Задачи, основные направления (функции) и принципы деятельности органов прокуратуры

Задачи органов прокуратуры:

1) Обеспечение верховенство закона

2) Обеспечение единства и укрепления законности

3) Защита прав и свобод человека и гражданина

4) Охрана законных интересов общества и государства

Функции прокуратуры:

1) Надзор за исполнением действующих законов. Осуществляется по следующим направлениям:

a. Надзор за исполнением законов федеральными органами власти, органами власти субъектов РФ, местного самоуправления, органами военного управления, а так же за соответствие закону издаваемых ими правовых актов

b. Надзор за соблюдением прав и свобод гражданина всеми органами власти, а так же органами управления коммерческими и не коммерческими организации

c. Надзор за исполнением закона органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие

d. Надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений исполняющих уголовное наказание, администрацию мест содержания задержанных и заключённых под стражу (ИВС, СИЗО)

e. Надзор за исполнением законов судебными приставами.

2) Участие в отправлении правосудия. Прокуроры участвуют в рассмотрении уголовных дел в качестве гос обвинителя; а так же в предусмотренных законом случаях направляют в вышестоящие суды представления на противоречащие законы решения, приговоры, определения и постановления судов

3) Рассмотрение жалоб и заявлений граждан. Рассмотрение данных обращений прокурорам не служит их препятствием для последующего обращения в суды.

4) Генеральный прокурор и подчиненные ему прокуроры координируют в пределах соответствующих прокуратур действия по борьбе с преступностью. В этих целях при прокурорах различных уровней создаются координационные совещания, в состав которых входят все руководители ПО, действующих на определенных территориях. Указанные совещания рассматривают различные вопросы борьбы с преступностью и принимают совместные решения, которые должны учитываться в дальнейшем.

5) Участие в правотворческой деятельности. Хотя ген прокурор и нижестоящие прокуроры не обладают правом законодательной инициативы, тем не менее прокуроры в праве готовить различного рода законопроекты, проекты иных НПА и передавать их на рассмотрение органам обладающих правом законодательной инициативы.

6) Издательская деятельность. Журнал «Законность»

Деятельность органов прокуратуры в РФ осуществляется на основе следующих принципов:

7) Законность – вся деятельность органов прокуратуры направлена на обеспечении законности в строжайшем соответствии с законами. На органы прокуратуры не может быть возложено никаких других, предусмотренных законом функций

8) Централизм. Система прокуратуры РФ – единая централизованная система, действующая на основе подчинения нижестоящих прокуроров, прокурорам вышестоящим, а так же генеральному прокурору РФ

9) Независимость. Свои функции органы прокуратуры осуществляют независимо от органов гос. власти. Местного самоуправления и общественных объединений. Запрещается всякое вмешательство в деятельность прокуратуры, вплоть до привлечения ответственности. Прокурор не обязан никому давать объяснений по поводу своей работы

10) Обязанность исполнения. Законное требование прокурора подлежат безусловному исполнению и в установленный срок теми физическими и юридическими лицами, которым данное требование адресовано. Не исполнение требований прокурора влечет ответственность

11) Гласность. Прокуроры информируют о состоянии законности органы гос. власти, местного самоуправления, а так же общественность.

12) Принцип неприкосновенности. Проявляется в особом, усложненном порядке привлечения прокуроров к уголовной, административной ответственности. Любая проверка нарушения совершенная прокурором, а так же возбуждение против прокурора дела является исключительной способностью СК РФ. Не допускается задержание, привод, личный досмотр прокурора и его вещей, его транспорта, за исключением случаев, предусмотренных законодательством

57. Прокурорский надзор: понятие, виды, общая характеристика.

ФЗ «О прокуратуре РФ» (раздел III)

Прокурорский надзор — форма реализации полномочий прокурора по выявлению, устранению и предупреждению нарушений закона.

Обладает рядом особенностей осуществления:

1. Без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность организаций

2. От имени выс­ших законодательных и исп. органов власти — Фед. Собрания РФ и Президента РФ

3. Прокуратура - высший надзорный орган, носит приоритетный характер, не подменяет другие

4. Распространяется на всю тер­риторию РФ и является универсальным

5. Наличие специфических полномочий - фактор осуществления государством своих контрольных функций. Прокурор рассматривает заявления и сообщения, анализируя их не вдаваясь в вопросы экономики, тех­нологии, морали и т.д.