 1915— 1916 годы сменилось четыре Председателя Совета министров, четыре военных министра, шесть министров внутренних дел, четыре — юстиции.
• В высших кругах откровенно выражали недовольство политикой царского правительства, и особенно — присутствием при дворе одиозной фигуры Г. Распутина, который был убит в результате заговора в декабре 1916 года.
• Тем временем в стране назревали революционные события, завершившиеся 2 марта 1917 года отречением Николая II от престола.

На волне революционных выступлений депутаты из своего состава создали Временный комитет, позже преобразованный во Временное правительство, которое возглавлял князь Г.Е. Львов.
В июле 1917 года Временное правительство возглавил его министр-председатель (а позже — и Верховный главнокомандующий) Александр Федорович Керенский (1881 — 1970).

В стране было образовано Временное правительство, в функции которого входило:

• Реорганизация государственного аппарата
• Принятие декретов по закреплению завоеваний новой власти и созыв Учредительного собрания, на котором следовало утвердить эти декреты и принять конституцию.
• Временному правительству предстояло управлять страной в переходный период до принятия конституции и формирования постоянных органов власти.

Но в стране установилось двоевластие:

• Наряду с органами государственной власти повсеместно стали создаваться Советы рабочих, крестьянских и солдатских депутатов, которые избирали постоянно действующие органы — исполнительные комитеты.
• Советы находились под влиянием меньшевиков и эсеров и ставили перед собой задачу осуществления буржуазно-демократических преобразований в стране вместе с Временным правительством, которому они оказывали поддержку.
• На местах реальная власть находилась в руках Советов, поскольку Временное правительство могло действовать только при их поддержке и проводить свои декреты с их санкции.