· крестьяне не имеют возможности свободно хозяйствовать на земле,
· крестьяне по-прежнему закабалены выкупными платежами, круговой порукой в общине, уравнительными земельными переделами
Реформа крестьянского надельного землевладения – Столыпинская аграрная реформа (9 ноября 1906):
- разрешить крестьянам свободно выходить из общины
- продавать свои наделы
- свободное переселение на окраины России.
Указ «о дополнении некоторых положений действующего законы, касающегося крестьянского землевладения и землепользования»:
- Домохозяин, владеющий землей на общинном праве, может потребовать закрепления надела в собственность
- Все общины были разделены на 2 категории: беспредельные (в течение 24 лет не делалось переделов земель) и передельные.
- Крестьяне беспередельных общин стали собственниками своих усадебных наделов.
- Для предельных общин надо было заручиться желанием 2/3 крестьянских дворов на выход из общины, после происходила ее ликвидация, а домохозяева становились частными собственниками земли - надел переходил в личную собственность домохозяина. В мае 1911 г. «Положение о землеустройстве», по к-рому в стране проводилось создание отрубного и хуторского хоз-ва путем ликвидации чересполосицы.
- Правом выхода из общины воспользовались в основном 2 категории крестьян: бедняки и зажиточные. Наиболее крепкие крестьяне – «кулаки» не всегда стремились к выходу из общины, т.к. им было выгоднее оставаться там и держать в кабале соседей-общинников.