Действие нормативных актов в пространстве и по кругу лиц. Действие нормативно-правовых актов в пространстве означает то, что нормативный акт применяется на той территории

Действие нормативно-правовых актов в пространстве означает то, что нормативный акт применяется на той территории, на которую распространяется суверенитет государства или компетенция соответствующих органов. Поэтому акты федеральных органов распространяются на всю территорию Российской Федерации, акты субъектов РФ – на территорию этих государственных образований, акты муниципальных органов – на территорию соответствующих административных единиц.

К территории, ограниченной границами государства, относятся: суша, в том числе недра и континентальный шельф, территориальные воды (12 морских миль), воздушное пространство.

К территории государства приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под флагом государства. По правилам международного права военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские морские и воздушные суда – в водах и воздушном пространстве своего государства и открытом море и воздушном пространстве.

Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц обусловлено следующим обстоятельством: на всех граждан, лиц без гражданства, иностранцев и юридических лиц, находящиеся на территории государства, распространяется действие законодательства государства, в котором они пребывают. Юридическая наука и практика знают принцип экстерриториальности. Это юридическая фикция. Согласно этому принципу определенные части территории государства – здания иностранных посольств, миссий или их средства транспорта, а так же дипломатические представители иностранных государств юридически признаются находящимися не на территории государства, где они реально пребывают, а на территории того государства, чье посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются.