![]() |
Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | |
|
Категория бюджет может рассматриваться с различных точек зрения.
Бюджет как экономическая категория представляет собой совокупность экономических (денежных) отношений, возникающих в процессе образования, планового распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств.
Бюджет как правовая категория - это финансовый план образования, распределения и использования централизованного денежного фонда государства, утверждаемый соответствующими органами государственного власти. Его главное назначение – с помощью финансовых средств создать условия для эффективного развития экономики, решения общегосударственных задач, укрепления обороноспособности.
Бюджет как финансовая категория рассматривается как финансовых отношения, возникающие в ходе образования и использования общегосударственного фонда денежных средств.
Согласно БК РФ под бюджетом понимается форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и муниципальных образований.
Основное значение бюджета заключается в том, что он формирует финансовую базу необходимую для финансового обеспечения деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
При помощи бюджетных средств финансируются следующие направления:
ü Государственное и муниципальное управление;
ü Международная деятельность государства;
ü Национальная оборона;
ü Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства;
ü Функционирование федеральной судебной власти;
ü Проведение фундаментальных исследований и содействие НТП;
ü Развитие отраслей народного хозяйства (промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство и др.);
ü Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций;
ü Обеспечение обороноспособности страны;
ü Развитие образования, здравоохранения, культуры, искусства, средств массовой информации;
ü Осуществление социальной политики.
Роль государственного бюджета в развитии экономики заключается в следующем:
1. Бюджет является инструментом воздействия на развитие экономики. Перераспределяя национальный доход государство может влиять на структуру общественного производства.
2. Государственный бюджет является средством решения части социальных проблем. С помощью бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов финансируются объектов социальной сферы, осуществления социальные реформы.
3. Государственный бюджет осуществляет выравнивание экономического развития регионов. Бюджетное финансирование может осуществляться как через специально создаваемые фонды на безвозвратной и безвозмездной основах, так и через выдачу бюджетных кредитов, осуществляемую на возвратной, возмездной или безвозмездной основах.
4. Бюджет ежегодно мобилизует и концентрирует денежные накопления организаций и населения в централизованном государственном фонде. Он служит важным рычагом воздействия на развитие производительных сил общества, ускорение научно-технического прогресса.
5. При помощи государственного бюджета достигается баланс между необходимостью увеличения доходов бюджета и рациональностью использования его средств.
Сущность бюджета проявляется в выполняемых функциях. Разные экономисты выделяют различные функции бюджета. Все экономисты сходятся в том, что бюджет выполняет две основные функции:
- распределительная (перераспределительная), т.е. перераспределение национального дохода и ВВП, которое влияет на государственное регулирование и стимулирование экономики, финансовое обеспечение социальной политики. С помощью распределительной функции происходит распределение средств на производственную и непроизводственные сферы, межотраслевое и межтерриториальное распределение финансовых ресурсов, формируются фонды специального целевого назначения, происходит концентрация денежных средств в руках государства и их использование с целью удовлетворения общегосударственных потребностей;
- контрольная, т.е. контроль за образованием и использованием централизованного фонда денежных средств.
Контрольная функция государственного бюджета заключается в процессе формирования доходов бюджетов и финансирования отраслей народного хозяйства. Она позволяет информировать о том, как поступают в доходы бюджета финансовые ресурсы. Основу контрольной функции составляет движение бюджетных ресурсов, отражаемое в соответствующих показателях бюджетных поступлений и расходных назначений. Бюджетный контроль преследует в основном три цели:
- мобилизацию денежных средств для централизованного фонда государства;
- соблюдение режима экономии при расходовании финансовых ресурсов;
- повышение эффективности расходования бюджетных средств.
Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 1310 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!