Вопрос № 8. Действие уголовного закона во времени

Уголовный Кодекс РФ устанавливает правила действия уголов­ного закона во времени (ст.ст. 9, 10).

Преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Понятие «совершение преступления» включает в се­бя как оконченное преступление, так и приготовление к преступлению или покушение на преступление.

Порядок опубликования и вступления в силу фе­деральных законов, в число которых входит и уголов­ный закон, регламентируется федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федераль­ного Собрания».

В соответствии с данным законом на территории РФ применяются только те федеральные законы, кото­рые официально опубликованы.

Датой принятия федерального закона считается день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции. Федеральные конституционные законы, федераль­ные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после дня их подписания Президен­том РФ. Официальным опубликованием федерального конс­титуционного закона, федерального закона, акта пала­ты Федерального Собрания считается первая публика­ция его полного текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства Российской Федерации». Федеральные конституционные законы, федераль­ные законы направляются Президентом РФ для официального опубликования.

Федеральные конституционные законы, федераль­ные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Уголовный закон действует до его отмены, замены новым уголовным законом либо истечения срока его действия.

Для правильного применения уголовного закона важное значение имеет определение времени совершения преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 9 УК РФ временем совер­шения преступления признается время совершения общественно опасного действия (бездействия) независи­мо от времени наступления последствий.

Статья 10 УК РФ раскрывает содержание обратной силы уголовного закона. Уголовный закон, устраняю­щий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. рас­пространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том чис­ле на лиц, отбывающих наказание или отбывших нака­зание, но имеющих судимость.

Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.

Новый уголовный закон считается более мягким, если он: сокращает максимум или минимум наказания, исклю­чает из альтернативной санкции статьи более строгое наказание, включает в санкцию статьи менее строгое наказание, исключает из санкции дополнительное на­казание или вводит более мягкий вид дополнительно­го наказания. Кроме того, учитываются и другие суще­ственные обстоятельства, влияющие на смягчение уголовной ответственности и наказания, например, суще­ственное сокращение сроков отбытого наказания, необходимых для условно-досрочного освобождения, сокращение ис­пытательного срока при условном осуждении, суще­ственное изменение условий погашения и снятия су­димости и т.д.

Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Таким образом, обратную силу имеет только тот за­кон, который улучшает положение лица, совершивше­го уголовно наказуемое деяние.