Государственный строй Древней Спарты

Во главе государства стояли 2 царя - базилевсы, которые выполняли функции военных вождей, были верховными жрецами, осуществляли судебную власть. Вызывает интерес нестандартный дуализм (двойственность) царской власти. Одна из из наиболее распространенных версий, объясняющих этот своеобразный институт государственного аппарата Спарты, связана с тем, что у истоков спартанского государства стояли два племени, заключившие между собой военно-политический союз. Два царя - базилевса были следствием древней традиции двух вождей этих племён. Другая версия связана с тем, что во время войн один из царей выполнял функции полководца, а второй - функции главы государства. Власть базилевсов не являлась классической монархической властью. Они избирались на народном собрании пожизненно, но могли быть и отстранены от своей должности.

Контролирующим органом государственной власти был эфорат. Эфоров было 5, их ежегодно избирали на народном собрании из числа всех граждан. Они осуществляли строгий надзор за нравами и дисциплиной, контролировали деятельность всех должностных лиц, в том числе и базилевсов. Один раз в 5 лет эфоры в лунную ночь следили за звездным небом. Если звёзды скрывались за облаками или происходили другие аномальные явления, эфоры расценивали это, как указание богов на злоупотребление базилевсами своими полномочиями. На этом основании они отстранялись от должности царя. Обжаловать решение эфоров базилевсы могли только в том случае, если их оправдывал Дельфийский оракул.

Геруссия - совет старейшин, состоял из 28 геронтов, представителей родовой аристократии и 2 царей. Этот орган, являясь высшим органом исполнительной власти, в действительности сосредотачивал в своих руках огромные властные полномочия, и, прежде всего, в области законодательной власти. Члены Геруссии избирались народным собранием пожизненно. Геруссия предварительно обсуждала дела, выносимые на народное собрание, и готовила законопроекты. Один из геронтов председательствовал на народном собрании и руководил процессом голосования. Если собрание не желало принимать необходимое решение или, наоборот, принимало решение в противовес мнению Герусии, геронт был вправе отменить решение народного собрания. Одновременно Геруссия являлась и судебной инстанцией. Геронтами избирались преимущественно представители рабовладельческой аристократии, достигшие 60-летнего возраста. Таким образом, при формальном наличии принципа разделения властей в Спарте сложился режим, по своему содержанию имеющий аристократический характер.

Народное собрание решающей роли в жизни страны не играло. Созывалось оно не чаще 1 раза в месяц. Участвовали в нем только мужчины, достигшие 30 лет. К ведению народного собрания относилось избрание должностных лиц, решение вопросов о войне и мире, союзе с другими государствами, принятие или отклонение подготовленных Геруссией законопроектов. Спартиаты, практически, были лишены права законодательной инициативы. Их участие в народном собрании сводилось лишь к участию в голосовании, которое определялось по силе крика участников собрания, голосующих «за» или «против». Такая система голосования создавала возможности для председательствующего геронта манипулировать мнением голосующих.

Таким образом, государственная система в Спарте имела ярко выраженный аристократический характер. Решающую роль играли органы власти, формирующиеся из представителей рабовладельческой аристократии и выражавшие ее интересы.