Вопрос № 9. Действие уголовного закона в пространстве

Уголовный Кодекс РФ устанавливает правила действия уголов­ного закона в пространстве (ст. 11-13) на основе следующих принципов: территориального, гражданства, реального и универсального.

Лицо, совершившее преступление на территории Российской Федерации, подлежит уголовной ответственности в соответствии с российским уголовным законодательством.

Преступления, совершенные в пределах территори­ального моря или воздушного пространства РФ, признаются совершенными на территории РФ. Действие УК РФ распространяется также на преступления, совершен­ные на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

Лицо, совершившее преступление на судне, припи­санном к порту РФ, находящемся в открытом водном или воздушном пространстве вне пределов РФ, подле­жит уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ. Уго­ловную ответственность несет также лицо, совершив­шее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахож­дения.

Вопрос об уголовной ответственности дипломатиче­ских представителей иностранных государств и иных граждан, которые пользуются иммунитетом, в случае совершения этими лицами преступления на территории Российской Федерации разрешается в соответствии с нормами международного права.

Уголовный Кодекс действует на всей территории Российской Феде­рации, определяемой Законом РФ от 01.04.93 г. «О государственной границе Российской Федерации». Территорией Российской Федерации являются: суша, воды, недра и воздушное пространство в пределах Государ­ственной границы России.

Под сушей понимается сухопутная территория, нахо­дящаяся в пределах Государственной границы РФ.

Территориальное море РФ - примыкающий к сухо­путной территории или к внутренним морским водам морской пояс шириной 12 морских миль, отмеряемых от линии наибольшего отлива либо от установленных исходных линий.

Внутренние морские воды РФ - воды, расположен­ные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря РФ.

Понятие «воздушное пространство» включает в себя пространство над сухопутной и водной территорией РФ.

Недра - часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов и водотоков, простираю­щейся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.

Континентальный шельф РФ включает в себя морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря РФ на всем протя­жении естественного продолжения ее сухопутной территории до внешней границы подводной окраины ма­терика. Внешняя граница континентального шельфа, как правило, находится на расстоянии 200 морских миль, отмеряемых от тех же исходных линий, что и террито­риальное море.

Исключительная экономическая зона РФ - морской район, находящийся за пределами территориального моря РФ и прилегающий к нему, с особым правовым режимом, установленным законами РФ, международными договорами РФ и нормами международного пра­ва. Внешняя граница исключительной экономической зоны, как правило, находится на расстоянии 200 мор­ских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря.

Принцип гражданства заключается в том, что граждане Российской Федерации и постоянно про­живающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие преступление вне пределов Российской Федерации, подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если совер­шенное ими деяние признано преступлением в государстве, на территории которого оно было совер­шено, и если эти лица не были осуждены в иностранном государстве. При осуждении указанных лиц наказание не может превышать верхнего предела санкции, предусмотренной законом иностранного государства, на территории которого было соверше­но преступление;

Военнослужащие воинских частей Российской Фе­дерации, дислоцирующихся за пределами Россий­ской Федерации, за преступления, совершенные на территории иностранного государства несут уго­ловную ответственность в соответствии с УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

Реальный принцип состоит в том, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, если преступление направлено против интересов РФ и если они не были осуждены в иностранном государстве и при­влекаются к уголовной ответственности на террито­рии РФ.

Универсальный принцип состоит в том, что иностранные граждане и лица без гражданства, не проживающие постоянно в Российской Федерации, совершившие преступление вне пределов РФ, подлежат уголовной ответственности по УК РФ в случаях, предусмотрен­ных международным договором РФ, если они не были осуждены в иностранном государстве и при­влекаются к уголовной ответственности на террито­рии РФ (речь идет о так называемых конвенционных преступлениях, например, угон воздушного судна.

В соответствии со ст. 13 УК РФ Россия осуществ­ляет экстрадицию (выдачу) лиц, совершивших преступ­ление на территории иностранного государства, этому Государству, если лицо находится на территории РФ. Граждане РФ не подлежат экстрадиции.

Иностранные граждане и лица без гражданства мо- быть выданы, если это указано в международном договоре РФ. В соответствии со ст. 63 Конституции РФ не подлежат выдаче лица, получившие в РФ убежище по политическим или религиозным мотивам.